Решение по делу № 2-2098/2024 от 22.01.2024

Дело №

УИД: 54RS0№-92

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи                   Топчиловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Рычковой К.Н.,

с участием истца Кузнецовой В.В., представителя ответчика Журба А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой В. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности по единовременному осуществлению выплат по уходу за инвалидами и пенсии, взыскании пособия по уходу за инвалидами, взыскании недоплаченной пенсии,

у с т а н о в и л:

Кузнецова В.В. обратилась в суд с иском и, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила обязать ответчика выплачивать ей пособие по уходу за инвалидами с действа и пенсию по инвалидности одновременно, выплатить пособие по уходу за инвалидами 1 группу за ноября 2023 года, апрель-май 2024 года, выплатить пенсию по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 16 926 рублей 70 копеек ежемесячно.

В ходе судебного заседания истец пояснила, что на первоначально заявленном требовании о включении периода в трудовой стаж не настаивает, поскольку данное требование было удовлетворено.

В обоснование заявленных требований указано, что истец осуществляет уход за тремя недееспособными инвалидами 1 группы – ее детьми, в отношении двух из которых Кузнецова В.В. получала пособие по уходу за инвалидами с детства. С сентября 2023 года истцу установлена инвалидность, назначена пенсия по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия была прекращена, в связи с невозможностью одновременного получения пособия и пенсии по инвалидности. В связи с изложенным, Кузнецова В.В. написала заявление об отказе от пенсии по инвалидности. Ей была возобновлена выплата пособий. С апреля 2024 года истцу возобновлена выплата пенсии и прекращена выплата пособия. Полагая данные действия ответчика незаконными, истец обратилась в суд с иском.

Истец Кузнецова В.В. в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, установил следующее.

Как следует из материалов дела, Кузнецова В.В. является матерью Кузнецовой Я.О. и Кузнецовой С.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленным в материалы дела справкам МСЭ, Кузнецовой Я.О. и Кузнецовой Я.О. с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность первой группы, причинами инвалидности указаны «инвалидность с детства» (л.д.9, 13).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова В.В. обратилась в ГУ ОПФР по НСО (в настоящее время – ОСФР по НСО) с заявлением о назначении ежемесячных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом детства 1 группы, в связи с осуществлением ухода за Кузнецовой Я.О. и Кузнецовой С.О.

Решением ГУ ОФПР по НСО с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена соответствующая выплата, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

С ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 9, части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Кузнецовой В.В. была назначена пенсия по инвалидности (л.д.17).

Решением ОФСР по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении компенсационной выплатой по уходу за нетрудоспособными гражданами, в связи с назначением пенсии по инвалидности (л.д.18).

Как следует из текста иска и представленных в материалы дела доказательств, по заявлению истца, выплата пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена, а выплата пособия по уходу за Кузнецовой С.О. и Кузнецовой Я.О. вновь назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с обращением Кузнецовой В.В. о возобновлении выплаты пенсии по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ возобновлена выплата пенсии и прекращена выплата по уходу за инвалидами.

Полагая незаконными действия ответчиков по отказу в единовременной выплате пенсии по инвалидности и пособий по уходу за нетрудоспособными, истец обратилась в суд с указанным иском.

Проверяя доводы иска, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 названного Указа).

С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, устанавливаются на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (далее - Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, установлены в следующих размерах: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, – 10 000 рублей; другим неработающим лицам – 1200 рублей.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (пункт 3 Указа). Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы (пункт 5 Указа).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее также - Правила).

В силу пункта 2 Правил, ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации трудоспособному неработающему либо осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому (далее - на условиях неполного рабочего времени), родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также трудоспособному неработающему другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Исходя из буквального толкования содержания Указа Президента, Постановления Правительства, в том числе, наименования данного нормативно-правового акта, следует, что выплата подлежит назначению только трудоспособному лицу. То есть, назначение выплат нетрудоспособному лицу в порядке указанных нормативно-правовых актов не предусмотрено.

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (статья 2, пункт 10) относит к числу нетрудоспособных граждан инвалидов, независимо от их способности к трудовой деятельности.

Страховая пенсия, согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что лица, получающие пенсию по инвалидности, вне зависимости от их возможности трудится, являются нетрудоспособными.

Учитывая системное толкование приведенных выше норм права, в силу которых Кузнецова В.В. является получателем пенсии по инвалидности, то есть, нетрудоспособным лицом, и возможность получения выплат по уходу за инвалидами только трудоспособными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности по единовременной выплате пенсии по инвалидности и ежемесячной выплаты по уходу за инвалидами 1 группы по причине заболевания «инвалид детства».

Поскольку требования о взыскании денежных средств, в счет неполученных пособий и пенсии являются производными от требования о возложении обязанности произвести выплату, они также не подлежат удовлетворению. Приходя к таким выводам, суд учитывает, что выплата пенсии прекращалась на основании заявления самого истца, а, следовательно, данное действие не может быть расценено судом как неправомерное. При этом, после прекращения выплаты пенсии, истцу возобновлялась выплата ежемесячных выплат по уходу за инвалидами.

На основании изложенного, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования Кузнецовой В. В. (СНИЛС 016-802-510 22)                                                                                                                         к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 5406103101) о возложении обязанности по единовременному осуществлению выплат по уходу за инвалидами и пенсии, взыскании пособия по уходу за инвалидами, взыскании недоплаченной пенсии оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья                            Н.Н. Топчилова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ