Решение по делу № 2-3054/2016 от 23.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бурой Е.П.,

при секретаре Дергуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску Ивановой Л.Н. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Л.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границы, принадлежащего Ивановой Л.Н. земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 760 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по характерным координатам на местности, указанных в топографическом плане границ, изготовленным кадастровым инженером ФИО4, а именно в точках: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истицей было подано уточненное исковое заявление, согласно которого истица просила установить границы земельного участка, кадастровый №, общей площадью 765 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по характерным координатам на местности, указанных в топографическом плане границ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО4, а именно в точках: <данные изъяты> указать, что данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № в части указания координат границ, площади и адреса земельного участка.

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Ковалев Ю.В. на удовлетворении уточненных заявленных исковых требований настаивал. Дал пояснения аналогичные изложенным в иске

В судебное заседание представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении заявленных исковых требований необходимо отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу - <адрес> (прежний адрес: <адрес>, в районе <адрес> №, <адрес>, участок №) на основании договора № на право застройки от 15.04.1947г., договора о распределении долей в домовладении между совладельцами от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о праве по закону от ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №, договора дарения от 09.09.2013г.,свидетельства о праве на наследство по закону от 14.10.2014г. реестр №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлялся в соответствии со ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», как ранее учтенного участка в местной системе координат, сведения о котором ГКН на основании описания земельного участка, то есть, его границы в установленном определены не были. Площадь участка указана декларативно.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальной характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст.7 Федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007г. «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе объектом недвижимости является земельный участок, описание местоположения границ недвижимости и площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

В силу ст.ст. 15, 17 Федерального закона «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ порядок описания местоположения границ объектов землеустройства и установления на местности их границ определяются Правительством Российской Федерации. Мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности именуются межеванием.

Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя: определение объекта землеустройства на местности, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства (Правила установления на местности границ объектов землеустройства, утв. постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 г. № 688.

Действующее законодательство, а именно Федеральный закон от 24.07.2007 года № 22 «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой доку составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Таким образом, для признания земельного участка объектом земельных отношений необходимо, чтобы он был индивидуализирован, а именно, должны быть определены его границы и местоположение.

Согласно ч.7 ст.38 ФЗ РФ № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На основании ч.9 ст. 38 ФЗ РФ № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера, домовладение с земельными участками было объединено в одно целое домовладение с учетом того, что дом выстроен как пятистенник под одной крышей, на два владельца и дому присвоен единый адрес: <адрес>. С учетом этого была проведена правовая регистрация по долям за каждым из вышеуказанных собственников. <адрес> объединенного земельного участка по факту составила 1605,6 кв.м.

Согласование местоположения границ учитываемого земельного участка с границами участков смежных землепользователей проводилось путем официального опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в газете «Самарские известия» № №) от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ состоится по адресу: <адрес>a, офис № в 12:00 ДД.ММ.ГГГГ<адрес> возражения по проекту межевого плана и требования о проведении согласования местоположения границ земельных участков на местности принимаются с 6 марта по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> земельные участки, с правообладателями которых требуется согласовать местоположение границ: <адрес>.

В указанные сроки обоснованные возражения по проекту межевого плана не были представлены. Таким образом, местоположение границ можно считать согласованным.

Местоположение границ земельного участка устанавливалось при помощи документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Такими документами являются: схематический (генеральный) план участка № по ул. ФИО7 № б/н от ДД.ММ.ГГГГ., который является копией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., схематический (генеральный) план участка № по <адрес> от 28.11.1955г., который представлен в письме Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленным сведениям БТИ площадь земельного участка составляет 807.41 кв.м, площадь по сведениям ГКН составляет 600 кв.м., а фактическая площадь земельного участка по данным выезда - 760 кв.м.

Таким образом, превышение по данным ГКН и фактическим составляет 160 кв.м., что не противоречит минимальному размеру земельного участка, предоставленного под ИЖС, согласно Решению Думы г.о. Самара 374 от ДД.ММ.ГГГГ

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., сложились исторически и закреплены на местности деревянным забором, установленным в момент образования земельного участка. С южной стороны граница земельного участка обусловлена наличием дороги, и с юго-западного угла наличием столба ЛЭП, с восточной стороны — наличием деревянного забора со смежным земельным участком по адресу: <адрес>, с западной стороны — наличием деревянного забора со смежным земельным участком по адресу: <адрес>, с северной стороны — наличием забора по границе земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Сведения о местоположении границы учитываемого земельного участка, отображенные в данном Межевом плане, соответствуют действительности. Кроме того, конфигурация земельного участка соответствует фактическому местоположению границ земельного участка на сегодняшний день.

В результате кадастровых работ уточнилось местоположение границ земельного участка, площадь земельного участка составляет 760,0 кв.м., что не противоречит максимальному размеру земельного участка, предоставленного под ИЖС, согласно Решению Думы г.о. Самара 374 от ДД.ММ.ГГГГ.

На участке расположен жилой дом, назначение: жилое здание, кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В последующем истцом представлен уточненный план, т.к. проведена стыковка координат поворотных точек в целях устранения образовавшейся чересполосицы.

Также имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно плану границ спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером ФИО4, земельный участо имеет следующие координаты: <данные изъяты>

Согласно ответу на запрос суда из Департамента градостроительства г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок находится в зоне жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4). Объект не принадлежит к территории общего пользования.

Согласно ответу на запрос из Кадастровой палаты от ДД.ММ.ГГГГ. пересечение границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно справке БТИ в материалах инвентарного дела находится копия решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполкома Куйбышевского горсовета о переименовании улиц в <адрес>.

Из данных документов четко прослеживается изменение адреса с <адрес>, в районе <адрес> №. <адрес>, участок № на адрес <адрес>.

В документах, подтверждающих право на спорный земельный участок (договор застройки 1947г.) сведений о границах участка нет, нет документов имеющих сведения о местоположении границ участка при его образовании.

Следовательно, границы участка истицы определяются как границы, существующие местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов и: объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение гран; земельного участка. Такие сведения истицей были предоставлены в кадастровую палату, и отражены в схематическом плане участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию 13.05.1996г. и по состоянию на 28.11.1955г., предоставленных БТИ в своих ответах, предоставленных сведений из БТИ четко видны границы участка, что данный участок огорожен всех сторон, видна площадь.

Участок спорный сформирован в существующих границах с 1947г. и используется назначению под приусадебный участок, при этом необходимо отметить, что при предоставлении земельного участка в 1947 г. ФИО6, участок был огорожен со всех сторон споры о границах земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 02.02.1996 № 105 (в редакции от 21.08.2000 г. «Об утверждении положения о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений» для всех типов застройки являются обязательными следую: правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственно владение, пользование... физических лиц... до принятия настоящего Положения, не подле пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами РФ. В границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущее подъезды и проходы к ним, а также обеспечивается доступ ко всем объектам социально-инженерно-транспортной инфраструктуры.

Спорный земельный участок в соответствии со ст.6 ЗК РФ индивидуализирован, он имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве определенной вещи - при межевании; установлены границы, определены его координаты и согласованы границы и данный земельный участок может выступать предметом гражданско-правового оборота.

В представленном истицей межевом плане подробно описано местоположение границ земельного участка, в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана в связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка и его площади.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «о земле-редакции Закона Самарской области от 15 июля 2013 г. № 69-ГД) Площадь земельного участка) занимаемого жилыми домами, жилыми строениями, определяется с учетом его фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроитель) законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Ф Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Согласно п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из таких документов является межевой план.

Согласно ч. 11 ст. 45 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.. . в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

Руководствуясь ст.39 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктами 11, 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, пунктами 8.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, суд исходит из того, что истом была соблюдена процедура согласования границ, процедура не носила формальный характер, поскольку фактически существующие более 60 лет границы между смежными земельными участками учтены, истцу земельный участок был предоставлен на законных основаниях, граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Оценив совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой Л.Н. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, кадастровый №, общей площадью 765 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по характерным координатам на местности, указанных в топографическом плане границ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО4

Решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № в части указания координат границ, площади и адреса земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Бурая Е.П.