Решение по делу № 2а-2319/2020 от 30.01.2020

УИД 11RS0001-01-2020-001145-86

Дело № 2а-2319/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года          город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Колосковой О.А.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

административного истца Селюнана С.Н., его представителя Попова М.В.,

представителя УМВД России по г. Сыктывкару Лежнина А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Селюнина С.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару о частичной отмене административного надзора,        

установил:

Селюнин С.Н. обратился в суд с административным иском к УМВД России по г. Сыктывкару о частичной отмене административного надзора, установленного решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.12.2014.

В обоснование административного иска указано, что 11.12.2014 решением Серовского районного суда Свердловской области в отношении истца установлен административный надзор сроком 8 лет, в том числе с ограничением в виде – запрета пребывания вне выбранного места жительства в период с 22ч. 00мин. до 07ч. 00мин.; запрета выезда за пределы территории Республики Коми без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние; являться на регистрацию в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства 4 раза в месяц. Вместе с тем, указывает, нарушений установленных ограничений не допускал, характеризуется положительно как по месту работы, так и по месту жительства. Женат и имеет малолетнего ребенка.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Сыктывкару считает иск подлежащим частичному удовлетворению. Просит в требованиях об отмене ограничений запрета выезда за пределы территории Республики Коми без разрешения органов внутренних дел и запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, отказать.

Прокурор в своем заключении с учетом обстоятельств дела, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению, отмене ограничения связанного с запретом пребывания в ночное время вне жилого помещения по избранному месту жительства и снижения количества обязательных явок до двух в месяц, в остальной части требований просит отказать.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, обозрев дело административного надзора №635, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из материалов дела следует, что Селюнин С.Н. был осужден приговором Верховного суда РК от 31.01.2011 по п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Серовского районного суда Свердловской области в отношении Селюнина С.Н. установлен административный надзор сроком 8 лет, в том числе с ограничением в виде – запрета пребывания вне выбранного места жительства в период с 22ч. 00мин. до 07ч. 00мин.; запрета выезда за пределы территории Республики Коми без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние; являться на регистрацию в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства 4 раза в месяц

На учет в УМВД по г.Сыктывкару Селюнин С.Н. поставлен 15.05.2015.

Также установлено, что Селюнин С.Н. ...

Согласно справки – характеристики УУП УМВД России по г.Сыктывкар от 24.12.2019 по месту проживания характеризуется положительно.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего административного искового заявления с момента постановки административного истца на профилактический учет в органах ОВД истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Из материалов дела административного надзора УМВД России по г.Сыктывкару №635 в отношении административного истца следует, что поднадзорное лицо соблюдает установленные судом ограничения, возложенные на него обязанности исполняет, на регистрацию является в соответствии с установленным графиком.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения, характеризующие личность Селюнина С.Н., в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований и отмене установленного решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.12.2014 ограничения в виде – запрета пребывания вне выбранного места жительства в период с 22ч. 00мин. до 07ч. 00мин.

Так же подлежит удовлетворению требование о снижении количества обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства до 2 (двух) в месяц.

Вместе с тем, учитывая категорию совершенных Селюниным С.Н. преступлений, направленных против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, требования об отмене запрета выезда за пределы территории Республики Коми без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Селюнина С.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару о частичной отмене административного надзора, удовлетворить частично.

Отменить установленное решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.12.2014 в отношении Селюнина С.Н. административное ограничение в виде запрета пребывания вне выбранного места жительства в период с 22ч. 00мин. до 07ч. 00мин.

Снизить установленное решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.12.2014 в отношении Селюнина С.Н. административное ограничение в виде обязательных явок на регистрацию в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства до 2 (двух) раз в месяц.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья          Р.В. Куриленко