Решение по делу № 2-465/2019 от 31.01.2019

№

дело № № ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд <адрес> в составе

судьи Хандриковой Е.В.;

при секретаре ФИО3;

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в иске к ООО «Управдом» об обязании произвести перерасчет квартплаты с июня 2013 года по март 2017 года, обязании ответчика произвести перерасчет по количеству фактически проживающих за период с марта 2017 года по февраль 2019 года, взыскать суммы в размере 50% от суммы перерасчета, взыскать неустойку в размере 3% от суммы перерасчета, взыскать компенсацию морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в Приозерский городской суд с иском к ООО «Управдом» об обязании произвести перерасчет квартплаты с июня 2013 года по март 2017 года, обязании ответчика произвести перерасчет по количеству фактически проживающих за период с марта 2017 года по февраль 2019 года, взыскать суммы в размере 50% от суммы перерасчета, взыскать неустойку в размере 3% от суммы перерасчета, взыскать компенсацию морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, управляющая компания, обслуживающая указанный многоквартирный жилой дом, ссылаясь на технические трудности, связанные с установкой приборов учета холодной и горячей воды не устанавливала их с июня 2013 года по март 2017 года. В феврале- марте 2017 года приборы учета были установлены, однако перерасчет за этот период времени произведен не был. Кроме того, с 2013 года истец вместе со своими детьми фактически проживает в гор. Санкт – Петербург.

Определением суда от 28 февраля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Лесплитинвест».

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении доводам, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, по доводам изложенным в письменных возражениях, просил в иске отказать в полном объеме. Также заявил ходатайство о взыскании с истца судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

Третье лицо ОАО «Лесплитинвест» представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п. п. 41, 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ОАО «Лесплитинвест» с 20.05.2005 года постоянно зарегистрированы: ФИО2, ФИО5, 1991 г.р., ФИО6, 2002 года рождения.

Из пояснения истца и искового заявления следует, что фактически с 2013 года ФИО2 и ее дети ФИО5, 1991 г.р., ФИО6, 2002 года рождения проживают в <адрес>. Договор найма жилого помещения, по указанному адресу, который бы подтверждал фактическое проживание истца в <адрес>, суду истцом не представлен.

Квартира № по <адрес> в <адрес> предоставлялась ОАО «Лесплитинвест» мужу истца ФИО7 на период трудовых отношений. Договор о предоставлении служебной квартиры между ОАО «Лесплитинвест» и ФИО7 не заключался. Трудовой договор с 16 июля 2018 года между ОАО «Лесплитинвест» и ФИО7 расторгнут, ОАО «Лесплитинвест» направило в адрес ФИО7 уведомление о выселении из жилого помещения

Брак между ФИО2 и ФИО7 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от 24 июня 2013 года.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету №, выданной ЕИРЦ Ленинградской области долг на конец периода составляет 172614,80 рублей (без учета пени), дата последней оплаты 30.11.2017 года.

По сведениям ООО «Управдом» ФИО2 в 2013-2016 г.г. обращалась в Управляющую компанию по поводу установки приборов учета ГВС и ХВС, ей были даны ответы об отсутствии возможности установки приборов учета, ввиду того, что дом 1957 года постройки, не имеет подвала, трубопроводы холодного и горячего водоснабжения проложены без каналов, заведены под фундаментом и проходят прямо под полом. При этом, собственник жилого помещения об установке приборов учета в указанной квартире не обращался.

Приборы учета были установлены: ГВС-03.03.2017 года, ХВС-22.02.2017 года.

С момента установки приборов учета показания ни в ЕИРЦ ни в УК никто не передает, начисления производятся по количеству зарегистрированных в данной квартире лиц.

Вместе с тем, исходя из абзаца 2 п. 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", вступившего в законную силу с 01.01.2017 г., следует, что если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Статья 153 ЖК РФ возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 80 и 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником (пользователем) жилого или нежилого помещения.

Статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).

Из приведенных положений ЖК РФ в их системной взаимосвязи следует, что перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Осуществление перерасчета платы за жилое помещение, оборудованное прибором учета, не предусмотрено законом, поскольку в случае отсутствия потребителя в занимаемом им жилом помещении плата начисляется лишь за реальный фактически потребленный объем коммунального ресурса, который фиксируется приборами учета.

В соответствии с п. 81 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Начисления платы за потребленную услугу производится на основании показаний ИПУ, предоставленных потребителем.

Собственник, не обеспечивший установку приборов, не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

Таким образом, в период с июня 2013 по март 2017 года расчет размера платы за коммунальные услуги, не оснащенном приборами учета, обоснованно производился ООО «Управдом» исходя из норматива потребления 7,2 куб. м на человека с применением повышающего коэффициента.

Как установлено в пп. г п. 31 Постановление Правительства РФ от дата N 354 (ред. от дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель обязан: производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

В п. 86 Правил установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Пунктом 88 Правил установлено, что не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Пунктом 93 Правил установлено, что в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Из п. 94 Правил следует, что предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Исследовав представленные сторонами доказательства, в том числе, объяснения сторон, письменные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с правилами ч. 4 ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что истцом не представлено доказательств фактического проживания по иному месту жительства несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, дающих ей право на перерасчет задолженности.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, суд не установил предусмотренных законом оснований для удовлетворения этих требований, поскольку фактов нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуг не установлено.

Суд также пришел к выводу о том, что нарушений нормативных актов со стороны ответчиков при начислении коммунальных платежей судом не установлено, правоотношения в связи с организацией расчетов платы за жилое помещение и коммунальные услуги является государственной услугой и не регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей", в связи с чем оснований для взыскания с ответчика неустойки не имеется.

Согласно частям 1 и 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с положениями статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой данной статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

Таким образом, вопрос о компенсации расходов, понесенных стороной по делу в связи с оплатой услуг представителя, регулируется отдельной статьей и основным критерием при его разрешении является принцип разумности.

Из анализа указанной нормы закона следует, что разумность пределов расходов на оплату услуг представителей является оценочной категорией и определяется судом, исходя из совокупности критериев: сложности дела и характера спора, соразмерности платы за оказанные услуги, временные и количественные факты (общая продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, а также количество представленных доказательств) и других.

Судом установлено, что в связи с рассмотрением гражданского дела ООО «Управдом» понесены судебные расходы на оплату услуг представителя на общую сумму 15000 рублей, что подтверждается договором поручения от 11 марта 2019 года, актом об оказании юридических услуг, расходным кассовым ордером на сумму 15000 рублей.

Исследуя вопрос о необходимости взыскания с ФИО2 судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя ООО «Управдом», суд исходит из существа рассматриваемого заявления, объёма конкретных оказанных ответчику представителем юридических услуг, специфики предмета доказывания и его сложности.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Суд полагает, что определенная судом к возмещению сумма расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывает соотношение расходов с объемом защищенного права, в связи с чем, ходатайство ООО «Управдом» о возмещении судебных расходов подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

ФИО2 в иске к ООО «Управдом» об обязании произвести перерасчет квартплаты с июня 2013 года по март 2017 года, обязании ответчика произвести перерасчет по количеству фактически проживающих за период с марта 2017 года по февраль 2019 года, взыскать суммы в размере 50% от суммы перерасчета, взыскать неустойку в размере 3% от суммы перерасчета, взыскать компенсацию морального вреда– отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Управдом» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.

Судья Е.В. Хандрикова

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года