Решение по делу № 2а-3501/2021 от 24.08.2021

УИД 50RS0№-57

Дело №а-3501/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 22 сентября 2021 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ПАО «<адрес> банк» к судебному приставу- исполнителю Истринского ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Истринского ФИО1, ГУ ФССП по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО4, о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «<адрес> банк» обратился в суд с иском к судебному приставу- исполнителю Истринского ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Истринского ФИО1, ГУ ФССП по <адрес> о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска указали, что является взыскателем по исполнительному производству №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника ФИО4, на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитному договора и обращении взыскания на земельный участок общей площадью 1717 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с<данные изъяты>, с кадастровым номером 50:08:0050430:86, жилой дом общей площадью 196,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> с кадастровым №.

Указанное исполнительное производство согласно сведениям, размещенным на сайте ФССП, находится на исполнении у судебного пристава- исполнителя Истринского ФИО1 Е.С.

Иных сведений у взыскателя нет, постановления по исполнительному производству №- ИП, а также иных процессуальных документов в адрес взыскателя не поступало.

В нарушение норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ФИО2 Е.С. на протяжении продолжительного периода времени - с <данные изъяты>., не предпринимает предусмотренные законом действия, до настоящего времени на объект залога арест не накладывает, на реализацию имущество не передано, следовательно, в рамках исполнительного производства имеет место бездействие судебного пристава- исполнителя.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.С. по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО4, выразившееся в неналожении ареста на земельный участок общей площадью 1717 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <данные изъяты> А, кадастровый №, жилого дома общей площадью 196,1 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, с/<адрес>, <данные изъяты>, участок №, кадастровый №, обязать судебного пристава-исполнителя Истринского ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.С. принять меры по исполнению требований исполнительного документа в отношении ФИО4 по исполнительному производству №-ИП, принять меры по наложению ареста на земельный участок общей площадью 1717 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <данные изъяты>; участок № А, кадастровый №, на жилой дом общей площадью 196,1 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, с/<адрес>, <данные изъяты>, участок №, кадастровый № в месячный срок со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия). Также просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Истринского ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля вверенного подразделения, а также по исполнительному производству <данные изъяты> в отношении ФИО4, допущению нарушения прав и законных интересов взыскателя, обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами, в частности, начальником отдела - старшим судебным приставом Истринского ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО5, судебным приставом-исполнителем Истринского ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.С. мер по исполнительному производству №-ИП по наложению ареста на земельный участок общей площадью 1717 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д.Захарово, участок № А, кадастровый №, жилой дом общей площадью 196,1 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, с/<адрес>, д.Захарово, участок №, кадастровый №.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просили рассматривать дело без их участия.

Представитель административного ответчика Истринского ФИО1 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 по <адрес> не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Согласно ст. 218 КАС РФ

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ст. 227 КАС РФ

1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

3. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Из поступивших сведений о ходе исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Истринском ФИО1 по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мещанским районным судом <адрес> в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ФИО4, предмет взыскания: обратить взыскание на задолженное имущество в виде земельного участка общей площадью 1717 кв.м, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты> с кадастровым номером 50:08:0050430:86, жилого дома общей площадью 196,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с<данные изъяты>, с кадастровым номером 50:11:0000000:61336, установив начальную продажную цену в общем размере <данные изъяты> за оба объекта недвижимого имущества путем продажи с публичных торгов (л.д.20-22).

Из представленных сведений следует, что судебным приставом - исполнителем делались многочисленные запросы в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных правах на транспортные средства, ГУ МВД, в ФНС - запрос о счетах должника, запросы в банки, запрос в ПФР - на получение сведений о заработной плате и иных выплатах застрахованного лица, запрос информации о должнике и его имуществе.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределами РФ.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что (п.15) бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из представленных документов судебным приставом- исполнителем были предприняты необходимые меры, направленные на правильное исполнение судебных актов, предусмотренных Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы искового заявления не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд не видит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ПАО «<адрес> банк» к судебному приставу- исполнителю Истринского ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Истринского ФИО1, ГУ ФССП по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО4, о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2021г.