Дело № 2-1107/2021
44RS0002-01-2021-001493-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2021 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,
с участием истца Незнамова И.Н., представителя ответчика Смирнова В.А.,
при секретаре Павловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Незнамова И. Н. к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» -«Костромаэнерго» о понуждении к заключению отдельного договора об осуществлении технологического присоединения электроснабжения,
установил:
Незнамов И.Н. обратился в суд к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что он имеет в собственности гаражный бокс №, расположенный в гаражном кооперативе № по адресу: .... Ранее он длительное время был членом данного гаражного кооператива, исправно платил членские взносы и оплачивал электроэнергию. dd/mm/yy он добровольно выбыл из состава членов ГК №, гаражный бокс оформил в собственность. Никакой задолженности у него за электроэнергию не было. Однако у него в гаражном боксе электроэнергию отключили, проводку обрезали, и гараж остался без электроснабжения. Согласно справке гаражного кооператива подключения электросетей к его боксу не проводилось и проводиться не будет, так как он не является членом ГК №. В этой связи он обратился к ответчику с просьбой заключить отдельный договор об осуществлении технологического присоединения электроснабжения. Однако, согласно ответу «Костромаэнерго» от dd/mm/yy ему было отказано, потому что, по мнению ответчика, процедура технологического присоединения основана на принципе однократности и была ранее соблюдена. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как он нарушает его права как собственника. Гаражный бокс должен иметь освещение, за которое он обязуется осуществлять платежи. Гаражный кооператив никак от этого не пострадает и никаких нарушений с его стороны не будет. В соответствии со ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора не допускается.
С учетом изложенного, Незнамов И.Н. просит обязать ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» заключить с ним отдельный договор об осуществлении технологического присоединения электроснабжения к принадлежащему ему гаражному боксу №, расположенному в гаражном кооперативе № по адресу: ..., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., за составление искового заявления в размере 2 500 руб., а также почтовые расходы в сумме 172,80 руб.
В судебном заседании истец Незнамов И.Н. полностью поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» по доверенности Смирнов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая на однократность технологического присоединения, которая была соблюдена при подключении гаражного кооператива к электроснабжению.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица гаражного кооператива № в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, управляющий кооперативом Андреев Ю.А. представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании Андреев Ю.А. полагал исковые требования Незнамова И.Н. необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку к электроснабжению был подключен весь гаражный кооператив, с использованием общей инфраструктуры кооператива, и кооперативом понесены расходы, в том числе и за подключение гаражного бокса истца. Поскольку истец не является членом кооператива, то он с целью подключения к электроснабжению может с последним заключить договор на оплату возместительного взноса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №, указано, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Незнамову И.Н. на праве собственности с dd/mm/yy принадлежит гаражный бокс №, расположенный в гаражном кооперативе № по адресу: .... dd/mm/yy Незнамовым И.Н. было написано заявление о выходе из состава членов кооператива, на котором имеется резолюция председателя кооператива о выведении истца из состава членов ГК №а.
18.03.2020 Незнамовым И.Н. подана заявка в ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств гаражного бокса, расположенного по адресу: ..., ГК №а, бокс №.
Ответчиком 20.03.2020 отказано истцу в осуществлении технологического присоединения, о чем сообщено письмом №, по тем основаниям, что между ГК №а и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» заключен договор от dd/mm/yy № об осуществлении технологического присоединения 119 гаражных боксов, расположенных на территории ГК №, максимальной мощностью 15кВт.
Повторно Незнамов И.Н. обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение 28.02.2021, на которую также получил отказ в заключении договора по указанным выше оснвоаниям.Из материалов дела видно, что dd/mm/yy управляющим ГК №а Андреевым Ю.А. в ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» подана заявка на технологическое присоединение гаражных боксов в количестве 119, расположенных по адресу: ..., ГК №а. К данной заявке был приложен список членов гаражного кооператива, среди которых числится Незнамова Г.Н., гаражный бокс №.
На основании указанной заявки между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго», именуемым сетевой организацией, и гаражным кооперативом №а, именуемым заявителем, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности от 27.02.2020 №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя гаражных боксов (количество 119 объектов), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).
В силу п. 2 указанного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаражных боксов (количество 119 объектов), расположенных по адресу: ..., гаражный кооператив №а.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора).
Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 64 350 руб.
Пунктом 13 договора установлено, что заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация – до границ участка заявителя (в соответствии с техническими условиями).
Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от dd/mm/yy сетевая организация осуществляет новое строительство ВЛИ 0,4 кВ, усиление существующей электрической сети, в том числе реконструкцию опоры ВЛ -0,4 кВ ТП № с установкой дополнительной линейной арматуры.
В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от dd/mm/yy № А-Ц, подписанному обеими сторонами договора, работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрической сети осуществлены в соответствии с установленными правилами и нормами. Балансовая принадлежность объектов электроэнергетики и эксплуатационная ответственность установлены на границе земельного участка заявителя – наружной стене гаражного бокса №, где находится общегаражный прибор учета.
22.09.2020 в соответствии с осуществленным технологическим присоединением между ПАО «Костромская сбытовая компания» и гаражным кооперативом №а заключен договор энергоснабжения №.
Таким образом, в судебном заседании установлено технологическое присоединение к электрическим сетям с учетом максимальной мощности энергопринимающих устройств принадлежащего истцу гаражного бокса №. При этом при указанном выше подключении ответчиком учитывалось не количество членов гаражного кооператива, а количество гаражных боксов и энергопринимающих устройств.
В соответствии с уставом гаражного кооператива №а, утвержденным протоколом общего собрания от dd/mm/yy №, кооператив является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан - владельцев гаражных боксов, объединившихся в целях строительства и эксплуатации коллективных и личных гаражных боксов на земельном участке, предоставленном постановлением администрации ... № от dd/mm/yy, а также для решения задач по содержанию и безопасному их использованию и удовлетворению потребностей членов ГСК в соответствующих услугах (п. 1.1).
Кооператив занимает земельный участок общей площадью 3118,1 кв.м (п. 1.5 устава).
В силу п. 2.2.2 устава среди основных целей и задач кооператива является организация обеспечения электроснабжения членов ГПК и не членов ГПК при условии заключения договора на оплату возместительного взноса по содержанию инфраструктуры ГПК заключается в распределении электроэнергии по гаражным боксам с использованием собственного оборудования и электросетей без изменения стоимости квт/час, получаемой от КСК, организация вывоза ТБО, организация охраны имущества членов ГПК - владельцев гаражных боксов при условии дополнительного сбора на охрану, а также имущества ГПК, и организация оплаты этих услуг соответствующим службам.
Согласно п. 6.8 устава собственники, имеющие гаражные боксы на территории ГПК, но не являющиеся членами ГПК, платежи по договорам о пользовании общим имуществом ГПК вносят в кассу ГПК наличными деньгами в сроки, предусмотренные условиями договоров или используя мобильное приложение <данные изъяты>.
Разделом 9 устава предусмотрено, что гражданин, владеющий гаражным боксом в границах ГПК, но не являющийся членом ГПК, имеет право пользоваться гаражным боксом в индивидуальном порядке.
Граждане, не являющиеся членами кооператива, лишаются права получения централизованного электроснабжения от сетей ГПК без заключения договора на оказание возместительных услуг.
Председатель Правления от имени ГПК заключает с членами ГПК (в том числе, с гражданами, не являющимися членами ГПК), подготовленный Правлением ГПК договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ГПК, на условиях и в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
Поскольку технологическое присоединение к электрическим сетям произведено ответчиком всего гаражного комплекса, в который входит и гаражный бокс истца, расположенный на общем земельном участке, отведенном кооперативу, имеющий общее сообщение с иными гаражными боксами, в том числе линии электропередач, то у сетевой организации оснований для отдельного подключения объекта истца к электроснабжению с учетом принципа однократности такого присоединения не имеется.
Соответственно, заключение второго договора технологического присоединения в рассматриваемом случае будет являться нарушением действующего законодательства РФ.
Истец, не являясь членом ГК №а, имеет возможность подключить свой гаражный бокс к электроснабжению в приведенном выше порядке согласно уставу кооператива. Подключение конкретных гаражных боксов к источнику питания при наличии технологического присоединения всего гаражного кооператива находится за рамками эксплуатационной ответственности ответчика.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку решение суда состоялось не в пользу истца, то понесенные им судебные расходы с ответчика в взысканию не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Незнамова И. Н. к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» -«Костромаэнерго» о понуждении к заключению отдельного договора об осуществлении технологического присоединения электроснабжения отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Ю.П. Королева
Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2021 года