Решение по делу № 2а-908/2021 от 10.08.2021

Дело № 2-908/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 29 сентября 2021 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан)опризнанииинформации, размещенной на сайтах http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/ запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Буйнакска Республики Дагестан обратился в суд свышеуказаннымадминистративным исковым заявление к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан), указывая на то, что 08.09.2021 осуществлен мониторинг сети «Интренет» с целью выявления сайтов с информацией о реализации паспортов гражданина Российской Федерации. Так прокуратурой г.Буйнакска Республики Дагестан города через поисковую систему «Яндекс» с использованием персонального компьютера по адресу: РД, г.Буйнакск, ул.И.Газимагомеда, д.31 «А», осуществлен вход на сайты: http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/, в ходе которого установлено, что для неопределенного круга лиц, в свободном доступе на указанных сайтах размещена информация о возможности покупки паспорта гражданина Российской Федерации. Вход на сайты свободный, предварительная регистрация и пароль не требуются, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Сайты http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/ не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», со­держащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Покупка паспорта гражданина Российской Федерации посредством Интернет-сайта, в нарушение законодательно установленных условия и порядка выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья, имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам - http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор г.Буйнакск Республики Дагестан иУправление федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) извещённые о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направили, просили рассмотреть дело без их представителя.

Исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях иозащите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 15 ФЗ «Обинформации, информационных технологиях иозащитеинформации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передачаинформациипосредством использованияинформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространениюинформациии охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 ФЗ «Обинформации, информационных технологиях иозащитеинформации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащиминформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Частью 5 статьи 15.1 ФЗ «Обинформации, информационных технологиях иозащитеинформации» предусмотрены следующие основания включения сведений в единый реестр:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестринформации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формированияиведенияединойавтоматизированнойинформационнойсистемы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных «Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. №1101 г. (далее Правил) в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения судаопризнанииинформации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Из материалов дела усматривается, что Прокуратурой г.Буйнакска Республики Дагестан проведен мониторинг сети «Интеренет», в ходе которого выявлены интернет страницы: http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/, на которых размещена информация о продаже паспортовРоссийской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Обинформации, информационных технологиях и защитеинформации» ограничение доступа кинформацииустанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» установлено, что не допускается использование средств массовойинформациив целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовойинформации.

Так, положениями ст.186Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправные деяния: изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Положениями ч.ч. 1 и 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправные деяния: подделка официального документа и использование заведомо подложного документа.

На сайтах http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/ размещена информация с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги паспорти др.

Указанный факт подтверждается, скриншотом с сайта.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти.

Из представленных материалов следует, что интернет страницы: http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/ имеет свободный доступ.

Размещенная на сайтах информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительновозможностии допустимости приобретенияи использования оружие, фальшивые деньги,паспортаи др., побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г.Буйнакск Республики Дагестан являются законными и обоснованными, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.Буйнакск Республики Дагестан к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) удовлетворить.

Признатьинформациюразмещённую в сети Интернет на интернет страницах: http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/ информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) внести интернет страницу: http://best-passport.com/, http://zakupi-pasports.com/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащихинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2021 г.

Решение в окончательной форме принято 6 октября 2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.



Судья Л.З. Аджиева