Решение по делу № 2а-801/2018 от 27.08.2018

административное дело №а-801/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года                            пос. Кавказский, КЧР

    Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

    председательствующего – судьи А.К.Абазалиева,

    при секретаре судебного заседания Лайпановой З.М.,

    с участием:

    представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабезский» - Хакунова М.Р.,

    представителя административного ответчика Тлисова А.А-М. – Джабаева Р.С., действующего на основании ордера №014626 от 07 сентября 2018 года,

    прокурора – помощника прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики Ильсова М.А.,

    рассмотрев в судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабезский» к Тлисов А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:    

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабезский» (далее МО МВД России «Хабезский») обратился в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением, в котором просит:

    установить административный надзор в отношении Тлисов А.А. до дата ;

    установить в отношении Тлисов А.А. следующие ограничения:

    обязательно являться один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации;

запретить пребывание вне постоянного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра, за исключением случаев, связанных с работой;

    запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел.

    Административное исковое заявление обосновано тем, что Тлисов А.А.-М. осужден Адрес вым судом, приговором от дата , по ч.2 ст. 210, ч.2 ст. 208, ч.1 ст. 30, ст. 278, п.п. «а,б,в» ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 222 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 12 лет с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кочубеевского районного суда Адрес от дата в отношении Тлисова А.А-М. был установлен административный надзор сроком на 3 года. На основании данного решения Тлисов А.А-М. был поставлен под административный надзор в МО МВД «Хабезский», состоял под административным надзором в период времени с дата по дата . Тлисов А.А-М. совершил особо тяжкое преступление, судимость не погашена. Так как Тлисов А.А-М. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с п.3 ч.2 ст. 3 Федерального закона от дата №64-ФЗ, административный надзор в отношении него может быть установлен независимо от наличия у него административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    Представитель административного истца – МО МВД России «Хабезский» - ФИО 1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить.

    Представитель административного ответчика Тлисова А.А-М. – ФИО 1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

    Прокурор Ильясов М.А. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат полному удовлетворению, ввиду их законности и обоснованности.

    Административный ответчик Тлисов А.А.. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Как следует из рапорта УУП ГУУП ПП (место дислокации в а. Псыж) МО МВД «Хабезский» ФИО 1 от дата , местонахождение Тлисов А.А. проживающего по адресу: а. Псыж, Адрес , установить не удалось, по месту жительства его нет.

Как следует из рапорта ст. инспектора ОУУП и ПДН МО МВД «Хабезский» ФИО 1 от дата , в целях доставления Тлисов А.А.. в Прикубанский районный суд им осуществлялся выезд по месту жительства Тлисов А.А.-М. в аАдрес , но последнего дома не оказалось, местонахождение Тлисов А.А.. не известно.

В силу ч. 4 ст. 54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

    В связи с тем, что административный ответчик Тлисов А.А-М. отсутствует по месту жительства и место его фактического пребывания неизвестно, суд, в соответствии с ч.4 ст. 54, ст. 272 КАС РФ, назначил ему в качестве представителя адвоката Прикубанского филиала КЧКА ФИО 1 и рассмотрел административное дело без участия административного ответчика с участием его представителя ФИО 1

    Выслушав представителя административного истца – МО МВД России «Хабезский» - Хакунова М.Р., представителя административного ответчика Тлисова А.А-М. – Джабаева Р.С., заключение прокурора Ильясова М.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что Тлисов А.А., дата года рождения, уроженец Адрес , проживает по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адрес , а. Псыж, Адрес .

Адрес вого суда от дата Тлисов А.А.-М. признан виновным:

в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет;

в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 208 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года;

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 222 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет;

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30, ст. 278 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет;

в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч.3 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет;

В соответствии со ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, Тлисову А.А-М. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из исправительной колонии Тлисов А.А-М. освобожден по отбытии срока наказания 07 июня 2013 года.

По месту жительства – УУП ГУУП ПП (а.Псыж) МО МВД «Хабезский» Тлисов А.А-М. характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе статьями 208 и 278 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступления, предусмотренные ст. 278, п.п. «а,б,в» ч.3 ст. 162 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Тлисовым А.А-М., в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений; преступления, предусмотренные ч.2 ст. 210, ч.3 ст. 222 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений Тлисовым А.А-М., в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения Тлисовым А.А-М. вышеуказанных преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость Тлисова А.А-М., осужденного по ч. 1 ст. 30, ст. 278, п.п. «а,б,в» ч.3 ст. 162 УК РФ, погашается 07 июня 2021 года.

Таким образом, Тлисов А.А-М. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 278 УК РФ, и, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении Тлисова А.А-М. подлежит установлению административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении Тлисова А.А-М. подлежит установлению на срок 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 07 июня 2021 года.    

При этом срок административного надзора надлежит исчислять с момента постановки Тлисова А.А-М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом обстоятельств совершения Тлисовым А.А-М. преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ст. 278 УК РФ, - действия, направленные на насильственный захват власти в нарушение Конституции Российской Федерации, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, суд полагает, что ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, направлено на оказание воспитательного воздействия на Тлисова А.А-М. с целью недопущения совершения им правонарушений, и их установление суд полагает обоснованным.

Также суд полагает, что установление обязательного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует целям административного надзора с учетом материалов, характеризующих Тлисова А.А-М., обстоятельств совершения им преступлений.

Кроме того, установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Таким образом, административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ , ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ , ░. ░░░░, ░░░░░ , ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ .

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ , ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ , ░. ░░░░, ░░░░░ , ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ , ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ , ░. ░░░░, ░░░░░ , ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░;

    ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░    ░░░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░