Решение по делу № 2-2961/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-2961/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2023 года                                                                                    г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.

при секретаре Макарове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаканова Эдуарда Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Малаканов Э.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Истец обратился в ГУ –УПФ РФ в г. Ялте Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от <дата> истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста, в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных работах по Списку №<номер>. Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с <дата> <дата> - в ОАО «Трест Днецкшахтопроходка»; с <дата> по <дата> – в ООО «Термопласт», с <дата> по <дата> – период получения пособия по безработице в Енакиевском городском центре занятости. Считает отказ во включение указанных периодов трудовой деятельности истца незаконным. Просит, с учетом уточнений, суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Малаканову Э.А. периоды работы с <дата> по <дата> в ОАО «Трест Донецкшахтопроходка» и в общий трудовой стаж, следующий период трудовой деятельности: с <дата> по <дата> - в ООО «Термопласт, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность назначить досрочную страховую пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

<дата> Малаканов Э.А. обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от <дата> №<номер> - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) (л.д. 9).

Решением ГУ–УПФ России по Республике Крым от <дата> №<номер> Малаканову Э.А. отказано в установлении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой величины требуемого стажа на подземных работах по Списку №<номер> – 5 лет. По подсчетам Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым, подтвержден документами общий страховой стаж работы 23 года 03 месяца 24 дня, в том числе стаж на подземных работах по Списку №<номер> лет (л.д. 10а-12).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право каждого члена общества на пенсионное обеспечение нашло отражение и в ст. ст.22, 25, 29 Всеобщей декларации прав человека 1948 года.

Согласно п.п. 1-2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от <дата> №<номер>- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», предусмотрено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства. Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, выдаются в течение трех месяцев со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с ч.1 ст. 11 №<номер> - ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С <дата> пенсионное обеспечение на территории Республики Крым осуществляется согласно Федеральному закону от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений Федерального закона от <дата> № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 208-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 208-ФЗ С <дата> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с <дата>, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по <дата> включительно. Подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на <дата> является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. N 713" определено, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью.

Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, для применения положений Федерального закона от <дата> № 208-ФЗ при назначении, перерасчете пенсии необходимым является установление того факта, что лицо, обратившееся за назначением пенсии, по состоянию на <дата> постоянно проживало на территории Республики Крым.

Как следует из материалов гражданского дела, решением Ялтинского городского суда РК от <дата> установлен факт постоянного проживания Малаканова Э.А. на территории Республики Крым по состоянию на <дата>. Целью установления данного факта являлось приобретение гражданства Российской Федерации, заинтересованным лицом в деле выступал отдел в городе Ялта Управления Федеральной миграционной службы по Республике Крым Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Решение суда вступило в законную силу (л.д. 13-14).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, исключительная по своему существу возможность преодоления окончательности вступивших в законную силу судебных актов предполагает установление таких особых процедур и условий их пересмотра, которые отвечали бы прежде всего требованиям правовой определенности, обеспечиваемой признанием законной силы судебных решений, их неопровержимости, что применительно к решениям, принятым в ординарных судебных процедурах, может быть поколеблено, если какое-либо новое или вновь открывшееся обстоятельство или обнаруженные фундаментальные нарушения неоспоримо свидетельствуют о судебной ошибке, без устранения которой компетентным судом невозможно возмещение причиненного ущерба.

Малаканов Э.А. получил паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 8).

В связи с изложенным, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в применении в отношении истца, при рассмотрении вопроса о назначении ему страховой пенсии по старости, положений Федерального Закона № 208 –ФЗ от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

С <дата> на территории Российской Федерации пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с <дата>

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь, установлены Федеральным законом от <дата> № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> (действовавшего до <дата>), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном «персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» «далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, пунктом 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в пункте 11 Постановления Правительства Российской Федерации №<номер> от <дата> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в законную силу с <дата>.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации №<номер> от <дата> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Что касается требований истца о зачислении в страховой (трудовой) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода трудовой деятельности с <дата> по <дата>, судом установлено следующее.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от <дата>, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до <дата>.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата> N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до <дата>, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от <дата>.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> №<номер>р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от <дата> №<номер>).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижению возраста 50 пет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 05 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на <дата> (60 лет для мужчин) на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от <дата> №<номер> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №<номер>).

В соответствии с Постановлением №<номер> при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:

- Список №<номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №<номер> (далее — Список №<номер> от 1991 года);

- Список №<номер> производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от <дата> №<номер> - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> (далее — Список №<номер> от 1956 года).

По условиям Списка, право на досрочное пенсионное обеспечение работников зависит не только от наименования профессии или должности, но и от характера выполняемых ими работ, от занятости в определенных условиях, на выполнении работ определенным способом.

Списком № 1 от 1991 года Разделом I «Горные работы» подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» позицией Юг предусмотрены «Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде)».

Перечисленная профессия предусмотрена с дополнительными условиями, которые необходимо подтверждать документально характер выполняемой работы.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> №<номер>н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее — Порядок №<номер>н).

Пунктом 4 Порядка №<номер>н, предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются:

-    данными о характере работы и другими факторами (показателями),

-    определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

-    данными о выполнении работ определенным способом;

-    данными о нормах выполнения рабочего времени;

-    данными о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда;

-    данными о заключении органов государственной экспертизы условий труда, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в подтверждении принимаются справки, выдаваемые предприятиями или организациями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно частям 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> (действовавшего до <дата>), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном «персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» «далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, пунктом 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в пункте 11 Постановления Правительства Российской Федерации №<номер> от <дата> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в законную силу с <дата>.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации №<номер> от 02 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктами 27, 28, 29 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. Согласно пункту 45 данных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно представленного в материалы настоящего гражданского дела диплома серии МВ №<номер> от <дата>, Малаканов Э.А. окончил Коммунарский горно-металлургический институт по специальности электрификация и автоматизация горных работ, последнему присвоена квалификация горного инженера – электрика (л.д. 17).

Из трудовой книжки серии №<номер> от <дата> на имя Малаканова Э.А. следует, что истец с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Трест Донецкшахтопроходка» в должности механика подъема, впоследствии с <дата> назначен на должность главного энергетика (л.д. 18-27).

Указанный период не учтен ответчиком в льготный стаж на подземных работах по Списку №<номер>, что подтверждается решением №<номер> от <дата>, поскольку принять к рассмотрению справки о стаже и заработной плате за указанный период работы не представилось возможным, поскольку не подтверждены компетентными органами государства участника соглашения Украина.

Согласно материалам дела ответчиком направлялись соответствующие запросы в Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики, однако, указанный запрос возращен без исполнения по независящим от истца обстоятельствам (л.д. 61-63).

Как следует из представленного в материалы дела Приказа Комбината «Донецкшахтострой» Государственного ордена Ленина треста «Донецкшахтопроходка» №<номер> от <дата> «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда», последним утвержден перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением по спискам №<номер> и №<номер> (Приложение №<номер>).

Согласно п. 2 Приложения №<номер> к указанному Приказу, всем руководителям и специалистам подземных участков (начальникам участков, их заместителям и помощникам, механикам, горным мастерам, сменным инженерам) подтверждено право на льготную пенсию по Списку №<номер>, раздел 1, подраздел 1, пункт «б», код 1010100б). Согласно п. 3 Приложения №<номер> всем рабочим, руководителям, специалистам и служащим, занятым на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (учетном периоде), подтверждено право на льготную пенсию по Списку №<номер>, подраздел 1, пункт «г», код 1010100г (л.д. 31).

В соответствии со справкой ОАО «Трест Донецкшахтопроходка» №<номер> от <дата> о подтверждении трудового стажа для назначения пенсии в случае отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней, Малаканов Э.А. работал полный рабочий день в шахтопроходницком строительном управлении №<номер> «Трест Донецкшахтопроходка» и выполнял работы с вредными и тяжелыми условиями труда полный подземный рабочий день на горных участках шахт и за период с <дата> по <дата> по профессии механик, что предусмотрено Списком №<номер>; выполнял работы с вредными и тяжелыми условиями труда и занят в подземных условиях 50 % и больше рабочего времени на горных участках шахт в период с <дата> по <дата> по профессии главный энергетик управления, что предусмотрено списком №<номер>, более того указано, что прогулов, отпусков без сохранения заработной платы не имело места быть, на иные работы не привлекался. Аттестация рабочих мест подтверждена приказом треста ««Донецкшахтопроходка» «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда» №<номер> от <дата> (л.д. 34).

Также факт его трудоустройства в указанном предприятии на соответствующих видах работ в указанный период подтверждается представленными в материалы гражданского дела справками о заработной плате Малаканова Э.А. (л.д. 35-37).

Кроме того, в материалы гражданского дела представлено постановление Хозяйственного Суда Донецкой области от <дата>, которым ОАО «Трест Донецкшахтопроходка» в г. Донецке признано банкротом и в последующем ликвидировано (л.д. 30, 32-33).

Таким образом, иной возможности установить обстоятельство осуществления Малакановым Э.А. трудовой деятельности за периоды в период с <дата> по <дата> год на должностях, предусмотренных Списком №<номер>, не представляется возможным.

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, хоть и при отсутствии подтверждения компетентными органами государства участника соглашения Украины, суд считает, что данный спорный период подлежит включению в страховой (трудовой) стаж Малаканову Э.А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Что касается требований истца о зачислении в общий страховой стаж периода трудовой деятельности в ООО «Термопласт» с <дата> по <дата>, судом установлено следующее.

Так, ответчиком не был учтен в трудовой стаж работы Малаканова Э.А., поскольку отсутствую документы, подтверждающие периоды работы в организациях, учреждениях и, предприятиях, на которых осуществлялась трудовая деятельность, выданные в соответствии с требованием законодательства государства – участника соглашения Украина.

Из трудовой книжки серии №<номер> от <дата> на имя Малаканова Э.А. следует, что истец с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в ООО «Термопласт» (л.д. 18-27).

Иной возможности установить обстоятельство осуществления Малакановым Э.А. трудовой деятельности за указанный период не представляется возможным.

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, хоть и при отсутствии документов, подтверждающих периоды работы в организациях, учреждениях и, предприятиях, на которых осуществлялась трудовая деятельность, выданные в соответствии с требованием законодательства государства – участника соглашения Украина, суд считает, что данный спорный период подлежит включению в общий страховой стаж Малаканову Э.А..

В части требования о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости суд считает необходимым удовлетворить, с четом включенных судом в страховой стаж периодов и с применением положений Федерального Закона № 208-ФЗ от <дата> «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Малаканова Эдуарда Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

     Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Малаканову Эдуарду Анатольевичу период работы с <дата> по <дата> в ОАО «Трест Донецкшахтопроходка» (Список №<номер>), а также в общий страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в ООО «Термопласт».

      Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить Малаканову Эдуарду Анатольевичу, с применением положений Федерального Закона № 208-ФЗ от <дата> «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», досрочную страховую пенсию по старосте со дня подачи заявления о назначении пенсии <дата>.

         Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата> года

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ                                                                        Н.В.ДВИРНЫК