Решение по делу № 2-2444/2024 от 13.06.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2444/2024 (УИД 43RS0003-01-2024-003242-34)

12 августа 2024 года                             г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Мирзоевой Т.К.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО4, представителя истца по доверенности ФИО5, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «(Данные деперсонифицированы)» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «(Данные деперсонифицированы)» (далее – МКУ «(Данные деперсонифицированы)») обратилось в суд с иском ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, обязании заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} {Адрес} г. Кирова признан аварийным. Многоквартирный дом по адресу: {Адрес} {Адрес} вошел в программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до {Дата}», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П. Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по (Данные деперсонифицированы) от {Дата} {Номер}-п ФИО2 предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: г. Киров, мкр. Лянгасово, {Адрес}, общей площадью {Номер} кв.м, жилой площадью {Номер} кв.м взамен аварийного жилого помещения по адресу: {Адрес}, общей площадью {Номер}.м, жилой площадью {Номер} кв.м. До настоящего времени ответчик зарегистрирована в аварийном {Адрес} г. Кирова. В связи с предоставлением ФИО2 жилого помещения по адресу: {Адрес}, {Адрес} взамен аварийного, ответчик утратила право пользования помещением по адресу: г. Киров, {Адрес}. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер. Предоставляемое жилое помещение по адресу: {Адрес}, {Адрес} благоустроенное, полностью соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находится на территории МО «(Данные деперсонифицированы)», а также превышает общую и жилую площади помещения, занимаемого в аварийном доме, то есть полностью отвечает требованиям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.

Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: {Адрес}, в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу: {Адрес}; обязать ФИО2 заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, {Адрес}; выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Киров, {Адрес}, в предоставленное по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, {Адрес}.

С учетом характера спорных правоотношений определением суда от {Дата} к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Кирова.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 на иске настаивал по доводам искового заявления. Указал, что {Адрес} является частью {Адрес} г. Кирова и не является населенным пунктом по смыслу ст. 9 Закона Кировской области от {Дата} {Номер}-ОЗ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что квартира по адресу: г. Киров, мкр. Лянгасово, {Адрес} расположена за пределами границ г. {Адрес}. С {Адрес} нет городского транспортного сообщения. Стоимость квартир в указанном микрорайоне на много меньше, чем в городе. Считает, что предложением квартиры в указанном микрорайоне ущемляются ее права.

Представители третьих лиц администрации {Адрес}, Управления по вопросам миграции (Данные деперсонифицированы) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании договора социального найма от {Дата} ФИО6 предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: {Адрес}, {Адрес} {Адрес}, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью {Номер}.м.

{Дата} ФИО6 умерла.

ФИО2 является членом семьи нанимателя (дочерью), зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата}, вступившим в законную силу {Дата}, исковые требования прокурора Первомайского района г. Кирова об обязании администрации города Кирова предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма удовлетворены, на администрацию г. Кирова возложена обязанность предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным применительно к условиям населенного пункта г. Киров санитарно-техническим требованиям, площадью не менее {Номер} кв.м общей площади, расположенное на территории города Кирова.

Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Первомайскому району от {Дата} {Номер}, ФИО2 по договору социального найма предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира, расположенная по адресу: г. Киров, мкр. Лянгасово, {Адрес}, общей площадью {Номер} кв.м, жилой площадью {Номер}.м.

ФИО2 {Дата} устно по телефону отказалась от получения распоряжения в связи с тем, что ее не устраивает адрес предоставляемого жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс Ф) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (п. 1).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

По мнению суда, право ФИО2 на жилое помещение не нарушено, поскольку предоставленное ей иное жилое помещение взамен аварийного является больше как по общей, так и по жилой площади, полностью отвечает санитарным и техническим требованиям и находится в черте муниципального образования «(Данные деперсонифицированы)».

В этой связи, суд приходит к выводу, что предоставляемое жилое помещение взамен аварийного, непригодного к проживанию в нем граждан соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования МКУ «(Данные деперсонифицированы)» обоснованными и подлежащими удовлетворению, ответчик ФИО7 подлежит признанию утратившей право пользования на жилое помещение по адресу: {Адрес} выселению из него в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу: {Адрес}, {Адрес}.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Учитывая, что на основании вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} администрация (Данные деперсонифицированы) обязана предоставить ФИО2 жилое помещение, а в настоящее время ответчик уклоняется от его заключения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем возлагает на ФИО2 обязанность заключить договор социального найма на предоставленное ей жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}

Доводы ответчика о несогласии с территориальным расположением предоставляемого жилья отклоняются судом, как не основанные на законе.

Из ст. 2 Закона Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения» следует, что описание границ МО «(Данные деперсонифицированы)» утверждено согласно приложению № 4, описание границ городских округов согласно приложению № 5 к указанному закону. В приложении № 5 в качестве муниципальных образований со статусом городского округа МО «(Данные деперсонифицированы)» не указан. Таким образом, МО «(Данные деперсонифицированы)» не является муниципальным образованием со статусом городского округа.

В соответствии со ст. 9 Закона Кировской области от 02.12.2005 № 387-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Кировской области» населенные пункты делятся по статусу на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся: город и поселок городского типа, к сельским - относятся: село, поселок, деревня, местечко, починок, хутор, выселок и населенные пункты служебного назначения. Микрорайон указанным законом к населенным пунктам не отнесен.

Решением Кировской городской Думы от 29.09.2004 № 30/18 упразднен Лянгасовский поселковый округ, поселок городского типа Лянгасово включен в черту города Кирова, утверждены изменения описания черты города Кирова. Микрорайон Лянгасово является частью {Адрес} города Кирова и не является населенным пунктом по смыслу ст. 9 Закона Кировской области от 02.12.2005 № 387-ЗО.

Следовательно, населенный пункт город Киров и муниципальное образование «(Данные деперсонифицированы)», имея идентичные границы, являются равнозначными понятиями.

Кроме того, при предоставлении жилого помещения законодателем не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления учитывать такие показатели как территориальное размещение вновь предоставляемой квартиры относительно прежней в пределах одного муниципального образования, а также территориальное расположение объектов социальной инфраструктуры.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «(Данные деперсонифицированы)» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО2, {Дата} года рождения, уроженку {Адрес}, паспорт серии {Номер}, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: {Адрес}, в связи с предоставление по договору социального найма жилого помещения по адресу: г{Адрес}.

Обязать ФИО2 заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, {Адрес}.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес}, {Адрес}, в предоставленное по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: г. Киров, мкр. Лянгасово, {Адрес}.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: {Адрес}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья     /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение составлено 16 августа 2024 года.