Решение по делу № 2-398/2022 от 02.02.2022

УИД 91RS0007-01-2021-000284-76

Дело № 2-398/2022

Категория:2.116

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2022 года                                                                                г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Солодовник Е.С.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крым» в лице Судакского филиала к Усмоновой Февзие Курсеитовне, третье лицо: администрация города Судака Республики Крым о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

    ГУП РК «Вода Крыма» в лице Судакского филиала обратилось в суд с иском к Усмоновой Ф.К., третье лицо: администрация города Судака Республики Крым о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе водоотведения в размере 1141070 рублей 11 копеек, а также государственной пошлины в размере 13905 рублей 35 копеек.

    В обоснование исковых требований указало, что 08.07.2020 года работниками Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крым» в лице Судакского филиала в ходе обследования сетей, принадлежащих ГУП РК «Вода Крыма» обнаружено, что на территории жилого дома с иными постройками потребителя Усмоновой Февзие Курсеитовны, расположенного по адресу: ул. Таврическая, 48, г. Судак, Республика Крым используется септик – выгребная яма, чем Усмонова Ф.К. объяснила причины не подключения к системе централизованного водоотведения, однако для обозрения септик не показала, в расположенный возле домовладения канализационный колодец доступа не предоставила, на основании изложенного был составлен акт инвентаризации от 08.07.2020 года с отражением необходимости обследования прилегающей к домовладению муниципальной территории и канализационных колодцев с целью выявления подключения указанного домовладения к системе центрального водоотведения. 22 июля 2020 года в ходе обследования централизованной системы водоотведения на ул. Таврическая, 48, г. Судак, Республика Крым комиссией в составе заместителя по безопасности              Типеева С.Н., инженера Грибанова А.В., контролера абонентского отдела Ермаковой М.В., слесаря Голикова Д.А., в присутствии Куртвелиевой Ф.К., сестры собственника домовладения было выявлено самостоятельное подключение к системе централизованной канализации домовладения №48 по ул. Таврическая, г. Судак, посредством использования пластиковой канализационной трубы диаметром 100 мм. Данная врезка также давала возможность ответчику самовольно пользоваться системой централизованной канализации, что подтверждается показаниями ответчика и фото-видеофиксацией хода обследования. На основании изложенного Усмонова Ф.У. была уведомлена о необходимости самостоятельного отключения собственного самовольного подключения от системы централизованного водоотведения. 28 июля 2020 года от Усмоновой Ф.К. поступило заявление с уведомлением о самостоятельном прекращении самовольного пользования системами централизованного водоотведения. Каких – либо разрешительных документов на врезку выявленной канализационной трубы в систему централизованного водоотведения Усмонова Ф.К. не получала, с заявлением о получении таковых в Судакский филиал ГУП РК «Вода Крыма» не обращалась. В присутствии представителя собственника домовладения Усмоновой Ф.К. на месте был составлен акт обследования потребителя от 22.07.2020 года, при составлении которого и в последствии она не возражала, что технические условия санкционирующие присоединение ее домовладения к централизованной системе водоотведения она не получала, договор технологического присоединения к системе водоотведения не заключала, абонентом Судакского филиала ГУП РК «Вода Крыма» в части предоставления услуг централизованного водоотведения не является. 03 ноября 2020 года ответчику было направлено уведомление о погашении задолженности, которое в добровольном порядке не удовлетворено. Истец, как поставщик коммунального ресурса, считая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим исковыми требованиями, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 1141070 рублей 11 копеек, а также государственную пошлину в размере 13905 рублей 35 копеек.

    Представитель истца Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крым» в лице Судакского филиала –                Любушкин А.В. в судебном заседании исковое заявление просил удовлетворить, взыскать с ответчика задолженность за период с 08.07.2020 года по 22.07.2020 года в сумме, указанной ответчиком.

    Представитель ответчика Усмоновой Ф.К. – Мамутов А.Д. в судебном заседании частично признал исковые требования и просил взыскать задолженность за период, указанный в заявлении об отмене заочного решения, то есть за 15 дней.

    Ответчик Усмонова Ф.К. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

    Представитель третьего лица - администрации города Судака Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, собственником домовладения, расположенного по <адрес>,                г. Судак, <адрес> является Усмонова Ф.К., что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилому дому присвоен кадастровый №. Также ответчик является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, г. Судак, <адрес>, с кадастровым номером: №, что также не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

ГУП РК «Вода Крыма» в лице Судакского филиала является поставщиком централизованного водоснабжения и водоотведения в Республике Крым, в том числе в г. Судак, Республики Крым.

22 июля 2020 года работниками ГУП РК «Вода Крыма» в лице Судакского филиала в ходе обследования сетей, принадлежащих ГУП РК «Вода Крыма» обнаружено, что домовладение потребителя Усмоновой Февзие Курсеитовны, расположенное по адресу: <адрес>,                                    г. Судак, имеет подключение к системе централизованной канализации, посредством использования пластиковой канализационной трубы диаметром 100 мм. Данная врезка также давала возможность ответчику самовольно пользоваться системой централизованной канализации, что подтверждается показаниями ответчика и фото-видеофиксации хода обследования.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года               №644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п. 35 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Статья 20 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ                                     «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 36 Правил № 644, организация водопроводно - канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения - присоединение к централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе или с нарушением его условий (п. 2 Правил № 644).

Частью 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ               «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Подпункт «а» пункта 22 Правил № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», также предусматривает, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется расчетным способом в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения.

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями (утвержденными приказом №641/пр от 17.10.2014 года Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (п. 24 Правил № 776).

Правила №776 распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами № 354 (п. 1 Правил № 776).

Учитывая п. 62 Правил № 354, доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение (пункт 62 Правил № 354).

Согласно требованиям ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ 06.05.2011 года № 35, которым были утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель – это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю, начиная с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам (п.п. «а» п. 3 Правил № 354).

На основании выявленных нарушений действующего законодательства в области водоотведения в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 17.10.2014 года №641/пр, Усмоновой Ф.К. службой сбыта Судакского филиала ГУП РК «Вода Крыма» был выполнен расчет расхода от 29.07.2020 года на сумму 1141070 рублей     11 копеек.

03 ноября 2020 года ответчику направлено уведомление №1866 о необходимости погашения задолженности в срок до 03.12.2020 года.

Поскольку ответчик не исполнила обязательство по оплате задолженности, досудебное уведомление оставила без удовлетворения, ГУП РК «Вода Крыма» в лице Судакского филиала обратилось в суд с настоящим иском.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик ссылается на то, что периодом безучетного водоотведения считается период с 08.07.2020 года по 22.07.2020 года, а не период с 26.03.2020 года по 22.07.2020 года за который произведён расчет суммы в размере 1141070 рублей 11 копеек. Считает, что в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей (утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 года №641/пр) должен быть произведен расчет расхода за период с 08.07.2020 года по 22.07.2020 года, то есть за 15 календарных дней и составлять сумму в размере 188 088,48 рублей, поскольку ответчиком был заключен договор №29/6 от 29.06.2020 года на выполнение работ. Предметом данного договора являлись подрядные работы по прокладке пластиковой трубы канализации, а также демонтаж выгребной ямы по адресу: г. Судак, <адрес>.

Факт самовольного подключения домовладения принадлежащего ответчику к централизованной системе водоотведения зафиксирован в акте от 22.07.2021 года.

Суд считает указанный документ надлежащим доказательством по делу, поскольку он соответствует предъявляемым требованиям пункта 36 Правил № 644. Акт составлен уполномоченными лицами в составе комиссии, при его составлении присутствовала сестра ответчика – Куртвалиева Ф.К., то есть сотрудники ГУП РК «Вода Крыма» в лице Судакского филиала были допущены в жилое помещение в добровольном порядке, каких – либо замечаний относительно содержания акта обследования Куртвалиева Ф.К., не высказала. Абонент был уведомлен о самостоятельном отключении (отсоединении) от систем водоотведения от сетей ГУП РК «Вода Крыма» в срок до 23.07.2020 года.

По сути, акт свидетельствует о факте выявленного самовольного подключения к сетям, в акте отражены обстоятельства, необходимые для установления такого факта, а именно подтверждено наличие самовольного подключения к системе централизованной канализации домовладения № по <адрес> в г. Судак, посредством использования пластиковый канализационной трубы диаметром 100 м и отсутствие заключенного между сторонами договора.

С учетом совокупности представленных истцом документов, суд приходит к выводу о доказанности факта самовольного подключения к системе центральной канализации ответчиком.

Вместе с тем, суд соглашается с доводом ответчика о том, что периодом безучетного водоотведения следует считать период с 08.07.2020 года по 22.07.2020 года (даты проведения проверок).

Согласно предоставленному ответчиком расчету, с которым суд полностью согласен, расчет расхода за период с 08.07.2020 года по 22.07.2020 года составляет 188 088,48 рублей.

Также следует учесть, что расчет платы за коммунальную услугу при выявленном несанкционированном подключении осуществляется в соответствии с приведенными выше Правилами вне зависимости от объема фактического потребления истцом коммунального ресурса. Напротив, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривает специальный порядок расчета платы за коммунальную услугу, поскольку при несанкционированном подключении (в обход прибора учета) не представляется возможным определить реальный объем потребления коммунального ресурса.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает заявленные исковые требования о взыскании с Усмоновой Ф.К. имущественного вреда в размере 188 088,48 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика также подлежит взысканию в пользу ГУП РК «Вода Крыма» в лице Судакского государственная пошлина в сумме 4962 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление - удовлетворить.

Взыскать с Усмоновой Февзие Курсеитовны в пользу Судакского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность за самовольное подключение и пользование системами централизованного водоотведения за период с 08.07.2020 года по 22.07.2020 года в размере 188088 (сто восемьдесят восемь тысяч восемьдесят восемь) рублей 48 копеек.

Взыскать с Усмоновой Февзие Курсеитовны в пользу Судакского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4962 (четыре тысячи девятьсот шестьдесят два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2022 года.

Судья Белогорского районного

суда Республики Крым                                                    Е.С. Солодовник