Решение по делу № 2а-1150/2017 от 27.10.2017

Дело №2а-1150/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    3 ноября 2017 года п.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шиляевой М.В.,

с участием помощника прокурора Увинского района Тимкиной Л.С.,

представителя административного истца Поповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении административного надзора в отношении Загуменова Максима Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Загуменова Максима Николаевича как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость совершившего тяжкое преступление и в течение одного года совершившего два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административного надзора на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час до 06 час следующего дня, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета выезда за пределы района проживания или пребывания без уведомления ОВД.

Требование обосновано тем, что Загуменов М.Н. осужден по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09.06.2009 года за совершение, тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09.06.2009 года у Загуменова М.Н. не погашена, срок погашения судимости 23.09.2024 года.

После освобождения из мест лишения свободы Загуменов М.Н. характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков.

Так, 23.03.2017 года постановлением начальника ОП №1 «Кировский» по г.Томску Загуменов М.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

09.09.2017 года постановлением заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г. Ижевску Загуменов М.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика после отбытия наказания. Учитывая, что он имеет не погашенную судимость, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются все основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» Попова Л.В. заявленные требования поддержала, обосновывая теми же вышеизложенными доводами.

    В судебном заседании административный ответчик Загуменов М.Н. не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя административного истца, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ и ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ имеются все основания для установления в отношении Загуменова М.Н. административного надзора.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются Загуменовым М.Н. и подтверждаются: требованием ИЦ МВД УР; приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09.06.2009 г.; справкой об освобождении по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по УР 23.04.2016 года; постановлением начальника ОП №1 «Кировский» по г. Томску, которым Загуменов М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей; постановлением заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г. Ижевску, которым Загуменов М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; справкой - характеристикой УУП ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский»; выпиской ИБД.

Таким образом, у суда имеются все основания для установления административного надзора в отношении Загуменова М.Н., как следствие, заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» в этой части подлежит удовлетворению. Требуемый административным истцом срок административного надзора на 3 года суд находит обоснованным.

Суд считает законным и обоснованным требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении Загуменову М.Н. ограничения виде обязательной явки в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» для регистрации, т.к. установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. При этом суд считает достаточным установление Загуменову М.Н. явки на регистрацию 1 раз в месяц.

Требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Увинский район» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку Загуменовым М.Н. совершено административное правонарушение на территории г. Томск, т.е. за пределами места жительства.

Также обоснованным суд считает требование об установлении запретов на пребывание Загуменова М.Н. вне жилого помещения в ночное время и в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку судом установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, совершено Загуменовым М.Н. в ночной период времени, а по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ Загуменов М.Н. привлечен к административной ответственности за употребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении административного надзора в отношении Загуменова Максима Николаевича удовлетворить частично.

Установить в отношении Загуменова М.Н. административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении Загуменова М.Н. административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования «Увинский район» без уведомления контролирующего органа по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении Загуменова М.Н., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Разъяснить Загуменову М.Н., что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 03.11.2017 года

Судья             Е.В. Лобанов