Решение по делу № 5-1438/2020 от 19.11.2020

Копия

УИД № 60RS0002-01-2020-003304-91

№ 5-1438/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и материалов к нему

г. Великие Луки

Псковской области 20 ноября 2020 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Шлапакова Г.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рябцова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

19 ноября 2020 года в Великолукский городской суд Псковской области поступил административный материал в отношении Рябцова В.В. в связи с привлечением его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно указанному протоколу, Рябцов В.В. 14.11.2020 в 19 час. 45 мин. в период режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 113-р, не соблюдая дистанцию, находился на расстоянии менее 1,5 метра до других граждан у дома № по адресу: Псковская область, город Великие Луки, проспект Гагаринабез средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски), тем самым не обеспечив безопасность жизни и здоровья других граждан от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, чем нарушил п. 4 п.п. «в, г» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, п. 8.10.3 МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней, п.2 п.п. 4 п.п. «а» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ «О мерах по противодействию» распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции» (COVID-19).

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Привлечению к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица как за нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ч.1)

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В протоколе об административном правонарушении не указан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и отсутствуют доказательства повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 названной статьи. Вступившее в законную силу на момент совершения правонарушения постановление о привлечении Рябцова В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствует.

Также к протоколу об административном правонарушении, составленном в отношении Рябцова В.В., приложен рапорт инспектора ОРППСП ОМВД России по г. Великие Луки, мл. лейтенанта полиции Епишина А.А., в котором отсутствует его подпись.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела обладают недостаточной полнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 007541 от 14.11.2020 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рябцова В.В. в ОМВД Российской Федерации по городу Великие Луки для устранения недостатков.

Судья Г.В. Шлапакова

Копия верна: судья Г.В. Шлапакова