Решение по делу № 33а-396/2018 (33а-7917/2017;) от 25.12.2017

Дело № 33а-396/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                     25 января 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Астапенко С.А.

судей                  Муратовой С.В. и Ночевника С.Г.

при секретаре Гринь Н.В.

рассмотрела дело по апелляционной жалобе Лукашевой Татьяны Фаязовны на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2017 года о признании незаконным внесение записей в ЕГРН.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Астапенко С.А., объяснения Лукашева В.А. – представителя от Лукашевой Т.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

Лукашева Т.Ф. обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в котором просила: признать незаконными действие (бездействие), решения Управления Росреестра по Ленинградской области по внесению записей в ЕГРН:

- запись 47-47-12/003/2011-004 от 07.02.2011 г. о наличии двух обременений по 334 кв.м, охранная зона ЛЭП.

По внесению записей в ГКН:

- № от 2010 г. охранная зона ЛЭП 334 кв.м.;

- № от 2012 г. охранная зона ВОЛС 9 кв.м.;

- № от 2015 г. охранная зона ВЛ-0,4 кВ от ТП-2192 123 кв.м.;

- № от 2015 г. охранная зона ВЛ-10кВ Ф-244-06 587 кв.м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области осуществить:

исключение из ЕГРН записи № от 07.02.2011 г. о наличии 2 обременений по 334 кв.м, охранная зона ЛЭП;

исключение записей в ГКН: № от 2010 г. охранная зона ЛЭП 334 кв.м.; № от 2012 г. охранная зона ВОЛС 9 кв.м.; № от 2015 г. охранная зона ВЛ-0,4 кВ от ТП-2192 123 кв.м.; № от 2015 г. охранная зона ВЛ-10кВ Ф-244-06 587 кв.м.

В обоснование заявленных требований Лукашева Т.Ф. отмечала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым номером №

При приобретении земельного участка в 2013 г. имелось обременение 334 кв.м, охрана зона ЛЭП. В соответствии с выпиской в ней содержатся сведения о наличии двух обременении: два раза 334 кв.м, охранная зона ЛЭП. Номер записи и дата внесения сведения о двух обременениях идентична сведения об одном обременении. При этом лицо, в пользу которого установлено обременение, не определено.

Определением Всеволожского городского суда от 31.08.2017 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области.

В суд первой инстанции административный истец не явилась, направила представителя, который требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Ленинградской области возражала против заявленных требований.

Представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» не явился.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2017 года Лукашевой Т.Ф. в удовлетворении административного иска отказано в полном объеме.

На постановленное судом решение Лукашевой Т.Ф. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового – об удовлетворении требований иска. Выражается несогласие с тем, что суд неправильно определил обстоятельства по делу и неправильно применил материальные и процессуальные нормы. Полагает, что суд рассмотрел дело без привлечения к участию в дело правообладателей волоконно-оптической линии связи, объектов электроэнергетики, чьи права и обязанности будут затронуты судебным актом. Податель жалобы не соглашается с выводом суда о пропуске срока для обжалования регистрации обременения в виде охранной зоны ЛЭП, так как об обременениях (ограничениях) права административному истцу стало известно 29.06.2017 года при получении выписки из ЕГРН. Суд не установил, когда и на каком основании в ЕГРН вносились записи об обременениях (ограничениях), которые приведут к невозможности использования земельного участка, предоставленного под ИЖС в 1972 году.

Относительно апелляционной жалобы представителем филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области представлен отзыв о несостоятельности её доводов и законности решения суда.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Лукашевой Т.Ф. на основании договора купли-продажи земельного участка от 10.09.2013 г. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В пункте 5 договора купли-продажи земельного участка от 10.09.2013 г., заключенного между Тимошенковым В.А. и Лукашевой Т.Ф., предусмотрено, что земельный участок имеет ограничения (обременения) права: часть земельного участка площадью 334 кв.м, охранная зона ЛЭП.

В границах земельного участка с кадастровым номером № находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 334,46 кв.м, в которой располагается охранная зона ЛЭП, находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 123 кв.м., данные изменения внесены 02.06.2015 г. в связи с наличием в учетной зоне № линии электропередач, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 587 кв.м., данные изменения внесены 13.07.2015 г. в связи с нахождением в учетной зоне № линии электропередач.

В силу п.3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

С учетом того обстоятельства, что суть требований административного иска заключается в оспаривании решений о записях в ЕГРН, ГКН о регистрации обременений части земельного участка охранными зонами объектов электросетевого хозяйства, волоконно-оптической линии связи, для участия в рассмотрении административного дела необходимо привлечение сетевых организаций, предприятий, эксплуатирующих указанные объекты, поскольку в случае удовлетворения требований иска напрямую будут затронуты их права.

При таком положении решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2017 года отменить, административное дело по административному иску Лукашевой Т.Ф. направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи

Судья Береза С.В.