Решение по делу № 2-1205/2023 от 20.06.2023

УИД: 91RS0№-42

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года                                пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре ФИО21,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Ленино гражданское дело по иску ФИО32 ФИО14 к Администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым, ФИО13, Щёлкинскому городскому совету <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Ленинского нотариального округа Республики Крым ФИО2, о признании недействительным распоряжения о приватизации квартиры, признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО35 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым, ФИО13, в котором просит признать недействительным распоряжение органа приватизации –Щёлкинского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО13 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признать недействительным свидетельство о праве собственности на жилье, выданное ДД.ММ.ГГГГ Щёлкинским городским советом народных депутатов, удостоверяющим право собственности ФИО13 на указанную квартиру; признать отсутствующим право собственности ФИО13 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, запись о регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла мать истца –ФИО3, наследниками первой очереди на имущество, оставшееся после её смерти, являются истец и ответчик. На момент смерти истец была зарегистрирована с матерью по адресу: <адрес>. В установленный законом 6-месячный срок истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследственного имущества на квартиру по адресу: <адрес>, было открыто наследственное дело. По запросу, выданному нотариусом, истцом была получена справка, согласно которой собственником спорной квартиры является ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щёлкинским городским Советом народных депутатов согласно распоряжению (приказу) № от ДД.ММ.ГГГГ. До получения данной информации истцу не было известно о том, что спорная квартира принадлежит не ФИО3, а ответчику. Спорная квартира была передана ответчику бесплатно по распоряжению Щёлкинского городского Совета народных депутатов в соответствии с нормами Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда». Истец полагает, что приватизация квартиры была проведена незаконно, поскольку на момент приватизации в квартире с момента её получения проживали и были зарегистрированы ФИО3 и её дети ФИО4 и ФИО8 на момент приватизации истец являлась несовершеннолетней, всеми действиями по приватизации занималась её мать ФИО3 Щёлкинским городским Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение № о передаче в собственность ФИО4 спорной квартиры без учета интересов истца, как несовершеннолетнего лица, фактически проживающего в жилом помещении на момент принятия данного решения. Истец зарегистрирована в спорной квартире по настоящее время, никогда из неё не выезжала, на данный момент в квартире зарегистрированы её дети ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Считает распоряжение органа приватизации и свидетельство о праве собственности на жилье на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выданное исключительно на ответчика ФИО13 недействительным, поскольку были принято с нарушением действующего на тот момент законодательства, регулирующего приватизацию жилья,     данной выдачей были нарушены её права и интересы. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечен Щелкинский городской совет <адрес> Республики Крым.

Истец ФИО32 М.А. и её представитель адвокат ФИО28 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. От представителя истца адвоката ФИО28 поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ранее в судебном заседании представитель истца поясняла, что о том, что квартира принадлежит не матери, а сестре, истец узнала только после смерти матери в 2022 году, когда обратилась к нотариусу. По настоящее время истец зарегистрирована в спорной квартире вместе с детьми. За квартиру всегда платила мать. При приватизации квартиры ФИО32 М.А. была несовершеннолетней, имела право на приватизацию, её права были нарушены, в связи с чем приватизация является незаконной.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. Ранее в судебном заседании поясняла, что исковые требования не признает. Её сестра с 12 лет проживала с отцом в <адрес>, потом вышла замуж и уехала жить в <адрес>. При жизни матери родители договорились, что квартира будет принадлежать ей, а ФИО36 отец оставляет свою квартиру и двухэтажную дачу, об этом в семье знали. Приватизацией квартиры занималась мама. По день смерти в квартире проживала мама, она въехала в квартиру в августе 2022 года и досматривала маму. В суд направила письменное заявление о применении срока исковой давности.

Представитель ответчика ФИО29 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. Ранее в судебном заседании поясняла, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Истец в спорной квартире не проживала со времени, когда вышла замуж, приезжала только летом на отдых. Родители истца и ответчика при жизни матери распорядились имуществом, истец об этом знала. Просила о применении срока исковой давности.

Ответчик – администрация города <адрес> Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечила, надлежаще извещена. В суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был получен ордер № на право поселения, который явился основанием для заключения договора социального найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда города Щёлкино от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 как основному квартиросъемщику и её дочерям ФИО4 и ФИО37 в бессрочное пользование была предоставлена квартира по адресу: <адрес> жилой площадью 27,2 кв.м., состоящая их 2-х комнат. На основании информации, предоставленной Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» следует, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право частной собственности на данную квартиру за ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щёлкинским городским Советом народных депутатов согласно распоряжению (приказу) № от ДД.ММ.ГГГГ. Законодательство Украины, действующее на момент осуществления приватизации спорной квартиры на территории Республики Крым, в качестве обязательного условия для осуществления приватизации жилья предусматривало наличие обязательного письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, которые постоянно проживают в данной квартире (доме), при этом не были учтены права несовершеннолетних детей при приватизации квартиры. Поскольку в соответствии с положениями законодательства Украины не предусмотрена необходимость письменного согласия несовершеннолетнего, а достаточно только согласия родителей, то есть сомнения относительно возможности признания недействительной указанной сделки в связи с тем, что нет нарушения законодательства в момент совершения сделки, а согласия на приватизацию от органа опеки и попечительства при приватизации также не предусмотрено. Просят принять решение на усмотрение суда.

Ответчик –Щёлкинский городской совет <адрес> Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил сообщение, что не является правопреемником исполнительного комитета Щёлкинского городского совета созывов до 2014 года.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. (ст. 8 Закона)

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Указанные нормы права Российской Федерации, корреспондируют аналогичным нормам права Украины, действовавшим на территории Республики Крым до принятия в состав Российской Федерации, в момент возникновения оспариваемых отношений.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6- ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковские операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" (действующего на территории Республики Крым на момент возникновения спорных правоотношений), к объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, жилые помещения в общежитиях (жилые комнаты, жилые блоки (секции), комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, которые используются гражданами на условиях найма.

В соответствии с ст. 3 Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда", приватизация осуществляется путем безвозмездной передачи гражданам квартир (домов), жилых помещений в общежитиях из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью; продажи излишков общей площади квартир (домов), жилых помещений в общежитиях гражданам Украины, которые проживают в них или находятся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ст. 8 Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда» приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на то органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд. Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или частичную собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного владельца квартиры (дома), жилого помещения в общежитии.

Таким образом, законодательством Украины предусматривались условия для приватизации жилого помещения, так в приватизации участвовали лица, постоянно проживающие в приватизируемом жилом помещении, а также необходимо было письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на приватизацию объекта недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щелкинским поселковым Советом народных депутатов на основании решения исполкома Щелкинского поселкового Совета народных депутатов, предоставлено право на занятие <адрес>. В состав семьи входят: дочь - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. и дочь – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании указанного ордера ДД.ММ.ГГГГ между представителем предприятия ФИО22 и ФИО3 заключен Типовой договор найма жилья в домах государственного и коммунального жилищного фонда, согласно которому основному съемщику ФИО3 и членам её семьи ФИО4 и ФИО30 в бессрочное пользование предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на момент приватизации квартиры в ней были зарегистрированы и проживали: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельству о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Щелкинским городским Советом народных депутатов, <адрес>, которая находится по адресу: <адрес>, действительно принадлежит на праве собственности ФИО4. <адрес> квартиры составляет 49,8 кв.м., свидетельство выдано согласно распоряжению (приказу) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41).

Согласно ответу архивного отдела <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Щелкинского городского на хранение не поступали.

Согласно информации директора МКУ «Административно-техническое управление ГПЩ» ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ №, приватизационные документы на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (распоряжение Щёлкинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ) в архив не переданы.

Презюмируется, что распоряжение органа приватизации от 1993 года было выдано на основании согласия всех проживающих лиц, пока не доказано иное.

Доказательств того, какие документы были представлены при рассмотрении органом приватизации вопроса о предоставлении в собственность ФИО4 спорного жилого помещения, не представлено, судом не добыто.

В инвентарном деле на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленном ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, имеется информация о регистрации Керченским БТИ права частной собственности на указанную квартиру за ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щелкинским городским Советом народных депутатов <адрес> согласно распоряжению (приказу) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оригинал инвентарного дела обозревался судом в судебном заседании.

Согласно информации МКУ «Административно-техническое управление городского поселения Щёлкино» № от ДД.ММ.ГГГГ, по учетным данным паспортного стола за период с 1992 года по настоящее время по адресу: г<адрес>, зарегистрированы: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (временно снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свид. № о регистрации по месту пребывания), ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (временно снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свид. № о регистрации по месту пребывания), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. С регистрационного учета снята ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам обследования <адрес>, составленными специалистами Администрации города Щёлкино с участием депутатов Щёлкинского городского совета и соседей (акт № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистами Администрации города Щёлкино, в <адрес> проживают: ФИО13 с дочерью ФИО24, внучкой ФИО25 и сыном ФИО26

Согласно копии повторного свидетельства о заключении брака серии 1-АЯ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом записи актов гражданского состояния департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, актовая запись о регистрации брака №. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО32 (л.д. 7).

Согласно справке о заключении брака №А-0057 от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Исполнительным комитетом Щелкинского городского совета <адрес> автономной Республики Крым, согласно которой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила брак с ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО33.

Согласно справке о заключении брака №А-0056 от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Исполнительным комитетом Щелкинского городского совета <адрес> автономной Республики Крым, согласно которой ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила брак с ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО34.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-14839692, квартира общей площадью 48,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, г. Щёлкино, <адрес>, имеет кадастровый №, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности зарегистрировано за ФИО13 (л.д. 33-34).

В обоснование заявленных требований о признании недействительными распоряжения Щелкинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на жилье, выданного ДД.ММ.ГГГГ Щелкинским городским Советом народных депутатов, истец ссылается на то, что при наличии в жилом помещении постоянно проживающих на законных основаниях более 2-х лиц (в том числе, несовершеннолетних), предусматривалась передача данного жилья в порядке приватизации исключительно данным лицам только в общую совместную (или долевую) собственность, при этом отказ кого-либо из таких лиц от приватизации не допускался и влек за собой отказ от приватизации данного жилья в целом. На момент приватизации спорной квартиры в ней были зарегистрированы ФИО3, истец и ответчик, при этом квартира была передана бесплатно в собственность только ответчику.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на недействительность распоряжения Щелкинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на жилье, выданного ДД.ММ.ГГГГ Щелкинским городским Советом народных депутатов, поскольку на момент приватизации в спорной квартире проживали ФИО3, ответчик и истец, при этом квартира была передана в собственность только одному ответчику, а также на то, что при приватизации жилья были нарушены её права, как несовершеннолетнего лица.

Суд отмечает, что статьей 8 Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда», действующим на момент приватизации спорной квартиры, передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или частичную собственность, в связи с чем приватизация <адрес> г. Щёлкино была осуществлена с нарушением указанной нормы закона.

Законодательством Украины о приватизации государственного жилищного фонда, действующим на момент приватизации спорной квартиры в 1993 году, была предусмотрена необходимость обязательного письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в этой квартире, при этом письменного согласия несовершеннолетнего лица и согласия от органа опеки и попечительства не требовалось.

Как следует из искового заявления и объяснения ответчика, всеми действиями по приватизации квартиры занималась их мать ФИО3 Таким образом, ФИО3, осуществляя свои родительские права, имела возможность включить свою несовершеннолетнюю дочь ФИО8 в приватизационные документы, в связи с чем нарушение прав истца стало возможным в результате действий её матери, а не ответчиков.

ФИО3, являющаяся на момент заключения договора приватизации законным представителем своей несовершеннолетней дочери ФИО8 (ФИО32) М.А., не восстановила своевременно её права.

Вместе с тем заявленные требования не могут быть удовлетворены в виду пропуска истцом срока исковой давности.

Ответчиком в суд направлено письменное заявление о применении срока исковой давности, которое было поддержано в ходе судебного разбирательства также её представителем по доверенности.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и другими законами.

В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", действовавшего на момент заключения оспариваемого договора, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации" Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Датой исполнения сделки приватизации жилого помещения, с которой начинает исчисляться срок о признании ее недействительной как ничтожной, является момент перехода титула собственника на основании заключенного между сторонами договора (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-Впр09-8).

Согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение передано ответчику по свидетельству о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Данное свидетельство о праве собственности на жилье, выданное на имя ФИО4, зарегистрировано в Керченском бюро технической инвентаризации, занесено в реестровую книгу за №, что подтверждается регистрационной надписью на свидетельстве, а также внесено в технический паспорт на квартиру, находящуюся в собственности гражданина (л.д. 41,42).

Со дня выдачи свидетельства о праве на жилье ФИО34 (до брака ФИО31) Е.В. прошло 30 лет.

Таким образом, право собственности на <адрес> г.Щёлкино по оспариваемому свидетельству о праве собственности на жилье возникло у ответчика в 1993 году, при этом иск о признании недействительными распоряжения Щёлкинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и выданного на его основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, предъявлен истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока исковой давности, установленного ст. 181 ГК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ и в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ.

Руководствуясь названными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что требования о признании недействительной сделки приватизации квартиры заявлены истцом по истечении срока исковой давности.

Данные правовые положения отражены в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57-КГ15-1.

Истец ФИО32 М.А., достигнув совершеннолетия в 2003 году, в суд за защитой своих прав в течение установленного законом срока не обратилась.

То обстоятельство, что истцу стало известно о нарушении ее прав только после обращения к нотариусу в 2023 году после смерти матери ФИО3, не свидетельствует о том, что ей не должно было быть известно и не могло быть известно о нарушении ее имущественных прав до наступления данного обстоятельства.

О восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин его пропуска истец не заявляла, и доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представила.

Исходя из положений части 4 статьи 198 ГПК РФ суд при установлении факта пропуска без уважительных причин срока на обращение в суд, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Поскольку пропуск срока на подачу заявления при отсутствии ходатайства о восстановлении срока является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении поданного иска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительными распоряжения Щёлкинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО34 (ФИО31) Е.В. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> свидетельства о праве собственности на жилье, выданного Щёлкинским городским Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, поскольку данные требования по своему содержанию представляют собой требования о применении последствий недействительности сделки приватизации.

Требования истца о признании отсутствующим право собственности ФИО13 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> являются производными от требования о применении последствий недействительности сделки приватизации и удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО32 ФИО14 к Администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым, ФИО13, Щёлкинскому городскому совету <адрес> Республики Крым, о признании недействительным распоряжения органа приватизации –Щёлкинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО13 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о признании недействительным Свидетельства о праве собственности на жилье, выданное ДД.ММ.ГГГГ Щёлкинским городским Советом народных депутатов на имя ФИО13, и о признании отсутствующим право собственности ФИО13 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                    Н.А.Ермакова