Решение по делу № 2-168/2017 от 22.03.2017

Дело № 2-168 / 2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нелидово 24 апреля 2017 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Пелиховой Н.В.,

с участием старшего помощника Нелидовского межрайонного прокурора Гусевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нелидовской межрайонной прокуратуры, действующей в защиту интересов Киселёвой Татьяны Алексеевны, к АО «Транссервисэнерго», Нелидовскому отделению АО «Транссервисэнерго» о признании действий по начислению и взиманию платы за ОДН по электроэнергии незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет платы,

у с т а н о в и л :

Нелидовская межрайонная прокуратура в интересах Киселёвой Т.А. обратилась в суд с иском к АО «Транссервисэнерго», Нелидовскому отделению АО «Транссервисэнерго» о признании действий по начислению платы за ОДН по электроэнергии незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет платы.

В обоснование иска указано, что прокуратурой в связи с обращением Киселёвой Т.А. проведена проверка законности начисления Нелидовским отделением АО «Транссервисэнерго» платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды дома №.... по ул........ Установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу : ......, находится в управлении ООО «ДЕЗ». Из квитанций по оплате за электроэнергию на имя Киселёвой Т.А. следует, что с декабря 2014 года Нелидовское отделение ЗАО «Транссервисэнерго» производило Киселёвой Т.А., проживающей по адресу : ......, начисление и взимание платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N354 и положениями Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, жилищным законодательством предусмотрено, что собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества вносят этой управляющей организации. Возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), не предусмотрена законом. Проведенной проверкой установлено, что Киселёва Т.А. пользуется предоставленными услугами, то есть несет ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования занимаемым жилым помещением. Между тем, ресурсоснабжающая организация Нелидовское отделение ЗАО «Транссервисэнерго» (с 29 марта 2016 года фирменное наименование ЗАО «Транссервисэнерго» приведено в соответствие с требованиями Федерального закона №99-ФЗ, а именно Акционерное общество «Транссервисэнерго») не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению и доставке квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, поскольку непосредственно не управляют многоквартирными домами. Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации. В данном случае, именно ООО «ДЕЗ» является исполнителем коммунальных услуг и имеет право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования. Вместе с тем, договор на поставку электроэнергии жителям указанного дома, между ООО «ДЕЗ» и Нелидовским отделением АО «Транссервиэнерго», отсутствует, как и ранее отсутствовал заключенный договор между ООО «ДЕЗ» и Нелидовским отделением ЗАО «Транссервисэнерго». Таким образом, действия Нелидовского отделения «Транссервисэнерго» по выставлению истцу напрямую счетов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома являются незаконными. В связи с пенсионным возрастом Киселёва Т.А. самостоятельно не может обратиться в суд, поэтому в своем заявлении в Нелидовскую межрайонную прокуратуру просила обратиться в суд с иском в её интересах. Просит суд возложить на Нелидовское отделение АО «Транссервисэнерго», АО «Транссервисэнерго» обязанность произвести Киселёвой Т.А. перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, начисленной с 1 декабря 2014 года по 31 декабря 2015 года.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Гусева О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что АО «Транссервисэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими организациями полномочия по расчету, начислению, выставлению и доставке квитанций за потребленную энергию на общедомовые нужды, поскольку непосредственно не управляют многоквартирными домами. Данный дом находится в управлении ООО «ДЕЗ» и именно оно является исполнителем коммунальных услуг и имеет право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования. Вместе с тем, договор на поставку электроэнергии жителям указанного дома, между ООО «ДЕЗ» и Нелидовским отделением АО «Транссервиэнерго», отсутствует. Таким образом, действия «Транссервисэнерго» по выставлению истцу напрямую счетов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома являются незаконными. Просила возложить на Нелидовское отделение АО «Транссервисэнерго», АО «Транссервисэнерго» обязанность произвести Киселёвой Т.А. перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, начисленной с 1 декабря 2014 года по 31 декабря 2015 года.

Истец Киселёва Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что действия Нелидовского отделения АО «Транссервиэнерго», АО «Транссервиэнерго» по выставлению напрямую счетов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома, являются незаконными. Просила возложить на Нелидовское отделение АО «Транссервисэнерго», АО «Транссервисэнерго» обязанность произвести Киселёвой Т.А. перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, начисленной с 1 декабря 2014 года по 31 декабря 2015 года.

Представитель ответчика - АО «Транссервисэнерго» - в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Судебная повестка возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель ответчика - Нелидовского отделения АО «Транссервисэнерго» в судебное заседание не явился. Судебная повестка, направленная представителю ответчика по указанному в исковом заявлении адресу, возвратилась назад с пометкой почтальона «За истечением срока хранения». Адрес Нелидовского отделения АО «Транссервисэнерго», указанный в исковом заявлении (......), является правильным, поскольку именно данный адрес указан ответчиком в направляемых гражданам квитанциях об оплате услуг энергоснабжения.

Извещение ответчиков произведено судом в соответствии с правилами ст.ст.113-116 ГПК РФ.

Статьёй 117 ГПК РФ предусмотрено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявку ответчиков в почтовое отделение и неполучение в данной ситуации судебной корреспонденции суд расценивает как отказ от принятия судебной корреспонденции. Такое поведение ответчика даёт суду право считать его извещённым о времени и месте судебного разбирательства и, с учётом мнения ст.помощника прокурора и истца, разрешить гражданское дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

То обстоятельство, что ответчик не получает почтовую корреспонденцию, не является основанием для признания причин его неявки в судебное заседание уважительными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ДЕЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чём имеется почтовое уведомление, подтверждающее получение адресатом судебной повестки. О причине неявки в суд не сообщил. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Нелидовского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, управляющая организация многоквартирного дома в силу вышеприведенных требований закона, становится перед потребителями исполнителем коммунальных услуг, что влечет соответствующие правовые последствия, в том числе и в вопросе оплаты ОДН.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Таким образом, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления. При этом право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Фирменное наименование ЗАО «Транссервисэнерго» приведено в соответствие с требованиями Федерального закона №99-ФЗ от 05.05.2014 года, переименовано в Акционерное общество «Транссервисэнерго».

Судом установлено, что Киселёва Т.А. является собственником квартиры №.... дома №.... по ул....... на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от дд.мм.гггг.. В указанной квартире истец зарегистрирована по постоянному месту жительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ДЕЗ» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома по адресу : .......

Из квитанций по оплате электроэнергии следует, что, начиная с декабря 2014 года по декабрь 2015 года ответчик - ЗАО «Транссервисэнерго» - стал выставлять счета и взимать плату по электроснабжению за ОДН с Киселёвой Т.А. Задолженности по оплате за электроэнергию у Киселёвой Т.А. в спорный период времени не имеется.

Таким образом, факт предъявления Нелидовским отделением ЗАО «Транссервисэнерго» счетов на оплату электроэнергии в местах общего пользования нашел свое подтверждение в судебном заседании и ответчиком не опровергнут.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что между Обществом с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика», осуществляющим управление многоквартирным домом по адресу : ......, и АО «Транссервисэнерго» договор энергоснабжения указанного дома не заключался, решения общего собрания собственников многоквартирного дома о внесении платы за электроснабжение в местах общего пользования, непосредственно в АО «Транссервисэнерго» не имеется.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Соответственно, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления. При этом право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Материалами дела не подтвержден факт принятия на общем собрании собственников помещений данного многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ресурсоснабжающей организации – АО «Трансервисэнерго».

Действующимзаконодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами.

Таким образом, АО «Трансервисэнерго», в отсутствие правовых оснований производило расчет, требовало от Киселёвой Т.А., проживающей в многоквартирном доме по адресу : ......, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и.о. межрайонного Нелидовского прокурора опризнаниинезаконнымидействийЗАО «Транссервисэнерго»по начислениюплаты за потреблённую энергию на общедомовые нужды с 01 декабря 2014 года по 31 декабря 2015 года.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФсуд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░