Решение по делу № 2-1159/2022 от 26.04.2022

УИД 68RS0002-01-2022-001166-32

№ 2-1159/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 23 июня 2022 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления здравоохранения Тамбовской области к Акуловичу Илье Дмитриевичу о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплате штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление здравоохранения Тамбовской области обратилось в суд с иском к Акуловичу Илье Дмитриевичу о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплате штрафа.

В обоснование иска указало, что *** между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Акулович И.Д. и ТОГУЗ «Моршанская центральная районная больница» заключен договор о целевом обучении специалиста для медицинских организаций Тамбовской области, подведомственных управлению здравоохранения области *** Р/о.

В соответствии с п.п. «а» п.3 раздела 2 договора истец обязуется предоставить ответчику в период его обучения ежемесячную социальную выплату в размере 1 тысячи рублей.

Управление здравоохранения добросовестно исполнило обязательство и предоставило в период обучения ежемесячную денежную выплату. Согласно п.п. «д» п.5 раздела 2 договора ответчик обязуется заключить с учреждением трудовой договор (контракт) не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (аккредитации).

Положениями п.п. «е» п.5 раздела 2 договора установлено, что ответчик обязуется в случае не исполнения обязательств по трудоустройству возместить истцу в течение 30 календарных дней со дня неисполнения обязательств по трудоустройству расходы, связанные в предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Ответчик завершил обучение в ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский университет им. Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2020 году. В установленный срок ответчик по месту исполнения договора в распоряжение истца для последующего направления не явился, не исполнив обязательство по трудоустройству, чем нарушил условия договора.

За период с сентября 2018 года по август 2020 года ответчику произведены социальные выплаты в размере 24000 руб., следовательно, с учетом штрафа в двукратном размере сумма, подлежащая выплате ответчиком истцу, составляет 72000 руб. (24000 руб.+24000 руб.х2).

*** истец направил в адрес ответчика претензию с разъяснением оснований расторжения договора и необходимостью исполнения взятых обязательств, однако до настоящего времени ответ не получен, денежные средства не возвращены.

В связи с чем, истец обратился в суд и просит взыскать с Акулович И.Д. расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки и выплаты штрафа в размере 72000 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежаще.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования истца поддержал.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признаётся спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз.8 ч.1 ст.21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу ч.1 и ч.2 ст.196 ТК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора управлением здравоохранения Тамбовской области с истцом о целевом обучении специалиста для медицинских организаций Тамбовской области) необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 ТК РФ.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.204 ТК РФ).

Согласно ст.205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 ТК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных договором о целевом обучении специалиста для медицинских организаций Тамбовской области, подведомственных управлению здравоохранения области *** Р/0 от *** условий видно, что он заключен между управлением здравоохранения Тамбовской области, Акулович И.Д. и ТОГУЗ «Моршанская центральная районная больница» в целях дальнейшего трудоустройства ответчика в учреждения здравоохранения Тамбовской области по окончании его обучения.

Такой договор по смыслу ч.1 ст.198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении специалиста для медицинских организаций области, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства заключить с Учреждением трудовой договор (контракт) в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями гл.32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключён контракт на обучение.

Такие споры в силу ст.381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям гл.32 ТК РФ необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться, в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией работать по трудовому договору с работодателем, установленным этим договором.

В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении и трудоустройству после обучения, при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суду следует разрешать в том числе с учетом нормативных положений части второй ст.207 ТК РФ и совокупности установленных по делу обстоятельств.

Поскольку работодатель согласно приведенным выше нормам Трудового кодекса Российской Федерации вправе требовать от лица, претендующего на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения, возмещения затрат на его обучение, при одновременном наличии таких условий, как наличие соглашения между таким гражданином и работодателем о сроке, в течение которого он обязуется проработать у работодателя после обучения, и невыполнение обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение определенного соглашением времени, то исходя из заявленных Управлением здравоохранения требований, суду для решения вопроса о возможности взыскания с ответчика расходов на обучение по правилам ст.207 ТК РФ следует определить и установить, имелась ли у ответчика реальная возможность для трудоустройства в учреждение здравоохранения, указанного в договоре после окончания обучения в университете, то есть какова причина неисполнения ответчиком обязательств, предусмотренных договором об обучении (уважительная или неуважительная).

В судебном заседании установлено, что по условиям заключенного между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Акулович И.Д. и ТОГУЗ «Моршанская центральная районная больница» договора о целевом обучении специалиста для медицинских организаций Тамбовской области, на Управление здравоохранения Тамбовской области возложена обязанность после завершения обучения ответчика в ординатуре по специальности 31.08.66 «травматология и ортопедия» в ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский университет им. Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации трудоустроить его по специальности, полученной в ординатуре, в ТОГУЗ «Моршанская центральная районная больница».

Согласно справки ГБУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» от *** ординатору ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский университет им. Н.И. Пирогова» Акулович И.Д. за период с сентября 2018 по август 2020 произведены социальные выплаты в сумме 24000 руб. (л.д. 15).

*** Управлением здравоохранения Тамбовской области в адрес ответчика направлено письмо, в котором ему предложено в срок до 10.10.2020 года исполнить обязательства по заключенному договору о целевом обучении специалиста для медицинский организаций Тамбовской области (л.д. 11).

В соответствии с п.п. «а» п.3 раздела 2 договора истец обязался предоставить ответчику в период его обучения ежемесячную социальную выплату в размере 1 тысячи рублей. Управление здравоохранения добросовестно исполнило обязательство и предоставило в период обучения ежемесячную денежную выплату.

Согласно п.п. «д» п.5 раздела 2 договора ответчик обязуется заключить с Учреждением трудовой договор( контракт) не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (аккредитации).

Положениями п.п. «е» п. 5 раздела 2 договора установлено, что ответчик обязуется в случае не исполнения обязательств по трудоустройству возместить истцу в течение 30 календарных дней со дня неисполнения обязательств по трудоустройству расходы, связанные в предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

В судебном заседании установлено, что Акулович И.Д. завершил обучение в ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский университет им. Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2020 году. В установленный срок ответчик по месту исполнения договора в распоряжение истца для последующего направления на работу не явился, не исполнив обязательство по трудоустройству.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что причина неисполнения ответчиком обязательств, предусмотренных договором об обучении, является неуважительной, оснований для освобождения его от исполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных разделом 3 договора также не установлено, в связи с чем, требование в части взыскания с Акулович И.Д. суммы произведенных ему социальных выплат в размере 24 000 руб. подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что на момент заключения договора действовало постановление Правительства РФ от 27.11.2013 года №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», которое признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 года №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Постановление Правительства РФ от 27.11.2013 №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», предусматривало выплату гражданином в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязанности по выплате штрафа.

При таких обстоятельствах, учитывая порядок возмещения расходов на обучение по правилам ст.207 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что условие заключенного истцом с ответчиком договора о выплате штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки для целевого обучения специалиста, может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем требование в части взыскания с Акулович И.Д. штрафа в размере 48 000 руб. подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 360 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления здравоохранения Тамбовской области к Акуловичу Илье Дмитриевичу о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплате штрафа удовлетворить.

Взыскать с Акуловича Ильи Дмитриевича в пользу Управления здравоохранения Тамбовской области расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по договору о целевом обучении специалиста для медицинских организаций Тамбовской области от ***, в сумме 24000 руб., а так же штраф в размере 48000 руб.

Взыскать с Акуловича Ильи Дмитриевича в доход муниципального образования городской округ – г. Тамбов госпошлину в сумме 2360 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 июня 2022 года.

Судья М.В. Акульчева