Решение по делу № 2-1198/2020 от 06.03.2020

Дело № 2-1198/2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2020 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре В.В. Маликовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Романова Игоря Александровича к Администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж,

установил:

Романов И.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж, в обоснование своих требований указывая на то, что ему принадлежит гараж <адрес> Истец не может оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке, поскольку администрация города Липецка отказала истцу в выдаче акта ввода гаража в эксплуатацию, так как истец не является застройщиком земельного участка, предоставленного в аренду гаражному кооперативу. Поскольку гараж соответствует всем необходимым нормам и правилам, гараж располагается в границах гаражного кооператива, гараж пригоден к эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил суд признать за ним право собственности на указанный гараж.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечен к участию в деле гаражный потребительский кооператив «Колос.

Определением суда от 11.03.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка.

В судебном заседании истец Романов И.А. иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, суду объяснил, что он купил место под гараж в гаражном кооперативе «Колос», и построил за свой счет гараж.

Представители ответчика Администрации г. Липецка и третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица гаражного потребительского кооператива «Колос» по доверенности Лысенко Е.Б. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, суду объяснила, что в составе гаражного кооператива «Колос» имеется гараж № 63 ряд 48, данный гараж принадлежит Романову И.А., Романов И.А. является членом гаражного кооператива, вносит членские взносы, гараж не сдан в эксплуатацию.

Выслушав объяснения истца и представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено, что в 2015 году Романов И.А. возвел гараж <адрес>».

Согласно карточке учета гаражей по состоянию на 30.10.2019 года гараж № ряд № имеет площадь 20, 1 кв.м., гараж с подвалом.

Согласно справке гаражного кооператива « Колос» Романов И.А. являлся членом гаражного кооператива и ему принадлежал капитальный гараж <адрес>». Задолженностей по оплате членских взносов не имеет. Гараж не сдан в эксплуатацию. ( л.д. 8)

По данным ЕГРН право собственности на гараж не зарегистрировано.

Истец обращался в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка за получением разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако письменным ответом Департамента от 13.11.2019 года истцу отказано в выдаче данного разрешения со ссылкой на то, что истец не является правообладателем земельного участка, на котором расположен гараж, тогда как правообладателем земельного участка является гаражный кооператив «Колос». ( л.д. 12)

Согласно оценке технического состояния гаража по заключению, составленному ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» от 04.12.2019 года № 14373, установлено: все мероприятия по возведению гаража выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции гаража отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью. ( л.д. 13-19)

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от 04.04.2019 года № 702 гараж соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий» ( л.д. 21)

Согласно заключению Отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР Липецкой области о противопожарном состоянии гаража в ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. ( л.д. 20)

Земельный участок площадью 15, 2562 га в районе Опытной станции Правобережного округа г. Липецка предоставлен гаражному потребительскому кооперативу «Колос» ( ранее кооператив автолюбителей «Колос») постановлением главы администрации г. Липецка от 21.02.2001 года № № в аренду сроком на 25 лет. Заключен договор аренды от 16.05.2001 года № № между Администрацией г. Липецка и кооперативом автолюбителей «Колос».

Местоположение спорного гаража не нарушает границ иных участков.

Согласно справке гаражного кооператива, исполнительной съемке участка гараж № 63 ряд 48 находится в пределах гаражного кооператива. ( л.д. 22)

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено.

Возражений против удовлетворения иска от ответчиков и 3-их лиц суду не поступило.

Коль скоро гараж выстроен истцом Романовым И.А. на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу в установленном законом порядке, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж пригоден к дальнейшей эксплуатации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о признании права собственности на гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Романовым Игорем Александровичем право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 20,1 кв.м., застроенной площадью 22, 5 кв.м., состоящий из гаража лит. Г и подвала под лит. Г.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение в окончательной форме принято 08 июня 2020 года