Решение по делу № 12-314/2021 от 28.07.2021

Дело № 12-314/2021

Р Е Ш Е Н И Е

30 сентября 2021 года                          город Уфа

Судья Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мухамедзянова Тимура Рафаилевича, на постановление мирового судьи судебного участка №№ г.Уфы Республики Башкортостан Ризвановой Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении: должностного лица - директора ООО «Евразийский Торговый Альянс» Мухамедзянова Т. Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан Ризвановой Н.Ф от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Евразийский Торговый Альянс» Мухамедзянов Т. Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Мухамедзянов Т.Р. не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, в обосновании жалобы указал, что извещение мирового судьи о назначении рассмотрения административного дела на ДД.ММ.ГГГГ податель жалобы не получил, ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Евразийский Торговый Альянс» снято с учета в налоговом органе Межрайонной ИФНС № по <адрес> за №. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) – внесена запись о ликвидации юридического лица. В связи с чем, соответственно упраздняется и должность директора (ликвидатора) юридического лица. В то же время в постановлении упоминается протокол Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении – спустя 2 месяца после ликвидации организации, акт выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ по несуществующей организации и не существующему директору – утрата статуса. Упоминается Выписка ЕГРЮЛ без указания даты, о том, что Мухамедзянов Т.Р. является директором ООО «Евразийский Торговый Альянс». Единственным работником Общества «Евразийский Торговый Альянс» является один человек – директор. Отмечает, что в данном случае речь идет не о долге организации перед кредитором, не о субсидиарной ответственности руководителя, возможная к обращению взыскания и после ликвидации организации. Уведомление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным постановлением получено им ДД.ММ.ГГГГ. Но не ранее ДД.ММ.ГГГГ – даты, обозначенной штемпелем почты, просит постановление мирового судьи судебного участка № г. по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Мухамедзянов Т.Р. будучи уведомленным о дате и времени слушания дела, по известному адресу в судебное заседание не явился,. Причины не явки суду не сообщил.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фона РФ в <адрес> РБ будучи уведомленным о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Сведений уважительности не явки суду не сообщил.

С учетом вышеизложенного, суд полагает рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, оценивая, доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положениями ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ были допущены существенные нарушения вышеизложенных требований КоАП РФ, что повлекло вынесение незаконного и необоснованного постановления.

Так, признавая директора ООО «Евразийский Торговый Альянс» Мухамедзянова Т.Р. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья в качестве допустимых доказательств признал документы представленные к материалам административного дела: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о выявленном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, установив, что согласно Выписки Мухамедзянов Т.Р. является директором ООО «Евразийский Торговый Альянс».

При этом, мировой судья при подготовке к рассмотрению дела, не установил правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении, не выяснил, имеются ли основания для возвращения протокола составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ Управления ПФР в <адрес> Селиванец А.Е. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица – ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Евразийский Торговый Альянс», привлекаемым лицом указан – Мухамедзянов Т.Р.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Мухамедзянов Т.Р. не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Мировым судьей установлено, что на момент предоставления вышеуказанного отчета за октябрь 2020 года Мухамедзянов Т.Р. являлся директором ООО «Евразийский Торговый Альянс».

Также к материалам дела, поступившим на рассмотрение мировому судье была представлена выписка из ЕГРЮЛ на ООО «Евразийский Торговый Альянс», из которой усматривается, что Мухамедзянов Т.Р. является ликвидатором ООО «Евразийский Торговый Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии указанных противоречий, мировой судья рассмотрел дело, вынес постановление, признал виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ гражданина Мухамедзянова Т.Р., который на момент совершения вменяемого административного правонарушения, не являлся директором ООО «Евразийский Торговый Альянс», а являлся ликвидатором, мировой судья не установил, что в отношении юридического лица ООО «Евразийский Торговый Альянс» внесена запись о ликвидации юридического лица.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Вместе с тем, такая возможность в настоящий момент утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Мухамедзянов Т.Р. в данном случае не является субъектом вмененного ему противоправного действия, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкорстан от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан Ризвановой Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ которым директор ООО «Евразийский Торговый Альянс» Мухамедзянов Т. Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                  А.Ф. Хусаинов