Решение по делу № 2-258/2017 от 28.03.2017

Дело №258/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Истоминой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 2 мая 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Кочневу С.А., Кузнецову А.В., Кумурзинову А., Кумурзиновой С.Ж. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения: Кочнева С.А., Кузнецова А.В., Кумурзинова А., Кумурзиновой С.Ж., передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Камышинский сельсовет земельных долей общей площадью 62,4га.

    Представитель истца Администрации Камышинского сельсовета ФИО4 в судебном заседании исковое заявление поддержал частично. Пояснил, что Кочневу С.А., Кузнецову А.В., Кумурзинову А., Кумурзиновой С.Ж. были предоставлены земельные доли на землях ТОО «Приречное», расположенные на территории муниципального образования Камышинский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Земельные доли указанных граждан никем не обрабатываются. В 2016 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 06.03.2017г. не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Камышинского сельсовета от 23.03.2017г. № 15 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Камышинского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения: Кочнева С.А., передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Камышинский сельсовет невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 15,6га. От исковых требований о лишении права собственности на земельные доли Кузнецова А.В., Кумурзинова А., Кумурзиновой С.Ж. отказался.    

Ответчик Кочнев С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно заявлению с исковыми требованиями согласен.

Ответчики Кузнецов А.В., Кумурзинов А., Кумурзинова С.Ж., представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области № 310 от 04.12.1992г. постановлено выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Приречное» согласно прилагаемого списка в количестве 551 человек.

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю Кочнев С.А., Кузнецов А.В., Кумурзинов А., Кумурзинова С.Ж. стали собственниками земельных долей по15,6га каждый, расположенных в ТОО «Приречное».

05.12.2005г. в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 40128000кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение: Курганская область, район Куртамышский, в границах ТОО «Приречное», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе Кочнев С.А., Кузнецов А.В., Кумурзинов А., Кумурзинова С.Ж.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

11.10.2016г. в газете «Новый мир» выпуск №78 (25.488) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Камышинского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли.

02.02.2017г. Администрацией Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете «Куртамышский район: официально» № 2 (205) опубликовано сообщение о проведении 06.03.2017г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось постановлением Администрации Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области № 15 от 23.03.2017г. утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Камышинского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие Кочневу С.А., Кузнецову А.В., Кумурзинову А., Кумурзиновой С.Ж.

В части иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли Кузнецова А.В., Кумурзинова А., Кумурзиновой С.Ж., представитель истца ФИО4 отказался.

Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается выпиской об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

В судебном заседании установлено, что ответчик Кочнев С.А. не возражает передать Администрации Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области право собственности на земельную долю.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными была начата истцом в период действия закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 13.05.2008г., и продолжена в 2016году в период действия данного Закона в редакции от 23.06.2014г., истцом была соблюдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельную долю Кочнева С.А.

В удовлетворении исковых требований Администрации Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлении. Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области суд отказывает, так как не установлено, что имеется выморочное имущество (земельные доли).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельную долю: Кочнева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-11 № от 18.05.1994г.; всего 15,6га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка площадью 40128000кв.м. с кадастровым номером № в границах ТОО «Приречное» Куртамышского района Курганской области.

В остальной части исковых требований Администрации Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации Камышинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Н.Д.Дзюба