Решение по делу № 2-3392/2022 от 15.09.2022

Гр.дело №2-3392/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года                                гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганов Б.И., при секретаре Жамсарановой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Ларисы Будаевны к Администрации г.Улан-Удэ, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» о предоставлении в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу,

установил:

Обращаясь в суд, Андреева Л.Б. просит обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить ей в собственность пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение в черте гор.Улан-Удэ, равнозначное по площади, взамен принадлежащего ей жилого помещения, общей площадью 17.8 кв.м., расположенного по адресу: ..., признанного аварийным и подлежащим сносу.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ», в качестве третьих лиц привлечены Будаев Б.Ш., Андреева С.Ж.

В судебное заседание истец Андреева Л.Б., третьи лица Будаев Б.Ш., Андреева С.Ж. не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.

Представители истца по доверенности Ханхасаева С.Д. и Мархандаев О.А. исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что истцу необходимо представить в натуре жилое помещение, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, без наложения на нее обязательств по производству доплат. Просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности Лаврина Н.В. с доводами представителей истца не согласилась. Суду пояснила, что предоставление жилого помещения в данном случае необходимо произвести с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, о чем просила в указать в решении суда, сославшись на представленную в дело копию отчета об оценке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Андреева Л.Б. является собственником жилого помещения площадью 17.8 кв.м. по адресу: ....

Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ №1031-р от 30.12.2016 года многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019года N 170 утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов.

Многоквартирный жилой ... включен региональную адресную программу Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Администрацией г.Улан-Удэ издано распоряжение №280р от 25.04.2022года об изъятии земельного участка и многоквартирного ....

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» (далее – Комитет) направил в адрес истца Андреевой Л.Б. письмо №2382 от 12.07.2022г. о подписании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд г.Улан-Удэ, содержащего условие о выкупе жилья с размером возмещения в размере 1 401 000 руб., вместе с выпиской из ЕГРН, отчетом об оценке.

В ответ 07.09.2022года истец Андреева направила заявление о невозможности подписания проекта соглашения, а также уведомила Администрацию г.Улан-Удэ об избрании ею возмещения в виде предоставления другого жилого помещения.

Разрешая требования истца о предоставлении ей жилого помещения, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец Андреева имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения в собственность либо путем его выкупа.

На основании Положения о Комитете по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, утв. решением Улан-Удэнского городского совета депутатов от 16.03.2017 №307-29 полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью делегированы органом местного самоуправления в пользу Комитета, при этом Комитет является структурным подразделением Администрации г.Улан-Удэ и самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем, суд находит что именно Комитет является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Таким образом, принимая во внимание, что истец Андреева избрала способ обеспечения своих прав путем предоставления в собственность другого жилого помещения, у Комитета возникает соответствующая обязанность предоставить истцу другое равнозначное жилье взамен изымаемого.

При этом, суд принимает во внимание, что волеизъявление истца Андреевой в выборе способа обеспечения своих прав путем предоставления в собственность другого жилого помещения выражено однозначно и не противоречит действующему законодательству.

Представители истца выразили несогласие с необходимостью доплаты за предоставляемое жилое помещение, собственник претендует на предоставление равнозначного благоустроенного жилого помещения без доплаты.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Разделом 8 Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов, предусмотрено, что в случае отказа собственника от доплаты разницы в стоимости жилого помещения, изымаемого и планируемого к предоставлению, между муниципальным образованием и собственником заключается соглашение о предоставлении жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Поскольку собственник требует предоставления жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому помещению, учитывая, что органом местного самоуправления на момент разрешения спора не предложено какое-либо жилое помещение для предоставления истцу, в том числе большее по площади или стоимости, взамен изымаемого, у суда не имеется оснований для разрешения вопроса о доплате за предоставляемое взамен жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреевой Ларисы Будаевны удовлетворить.

Обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» (ИНН 0323027176) предоставить Андреевой Ларисе Будаевне (паспорт ...) в собственность пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение в черте гор.Улан-Удэ, равнозначное по площади, взамен принадлежащего ей жилого помещения, общей площадью 17.8 кв.м., расположенного по адресу: ..., признанного аварийным и подлежащим сносу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья                                        Б.И. Танганов