Решение по делу № 2а-7308/2021 от 20.10.2021

Дело № 2а-7308/2021

УИД 26RS0001-01-2021-012895-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 г.                                       г. Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего по делу судьи Емельянова Т.М., при секретаре Меркулове Т.М., с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора <адрес> Минаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Гмырак А. В. (заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>) о признании информации, распространяемой в сети Интернет на интернет-странице https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

        Заместитель прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Гмырак А. В. (заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>) о признании информации, распространяемой в сети Интернет на интернет-странице https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

        В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Маслина О.В. по вопросу блокировки доступа к информационным ресурсам, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых доступна информация пропагандирующая или предлагающая услуги по внесению конструктивных изменений в приборы учета газа.

        В ходе проверки доводов указанного обращения выявлена Интернет-страница по адресу: https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php, на котором размещена информация, пропагандирующая и предлагающая услуги по внесению конструктивных изменений в приборы учета газа.

        В соответствии с п. 9.1.5 Правил регистрации доменных имен в доменах RU и РФ (утв. решением Координационного центра национального домена сети Интернет от дата №) (ред. дата) Регистратор вправе сообщить информацию о полном наименовании (имени) администратора и его местонахождении (местожительстве) по письменному мотивированному запрос) третьих лиц, содержащему обязательство использовать полученную информацию для целей предъявления судебного иска.

        Информация об Администраторе домена предоставляется в полном объеме на письменные запросы правоохранительных и судебных органов. Предоставление такой информации возможно исключительно на основании запросов суда и иных органов, которым законодательством РФ предоставлено такое право.

        ООО «Регистратор доменных имён РЕГ.РУ». Почтовый адрес: <адрес> рощи, <адрес>, этаж 2, комн. 4.

        На запрос прокуратуры района от 20/09/2021 исх. № «О предоставлении информации о владельцах доменных имен» ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» сообщено, что администратором доменного имени kypitmagniti.ru в соответствии с регистрационными данными является Гмырак А. В., дата года рождения, имеющий паспорт : 5217624663, выданный дата ОУФМС России по <адрес> в Ленинском административном округе <адрес>, проживающий по адресу: 646447, обл. Омская, р-он Муромцевский, <адрес>, эл. почта aagmyrak@yandex.ru, тел. + 79161997014 (информация ООО «Регистратор доменных имён РЕГ.РУ» от дата за исх. №).

        Указанная на интернет – странице - https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа), так и уголовная ответственность (ст. 158 УК РФ - кража), может способствовать их совершению, что подтверждается копией страницы с сайта https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php, прилагаемой к вышеуказанному обращению Маслина О.В.

        Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-странице: https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> Минаева Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик Гмырак А.В. извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны. В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Однако в материалах дела имеется письменное объяснение представителя Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>, согласно которому в результате анализа доводов, изложенных в административном иске прокурора, Управлением установлено, что интернет страница: https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от дата № в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Также сообщают, что Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу не владеет сведениями о провайдере хостинга, владельце сайта и интернет-странице или о лице, обеспечивающем размещение информации.

Неявка административного ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строй и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Маслина О.В. по вопросу блокировки доступа к информационным ресурсам, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых доступна информация пропагандирующая или предлагающая услуги по внесению конструктивных изменений в приборы учета газа.

В ходе проверки доводов указанного обращения выявлена Интернет-страница по адресу: https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php, на котором размещена информация, пропагандирующая и предлагающая услуги по внесению конструктивных изменений в приборы учета газа.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации    распространение    информации    осуществляется    свободно    при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от дата № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно- наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлении террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, другие экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокость, и материалов, содержащих нецензурную брань.

            Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно -

телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Подпункт «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, предусматривает запрет, связанный с несанкционированным вмешательством потребителей в работу установленных приборов учета коммунальных ресурсов.

          Указанная на интернет-странице - https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа), так и уголовная ответственность (ст. 158 УК РФ - кража), может способствовать их совершению, что подтверждается копией страницы с сайта https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php, прилагаемой к вышеуказанному обращению Маслина О.В.

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию, пропагандирующую или предлагающую услуги по внесению конструктивных изменений в приборы учета газа.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанному сайту, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях минимизации количества несчастных случаев, вызванных отравлением газом и взрывами бытового газа, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

С учетом изложенного, административный иск заместителя прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Гмырак А. В. (заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>) о признании информации, распространяемой в сети Интернет на интернет-странице https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.php запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице: https://ww4.kypitmagniti.ru/schetchiki-gaza.ph информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

    Внести указанную интернет - страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,    содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                             Т.М. Емельянова