Решение по делу № 2-4487/2022 от 20.04.2022

    Дело № 2-4487/2022

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года                                              город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Биче-оол С.Х., при секретаре ФИО10, с участием ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить жилое помещение,

        установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить жилое помещение, указывая на то, что она является сиротой, ДД.ММ.ГГГГ была включена в список на обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории <адрес> Республики Тыва. Ответчик не обеспечил ее благоустроенным жилым помещением. Просит обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва предоставить ей жилое помещение на территории Тыва специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва ФИО15 по доверенности не явился, извещён, ранее на судебном заседании с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении.

Представители третьих лиц Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд рассматривает дело без их участия в силу ст. 167 ГПК РФ

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 г. N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

           Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.07.2013 N 414 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва" Министерство труда и социальной политики Республики Тыва определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва.

Из свидетельства о рождении № следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, отцом указан ФИО2, матерью ФИО16 о чем имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ составленная Эрги-Барлыкским сельским советом <адрес> Тувинской АССР.

Из свидетельства о перемене имени № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменила имя на ФИО4, о чем Органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о перемене имени №.

Из свидетельства о рождении № (повторное) следует, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с Эрги-Барлык <адрес> Республики Тыва, о чем Бюро записей актов гражданского состояния исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов Тувинской АССР составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Отцом указан ФИО2, матерью ФИО17.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3-ооловна умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Барун-Хемчикского кожууна.

Из постановления администрации Барыын-Хемчикского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО18 назначена опекуном над малолетними ФИО1 и ФИО6. У малолетних имущества нет, мать малолетних ФИО3 была матерью-одиночкой.

Из регистрационно-контрольной карточки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет как сирота, оставшийся без попечения родителей.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют в ЕГРН сведения о правах на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на предоставление ему жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ей не предоставлено.

Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Объективная нуждаемость истца в жилье, ввиду отсутствия у неё в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, жильем не обеспечен, поставлен на очередь в установленном порядке, то требование о предоставлении ему жилого помещения на условиях договора специализированного найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО19 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (ИНН 1701052697) предоставить ФИО20 (паспорт №) на условиях договора найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва, соответствующее санитарным и гигиеническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм на территории <адрес> Республики Тыва, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 28 июня 2022 года (с учетом выходных дней).

Судья                                            С.Х. Биче-оол