Решение по делу № 2-973/2018 от 04.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

15 ноября 2018 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жоровой А.М., при секретаре Калининой Е.Н., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Жаповой Е.Б., ответчика Юферовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-973/18 по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Юферовой Н. А. о приостановлении эксплуатации объекта до устранения нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Тайшетский межрайонный прокурор обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к Юферовой Н.А., в обоснование своих требований, указывая, что Тайшетской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, об охранной деятельности, санитарно-эпидемиологических норм, градостроительного законодательства, а также прав и свобод граждан при вводе в эксплуатацию и эксплуатации зданий детского развлекательного комплекса «Малышандия», расположенного по адресу: <адрес>, и гостиницы «Бирюса», расположенной по адресу: <адрес>.

К проведению проверки были привлечены специалисты территориальных отделов УНД и ПР ГУ МЧС России по Иркутской области, Управления Росгвардии по Иркутской области, ФГКУ «УВО ВНГ России по Иркутской области», специалисты органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, при проведении проверки детского развлекательного комплекса «Малышандия» также привлечен специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Тайшетском и Чунском районах в области осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Как указывает прокурор, по результатам проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания детского развлекательного комплекса «Малышандия», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение требований пожарной безопасности.

Главой 15 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на граждан и организаций возложены обязанности в области пожарной безопасности. За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрены меры ответственности.

В силу п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций.

В силу п. 7.1 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений (далее - СНиП 21-01-97) предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся: конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями; ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации; снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий; наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения; сигнализация и оповещение о пожаре.

Согласно п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.

В нарушение требований п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1 СНиП 21-01-97, п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» не проведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов схема декларирования соответствия продукции требованиям пожарной безопасности на основе собственных доказательств применяется для продукции общего назначения только изготовителями или юридическими лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя.

Документы об аккредитации, выданные в установленном порядке органам, осуществляющим сертификацию, испытательным лабораториям (центрам) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям пожарной безопасности, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до окончания установленного в них срока.

В силу п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, не приняты меры по обеспечению исправного состояния систем и установок противопожарной защиты, не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, с оформлением акта проверки.

Согласно ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: 1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении; 2) устройством для контроля работоспособности установки; 3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения; 4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара; 5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара.

Способ подачи огнетушащего вещества в очаг пожара не должен приводить к увеличению площади пожара вследствие разлива, разбрызгивания или распыления горючих материалов и к выделению горючих и токсичных газов.

В проектной документации на монтаж автоматических установок пожаротушения должны быть предусмотрены меры по удалению огнетушащего вещества из помещения, здания и сооружения после его подачи.

Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок.

Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения.

Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Ручные пожарные извещатели должны устанавливаться на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара.

Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу п. 13.3.16 СП 5.13130.2009 извещатели, установленные на перекрытии, могут использоваться для защиты пространства, расположенного ниже перфорированного фальшпотолка, если одновременно выполняются условия: перфорация имеет периодическую структуру и ее площадь превышает 40% поверхности; минимальный размер каждой перфорации в любом сечении не менее 10 мм; толщина фальшпотолка не более чем в три раза превышает минимальный размер ячейки перфорации.

Если не выполняется хотя бы одно из этих требований, извещатели должны быть установлены на фальшпотолке в основном помещении, и в случае необходимости защиты пространства за подвесным потолком дополнительные извещатели должны быть установлены на основном потолке.

Согласно п.п. 12.20, 12.22 – 12.24 Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом ГУГПС МВД РФ от 4 июня 2001 г. N 31 (далее – НПБ 88-2001), точечные дымовые и тепловые пожарные извещатели следует устанавливать в каждом отсеке потолка шириной 0,75 м и более, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит и т. п.), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м.

Если строительные конструкции выступают от потолка на расстояние более 0,4 м, а образуемые ими отсеки по ширине меньше 0,75 м, контролируемая пожарными извещателями площадь, указанная в таблицах 5, 8, уменьшается на 40 %.

При наличии на потолке выступающих частей от 0,08 до 0,4 м контролируемая пожарными извещателями площадь, указанная в таблицах 5, 8, уменьшается на 25 %.

При наличии в контролируемом помещении коробов, технологических площадок шириной 0,75 м и более, имеющих сплошную конструкцию, отстоящую по нижней отметке от потолка на расстоянии более 0,4 м и не менее 1,3 м от плоскости пола, под ними необходимо дополнительно устанавливать пожарные извещатели (п. 12.20).

При установке точечных дымовых пожарных извещателей в помещениях шириной менее 3 м или под фальшполом или над фальшпотолком и в других пространствах высотой менее 1,7 м расстояние между извещателями, указанные в таблице 5, допускается увеличивать в 1,5 раза (п. 12.22).

Пожарные извещатели, установленные под фальшполом, над фальшпотолком, должны быть адресными, либо подключены к самостоятельным шлейфам пожарной сигнализации и должна быть обеспечена возможность определения их места расположения. Конструкция перекрытий фальшпола и фальшпотолка должна обеспечивать доступ к пожарным извещателям для их обслуживания (п. 12.23).

Установку пожарных извещателей следует производить в соответствии с требованиями технической документации на данный извещатель (п. 12.24).

В нарушение требований ст.ст. 6, 83, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.16 СП 5.13130.2009, п.п. 12.20, 12.22 – 12.24 НПБ 88-2001 пространство между основным потолком и фальшпотолком не защищено автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п. 12.16 НПБ 88-2001 в каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей.

Согласно п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.

Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Согласно п. 4.1 СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, утвержденным Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 178 (далее - СП 8.13130.2009) наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 4.1 СП 8.13130.2009 для целей наружного пожаротушения объект не обеспечен противопожарным водоснабжением.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре.

Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

В силу п. 7.1.5 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденных приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171 (далее - СП 1.13130.2009) ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее, м: 1,35 - для зданий с числом пребывающих в наиболее населенном этаже более 200 чел.; 1,2 - для остальных зданий; 0,9 - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до 5 чел.

Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь глубину не менее 1 м. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша.

В нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.5 СП 1.13130.2009 ширина лестничного марша в здании менее 1,2 м.

В силу п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом.

Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу.

Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.

Характеристики устройств самозакрывания дверей, расположенных на путях эвакуации, должны соответствовать усилию для беспрепятственного открывания дверей человеком, относящимся к основному контингенту, находящемуся в здании (ребенок, инвалид и т.п.).

В нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 лестничная клетка не оборудована дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; характеристика устройств самозакрывания дверей на путях эвакуации не соответствует усилию для беспрепятственного открывания дверей человеком, относящимся к основному контингенту, находящемуся в здании (ребенок).

Согласно п. 7.2 СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 21 февраля 2013 года N 116 (далее - СП 7.13130.2013) удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: а) из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м; б) из коридоров и пешеходных тоннелей подвальных и цокольных этажей жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры (тоннели) из помещений с постоянным пребыванием людей; в) из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: производственных и складских категорий А, Б, В; общественных и административно-бытовых; многофункциональных; г) из общих коридоров и холлов зданий различного назначения с незадымляемыми лестничными клетками; д) из атриумов и пассажей; е) из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами (а для помещений высотного стеллажного хранения - вне зависимости от наличия постоянных рабочих мест), если эти помещения отнесены к категориям А, Б, B1, В2, В3 в зданиях I-IV степени огнестойкости, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости; ж) из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: площадью 50 м и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более одного человека на 1 м площади помещения, не занятой оборудованием и предметами интерьера (залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные и др.); торговых залов магазинов; офисов; площадью 50 м и более и более с постоянными рабочими местами, предназначенного для хранения или использования горючих веществ и материалов, в том числе, читальных залов и книгохранилищ библиотек, выставочных залов, фондохранилищ и реставрационных мастерских музеев и выставочных комплексов, архивов; гардеробных площадью 200 м и более; автодорожных, кабельных, коммутационных с маслопроводами и технологических тоннелей, встроенно-пристроенных и сообщающихся с подземными этажами зданий различного назначения; з) помещений хранения автомобилей закрытых надземных и подземных автостоянок, отдельно расположенных, встроенных или пристроенных к зданиям другого назначения (с парковкой как при участии, так и без участия водителей - с применением автоматизированных устройств), а также из изолированных рамп этих автостоянок.

Допускается проектировать удаление продуктов горения через примыкающий коридор из помещений площадью до 200 м: производственных категорий B1, В2, В3, а также предназначенных для хранения или использования горючих веществ и материалов.

Для торговых залов и офисных помещений площадью не более 800 м при расстоянии от наиболее удаленной части помещения до ближайшего эвакуационного выхода не более 25 м удаление продуктов горения допускается предусматривать через примыкающие коридоры, холлы, рекреации, атриумы и пассажи.

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 здание не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре.

Кроме того, согласно заключения специалиста Управления строительства, архитектуры и инвестиционной политики администрации Тайшетского района, привлеченного к участию в проверке для оценки исполнения на объекте градостроительного законодательства, на момент проверки детского развлекательного игрового комплекса «Малышандия» не предоставлена первичная проектная документация и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию для определения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также применением строительных материалов (изделий). Необходимо внести изменения в технический паспорт после ремонта, на плане БТИ отсутствует перегородка в помещении у запасного выхода, отсутствует второй запасной выход из здания обозначенный на плане БТИ.

Как указывает прокурор, по результатам проверки гостиницы «Бирюса», расположенной по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.

В нарушение требований п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации не обеспечил проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Согласно п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

В нарушение требований п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Постановление Правительства в РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила противопожарного режима в РФ».

В силу п. 89 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации обеспечивает ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности. В номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.

При наличии на указанных объектах защиты иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках.

В нарушение требований п. 89 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации не обеспечил ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницу с правилами пожарной безопасности.

Согласно п.6.3.9 СНиП 31.05-2003 «Строительные нормы и правила РФ. Общественные здания административного назначения», утвержденных постановлением Госстроя России от 23.06.2003 г. N 108 (далее - СНиП 31.05-2003), помещения встроенных бань сухого жара (саун) не допускается размещать в подвалах и смежно с помещениями, в которых находится более 100 чел.

При устройстве встроенных саун необходимо соблюдение следующих требований:

1. Комплекс помещений сауны должен быть выделен в зданиях I, II, III степеней огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С0 и С1 противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости классов С0-С3 - противопожарными перегородками и перекрытиями не менее REI 60.

2. Комплекс парильной должен иметь обособленный эвакуационный выход наружу; не допускается устройство выходов непосредственно в вестибюли, холлы, лестничные клетки, предназначенные для эвакуации людей из зданий.

3. Объем парильной сауны должен быть не менее 8 м и не более 24м. Высота помещений парильной не должна быть менее 1,9 м.

4. Мощность электрокаменки должна соответствовать объему парильной (согласно инструкции завода - изготовителя электрокаменки) и иметь соответственно не более 15 кВт. Электронагревательный прибор должен автоматически отключаться после 8 ч работы. Пульт управления электрокаменкой следует размещать в сухом помещении перед парильной. Защита подводящих кабелей должна быть теплостойкой и рассчитанной на максимально допустимую температуру в парильной.

Расстояние от электрокаменки до обшивки стен парильной должно быть не менее 20 см. Непосредственно над электрокаменкой под потолком следует устанавливать несгораемый теплоизоляционный щит. Расстояние между щитом и обшивкой потолка должно быть не менее 5 см.

5. В парильной должна быть предусмотрена вентиляция. Между дверью и полом необходимо предусматривать зазор не менее 30 мм. Температура в парильной должна поддерживаться автоматически не выше 110 °С.

Помещение парильной следует оборудовать по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную. Использование для обшивки парильной смолистой древесины не допускается.

6. Помещения раздевалок сауны необходимо оборудовать противодымными пожарными извещателями. В нарушение требований ст.ст. 6, 83, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.16 СП 5.13130.2009, п. 12.16 НПБ 88-2001, п.6.3.9 СНиП 31.05-2003 помещение раздевалки в сауне не оборудовано установками автоматической пожарной сигнализацией.

В нарушение п.6.3.9 СНиП 31.05-2003 комплекс помещений сауны не выделен противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; комплекс парильной не имеет обособленный эвакуационный выход наружу; допускается устройство выходов непосредственно в холл предназначенный для эвакуации людей из зданий; помещение парильной не оборудовано по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» средства пожарной автоматики предназначены для автоматического обнаружения пожара, оповещения о нем людей и управления их эвакуацией, автоматического пожаротушения и включения исполнительных устройств систем противодымной защиты, управления инженерным и технологическим оборудованием зданий и объектов. Средства пожарной автоматики подразделяются на: 1) извещатели пожарные; 2) приборы приемно-контрольные пожарные; 3) приборы управления пожарные; 4) технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные; 5) системы передачи извещений о пожаре; 6) другие приборы и оборудование для построения систем пожарной автоматики.

В силу ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Автоматические установки пожарной сигнализации, пожаротушения должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

В соответствии со ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» технические средства автоматических установок пожарной сигнализации должны обеспечивать электрическую и информационную совместимость друг с другом, а также с другими взаимодействующими с ними техническими средствами.

Линии связи между техническими средствами автоматических установок пожарной сигнализации должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.

Приборы управления пожарным оборудованием автоматических установок пожарной сигнализации должны обеспечивать принцип управления в соответствии с типом управляемого оборудования и требованиями конкретного объекта.

Технические средства автоматических установок пожарной сигнализации должны быть обеспечены бесперебойным электропитанием на время выполнения ими своих функций.

Технические средства автоматических установок пожарной сигнализации должны быть устойчивы к воздействию электромагнитных помех с предельно допустимыми значениями уровня, характерного для защищаемого объекта, при этом данные технические средства не должны оказывать отрицательное воздействие электромагнитными помехами на иные технические средства, применяемые на объекте защиты.

Технические средства автоматических установок пожарной сигнализации должны обеспечивать электробезопасность.

В нарушение требований ст.ст. 46, 83, 91, 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 (таблица №1 и №2), НПБ 104-03 (таблица №1 и №2) помещение сауны не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа.

Согласно п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений складского и производственного назначения (бойлерная, склад посуды, продуктовый склад, кухня, складские помещения кухни, сушилка, помещение вентиляционной) обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В нарушение п. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте защиты отсутствуют системы пожарной сигнализации, обеспечивающие подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В силу п. 38 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, на объектах защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 38 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, на объекте защиты не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

Согласно ч. 16 ст. 88 дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, кроме лестничных клеток, должны защищаться противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты в зданиях и сооружениях должны отделяться от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа.

В нарушение требований ст.ст. 6, 151, ч. 16 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» лифтовые шахты лифтов не отделены от других помещений противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа, с заполнением в проемах противопожарных преград дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30.

Согласно ст. 137 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» конструктивное исполнение строительных элементов зданий, сооружений не должно являться причиной скрытого распространения горения по зданию, сооружению.

Предел огнестойкости узлов крепления и сочленения строительных конструкций между собой должен быть не менее минимального требуемого предела огнестойкости стыкуемых строительных элементов.

Конструктивные элементы, образующие уклон пола в помещениях зданий, сооружений класса функциональной опасности Ф2, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к междуэтажным перекрытиям этих зданий.Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций кабелями, трубопроводами и другим технологическим оборудованием должны иметь предел огнестойкости не ниже требуемых пределов, установленных для этих конструкций.

Противопожарные перегородки в помещениях с подвесными потолками должны разделять пространство над ними.

В пространстве над подвесными потолками не допускается предусматривать размещение каналов и трубопроводов для транспортирования горючих газов, пылевоздушных смесей, жидких и твердых материалов.

Подвесные потолки не допускается предусматривать в помещениях категорий А и Б по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности.

В силу п. 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

В нарушение требований ст.ст. 6, 137, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, отверстия в местах пересечения строительных конструкций (перекрытий) в местах монтажа кабеля не заделаны огнестойким материалом (помещения, склады кухни ресторана, сушилка, 2 этаж помещение склада).

Согласно пп. «к» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, на объектах защиты запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

В нарушение требований ст.ст. 6, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. «к» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, под лестничным маршем центрального входа, допускается хранение различных горючих материалов.

Согласно п. 5.3.5 СП 1.13130.2009 ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее, м: 1,35 - для зданий с числом пребывающих в наиболее населенном этаже более 200 чел.; 1,2 - для остальных зданий; 0,9 - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до 5 чел.

Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь глубину не менее 1 м.

Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша.

В нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.5 СП 1.13130.2009 ширина лестничного марша на пути эвакуации, составляет 1,1 м.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: 1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; 2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; 3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

В силу п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции; б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями; в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией; д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и использовать несертифицированные аппараты защиты электрических цепей; е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя; ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы; з) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.

В нарушение требований ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, допускается эксплуатация неисправных участков электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (помещение бойлерной на 1 этаже).

В силу п. 13.15.7 СП 5.13130.2009 пожаростойкость проводов и кабелей, подключаемых к различным компонентам систем пожарной автоматики, должна быть не меньше времени выполнения задач этими компонентами для конкретного места установки.

Пожаростойкость проводов и кабелей обеспечивается выбором их типа, а также способами их прокладки.

Согласно п. 3.4 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 173 (далее - СП 3.13130.2009) кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.

Радиоканальные соединительные линии, а также соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены, кроме того, системой автоматического контроля их работоспособности.

В нарушение требований ст.ст. 4,6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.15.7 СП 5.13130.2009, п.3.4 СП 3.13130.2009 шлейфы сигнализации, линии питания оповещателей выполнены кабелями, не отвечающими требованиям нормативных документов по огнестойкости.

Согласно пп. «б» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, на объектах защиты запрещается: использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. «б» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в помещении вентиляционной камеры допускается хранение горючих предметов.

В силу п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.

В нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 в помещении коридоров третьего и четвертого этажей для покрытия пола допускается эксплуатация материалов с более высокой пожарной опасностью чем, В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах.

Согласно п. 13.3.2 СП 5.13130.2009 в каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ".

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.2 СП 5.13130.2009 в помещении коридоров третьего и четвертого этажей для покрытия пола допускается эксплуатация материалов с более высокой пожарной опасностью чем, В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах. Помещения бара в ресторане, склад посуды, помещения кухни не оборудованы датчиками автоматической пожарной сигнализации.

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 в местах перепада высот (2 этаж эвакуационный выход на лестничной клетке) отсутствует пандус с уклоном 1:6. В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.

В нарушение требований НПБ 110-03 (табл. №1 и №3), НПБ 104-03 (табл.№1 и №2) отсутствует АПС и СОУЭ (помещения кухни, сушилка, подвал).

В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 15.3 СП 5.13130.2009 система оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном состоянии (не горит табло «ВЫХОД» в ресторане, фойе ресторана, эвакуационные выхода здания наружу).

В нарушение требований ст.ст. 6, 88, 151Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 4.18 СП4. 13130-2009 пункт 4.18 подвальное помещение не отделено противопожарной дверью.

В нарушение ст.ст. 6, 151Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 3.3 СП 3.13130.2009 система оповещения людей о пожаре запускается вручную.

В нарушение требований ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 (раздел №13 таблица 13.3) нарушена площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями и стеной (спортзалы, второй этаж спортзал, коридоры на 2,3,4 этажах здания).

В нарушение требований ГОСТ Р12.2-143-2012, п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, поэтажные планы эвакуации людей при пожаре разработаны не в соответствии ГОСТ Р 12.2-143-2012 (помещение спортзала).

В нарушение требований ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.13.1 СП 5.13130.2009 ручной пожарный извещатель установлен на высоте более 1,5 м. (2 этаж).

В нарушение требований п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.1 СНиП 21-01-97, п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководителем организации не осуществлена обработка огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций (металлоконструкции лестниц) с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) (лестница спортзала на второй этаж).

В нарушение ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.3 СП 1.13130.2009 перед дверью эвакуационного выхода со стороны кафе отсутствует горизонтальная площадка.

В нарушение п. 6.10 СП 7.13130.2013 для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре в помещениях различных этажей по воздуховодам систем общеобменной вентиляции не предусмотрены противопожарные нормально открытые клапаны.

В нарушение п. 6.8 СП 7.13130.2013 помещения для вентиляционного оборудования не размещены непосредственно в пожарном отсеке.

В нарушение требований пп. «б» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, допускается складирование и хранение горючего материла в помещении вентиляционной камеры.

В нарушение ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 74, п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, допускается использование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями для складирования горючих материалов.

В нарушение требований ст.ст. 4, 6, 37, 63, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями составляют менее 15 м.

В нарушение требований ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» выход из подвального помещения заделан лестничным маршем, отсутствует доступ в подвальное помещение.

Кроме того, согласно заключения специалиста Управления строительства, архитектуры и инвестиционной политики администрации Тайшетского района, привлеченного к участию в проверке для оценки исполнения на объекте градостроительного законодательства, на момент проверки гостиницы «Бирюса» не предоставлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию для определения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также применением строительных материалов (изделий).

В техническом паспорте БТИ не обозначено помещение кладовой в помещении №1 технического паспорта, что требует внесения изменений в технический паспорт. Также необходимо внести изменения в технический паспорт после произведенного ремонта.

Повреждена несущая стена лестничной клетки, пробит дверной проем в несущей стене, что создает угрозу для жизни и здоровью находящихся в помещении людей (в связи с чем необходимо срочно заделать проем в несущей стене).

Не предоставлены проектная и разрешительная документация, и документы, подтверждающие имеющиеся и зарегистрированные в установленном порядке права на объект недвижимости - сооружение пристроенное к основному зданию гостиницы во дворе в створе, что свидетельствует о наличии признаков самовольной постройки и создает угрозу для жизни и здоровью находящихся в помещении людей - необходимо обратиться в органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка для получения разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с ГрК РФ ст.51, ст.55.

Как указывает прокурор, таким образом, в зданиях детского развлекательного комплекса «Малышандия», расположенного по адресу: <адрес>, и гостиницы «Бирюса», расположенной по адресу: <адрес>, имеются существенные нарушения требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, градостроительного законодательства, которые создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в случае возникновения пожара.

Основными принципами противодействия терроризму, установленными ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», являются, в том числе, системность и комплексное использование мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризма.

Исходя из «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утверждённой Президентом РФ 05.10.2009 г., деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма должна быть ориентирована на недопущение человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальным и финансовыми ресурсами.

Прокурор указывает, что как установлено проверкой, здания детского развлекательного комплекса «Малышандия», расположенного по адресу: <адрес>, и гостиницы «Бирюса», расположенной по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Юферовой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Управлением Росреестра по <адрес>.

В указанных зданиях осуществляется торговая деятельность, здания сдаются в аренду ООО «Престиж» на основании договоров аренды № и № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1.7 данных договоров аренды арендодатель принимает на себя обязательства по содержанию помещения отвечающим санитарно-эпидемиологическим условиям и нормам противопожарной и электротехнической безопасности, позволяющим нормальную эксплуатацию арендуемого объекта.

Тайшетский межрайонный прокурор просит суд приостановить эксплуатацию здания детского развлекательного комплекса «Малышандия», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, градостроительного законодательства, заключающихся в следующем:

1) в нарушение требований п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1 СНиП 21-01-97, п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» не проведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

2) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, не приняты меры по обеспечению исправного состояния систем и установок противопожарной защиты, не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, с оформлением акта проверки;

3) в нарушение требований ст.ст. 6, 83, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.16 СП 5.13130.2009, п.п. 12.20, 12.22 – 12.24 НПБ 88-2001 пространство между основным потолком и фальшпотолком не защищено автоматической пожарной сигнализацией;

4) в нарушение требований ст.ст. 6, 83, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.16 СП 5.13130.2009, п. 12.16 НПБ 88-2001 помещение холла не оборудовано установками автоматической пожарной сигнализации;

5) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 4.1 СП 8.13130.2009 для целей наружного пожаротушения объект не обеспечен противопожарным водоснабжением;

6) в нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.5 СП 1.13130.2009 ширина лестничного марша в здании менее 1,2 м.;

7) в нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 лестничная клетка не оборудована дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; характеристика устройств самозакрывания дверей на путях эвакуации не соответствует усилию для беспрепятственного открывания дверей человеком, относящимся к основному контингенту, находящемуся в здании (ребенок);

8) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 здание не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре;

9) необходимо внести изменения в технический паспорт после ремонта, на плане БТИ отсутствует перегородка в помещении у запасного выхода, отсутствует второй запасной выход из здания обозначенный на плане БТИ.

Приостановить эксплуатацию здания торгового объекта гостиницы «Бирюса», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, градостроительного законодательства, заключающихся в следующем:

1) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, не приняты меры по обеспечению исправного состояния систем и установок противопожарной защиты, не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, с оформлением акта проверки;

2) в нарушение требований п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации не обеспечил проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

3) в нарушение требований п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Постановление Правительства в РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила противопожарного режима в РФ»;

4) в нарушение требований п. 89 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации не обеспечил ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницу с правилами пожарной безопасности;

5) в нарушение требований ст.ст. 6, 83, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.16 СП 5.13130.2009, п. 12.16 НПБ 88-2001;

6) в нарушение п.6.3.9 СНиП 31.05-2003 комплекс помещений сауны не выделен противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; комплекс парильной не имеет обособленный эвакуационный выход наружу; допускается устройство выходов непосредственно в холл предназначенный для эвакуации людей из зданий; помещение парильной не оборудовано по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную;

7) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии;

8) в нарушение требований ст.ст. 46, 83, 91, 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 (таблица №1 и №2), НПБ 104-03 (таблица №1 и №2) помещение сауны не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа;

9) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений складского и производственного назначения (бойлерная, склад посуды, продуктовый склад, кухня, складские помещения кухни, сушилка, помещение вентиляционной) обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

10) в нарушение п. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте защиты отсутствуют системы пожарной сигнализации, обеспечивающие подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

11) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 38 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, на объекте защиты не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек;

12) в нарушение требований ст.ст. 6, 151, ч. 16 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» лифтовые шахты лифтов не отделены от других помещений противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа, с заполнением в проемах противопожарных преград дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30;

13) в нарушение требований ст.ст. 6, 137, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, отверстия в местах пересечения строительных конструкций (перекрытий) в местах монтажа кабеля не заделаны огнестойким материалом (помещения, склады кухни ресторана, сушилка, 2 этаж помещение склада);

14) в нарушение требований ст.ст. 6, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. «к» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, под лестничным маршем центрального входа, допускается хранение различных горючих материалов;

15) в нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.5 СП 1.13130.2009 ширина лестничного марша на пути эвакуации, составляет 1,1 м.;

16) в нарушение требований ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, допускается эксплуатация неисправных участков электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (помещение бойлерной на 1 этаже);

17) в нарушение требований ст.ст. 4,6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.15.7 СП 5.13130.2009, п.3.4 СП 3.13130.2009 шлейфы сигнализации, линии питания оповещателей выполнены кабелями, не отвечающими требованиям нормативных документов по огнестойкости;

18) в нарушение требований ст.ст. 6, 83, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.16 СП 5.13130.2009, п.п. 12.20, 12.22 – 12.24 НПБ 88-2001 пространство между основным потолком и фальшпотолком не защищено автоматической пожарной сигнализацией (помещение фойе ресторана, помещение раздевалки для работников ресторана);

19) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. «б» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в помещении вентиляционной камеры допускается хранение горючих предметов;

20) в нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 в помещении коридоров третьего и четвертого этажей для покрытия пола допускается эксплуатация материалов с более высокой пожарной опасностью чем, В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах;

21) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.2 СП 5.13130.2009 в помещении коридоров третьего и четвертого этажей для покрытия пола допускается эксплуатация материалов с более высокой пожарной опасностью чем, В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах. Помещения бара в ресторане, склад посуды, помещения кухни не оборудованы датчиками автоматической пожарной сигнализации;

22) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 в местах перепада высот (2 этаж эвакуационный выход на лестничной клетке) отсутствует пандус с уклоном 1:6. В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6;

23) в нарушение требований НПБ 110-03 (табл. №1 и №3), НПБ 104-03 (табл.№1 и №2) отсутствует АПС и СОУЭ (помещения кухни, сушилка, подвал);

24) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 15.3 СП 5.13130.2009 система оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном состоянии (не горит табло «ВЫХОД» в ресторане, фойе ресторана, эвакуационные выхода здания наружу);

25) в нарушение требований ст.ст. 6, 88, 151Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 4.18 СП4. 13130-2009 пункт 4.18 подвальное помещение не отделено противопожарной дверью;

26) в нарушение ст.ст. 6, 151Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 3.3 СП 3.13130.2009 система оповещения людей о пожаре запускается вручную;

27) в нарушение требований ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 (раздел №13 таблица 13.3) нарушена площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями и стеной (спортзалы, второй этаж спортзал, коридоры на 2,3,4 этажах здания);

28) в нарушение требований ГОСТ Р12.2-143-2012, п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, поэтажные планы эвакуации людей при пожаре разработаны не в соответствии ГОСТ Р 12.2-143-2012 (помещение спортзала);

29) в нарушение требований ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.13.1 СП 5.13130.2009 ручной пожарный извещатель установлен на высоте более 1,5 м. (2 этаж);

30) в нарушение требований п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.1 СНиП 21-01-97, п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководителем организации не осуществлена обработка огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций (металлоконструкции лестниц) с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) (лестница спортзала на второй этаж);

31) в нарушение ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.3 СП 1.13130.2009 перед дверью эвакуационного выхода со стороны кафе отсутствует горизонтальная площадка;

32) в нарушение п. 6.10 СП 7.13130.2013 для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре в помещениях различных этажей по воздуховодам систем общеобменной вентиляции не предусмотрены противопожарные нормально открытые клапаны;

33) в нарушение п. 6.8 СП 7.13130.2013 помещения для вентиляционного оборудования не размещены непосредственно в пожарном отсеке;

34) в нарушение требований пп. «б» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, допускается складирование и хранение горючего материла в помещении вентиляционной камеры;

35) в нарушение ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 74, п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, допускается использование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями для складирования горючих материалов;

36) в нарушение требований ст.ст. 4, 6, 37, 63, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями составляют менее 15 м.;

37) в нарушение требований ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» выход из подвального помещения заделан лестничным маршем, отсутствует доступ в подвальное помещение;

38) в техническом паспорте БТИ не обозначено помещение кладовой в помещении №1 технического паспорта, что требует внесения изменений в технический паспорт; также необходимо внести изменения в технический паспорт после произведенного ремонта;

39) повреждена несущая стена лестничной клетки, пробит дверной проем в несущей стене, что создает угрозу для жизни и здоровью находящихся в помещении людей (в связи с чем необходимо срочно заделать проем в несущей стене);

40) не предоставлены проектная и разрешительная документация, и документы, подтверждающие имеющиеся и зарегистрированные в установленном порядке права на объект недвижимости - сооружение пристроенное к основному зданию гостиницы во дворе в створе, что свидетельствует о наличии признаков самовольной постройки и создает угрозу для жизни и здоровью находящихся в помещении людей - необходимо обратиться в органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка для получения разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с ГрК РФ ст.51, ст.55.

В ходе рассмотрения дела Тайшетский межрайонный прокурор в связи с частичным устранением нарушений требований пожарной безопасности уточнил исковые требования, просил суд приостановить эксплуатацию здания детского развлекательного комплекса «Малышандия», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, заключающихся в следующем:

1) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п. 4.1 СП 8.13130.2009 для целей наружного пожаротушения объект не обеспечен противопожарным водоснабжением;

2) в нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.5 СП 1.13130.2009 ширина лестничного марша в здании менее 1,2 м.;

3) в нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 лестничная клетка не оборудована дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; характеристика устройств самозакрывания дверей на путях эвакуации не соответствует усилию для беспрепятственного открывания дверей человеком, относящимся к основному контингенту, находящемуся в здании (ребенок);

4) в нарушение требований ст.ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 здание не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре.

1) в нарушение п. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте защиты отсутствуют системы пожарной сигнализации, обеспечивающие подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

2) в нарушение требований ст.ст. 6, 53, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.5 СП 1.13130.2009 ширина лестничного марша на пути эвакуации, составляет 1,1 м.;

3) в нарушение требований ст.ст. 4, 6, 37, 63, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями составляют менее 15 м.

В ходе рассмотрения дела Тайшетский межрайонный прокурор отказался от исковых требований к Юферовой Н. А. в полном объеме.

Суд принимает отказ от иска, считая, что он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 224, 225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу № 2-973/18 по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Юферовой Н. А. о приостановлении эксплуатации объекта до устранения нарушений требований пожарной безопасности прекратить в связи с отказом от иска.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 15 дней.

Судья: А.М. Жорова

Решение по делу № 2-973/2018 от 04.05.2018

2-973/2018

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица