Решение по делу № 2-1974/2016 от 23.11.2016

Дело №2-1974/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2016 года                            <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе :

Председательствующего, судьи Шевченко О.В.

при секретаре Алексеевой О.А.

с участием представителя истца - адвокат ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску     ФИО2 к Администрации Филатовского сельского поселения ФИО4 <адрес> Республики Крым, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Филатовского сельского поселения ФИО4 <адрес>, ФИО3., третье лицо - государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на домовладение расположенное по адресу <адрес> с. ФИО4 <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1981 году главе семьи ФИО3 как как молодой семье, был предоставлен жилой № по <адрес> в с.ФИО4 <адрес>. Он с женой    вселилась в указанный дом, он выплатил за дом ссуду в 1993, внесены сведения в похозяйственную книгу о собственнике по данному дому. В настоящий момент он желает зарегистрировать свое право собственности, однако не может, так как ранее не зарегистрировал свое право собственности в регистрирующем органе.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился

Представитель истца – адвокат ФИО9 просила иск удовлетворить.

Ответчик – ФИО10 в судебное заседание не явилась, согласно заявления с иском соглсна.

Ответчик - Муниципальное образование в лице администрации Филатовского сельского поселения ФИО4 <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, против иска не возражают.

Третье лицо -    Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, предоставили пояснения.

Суд согласия представителя истца, рассматривает дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением Совета Министров Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в украинском ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратило силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, согласно похозяйственной книги за период 1981 -2016 г.г. дом по адресу <адрес> с. ФИО4 <адрес> предоставлен семье ФИО2, в домовладении значатся зарегистрированными ФИО2, ФИО3.

Согласно справки от марта 1993 ФИО2 выплатил за дом оставшуюся сумму 1796 карбованцев. (л.д. 9-10)

Согласно ответа администрации Филатовского сельского поселения ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ- домовладение по адресу <адрес> с.ФИО4 <адрес> не является муниципальной собственностью и на балансе администрации сельского поселения не состоит. (л.д. 8)

Из пункта 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции УССР ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 (действующая на момент возникновения спорных отношений), следует, что запись в похозяйственной книге является надлежащим подтверждением принадлежности жилого дома (части дома) в сельском населенном пункте определенному лицу.

Таким образом домовладение по адресу Красноперекопский ра    йон с.ФИО4 <адрес> является собственностью ФИО2

Согласно подп. 1 ч.1 ст.4 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений» - предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом право собственности на домовладение по состоянию на 2004 год и до ДД.ММ.ГГГГ,    расположенного по адресу <адрес> с. ФИО4 <адрес> – БТИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальных органах Государственной регистрации службы Украины - Укргосррестр.

До ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанное домовладение зарегистрировано не было.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, который является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики Крым действует с ДД.ММ.ГГГГ, а предоставленный истцом для регистрации в кадастр договор купли-продажи не зарегистрирован в установленном украинским законодательством порядке.

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном украинским законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец не может,    Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,    отказывает в признании за истцом право собственности на домовладение (согласно пояснений), истец не может реализовать свое право собственности, совхоз «Днепровский» в настоящий момент не существует, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за ним права собственности на недвижимое имущество соответствует требованиям закона.

Учитывая установленные обстоятельства, и тот факт, что в настоящий момент у истца есть сложности в защите нарушенного права, и невозможности в ином порядке защитить свое нарушенное право собственности, суд считает возможным удовлетворить иск и признать за ФИО11 ФИО12 право собственности на домовладение расположенное по адресу <адрес>. ФИО4 <адрес> общей площадью общей площадью 74,2 кв.м., жилой 37,4 кв.м., с надворными строениями и сооружениями.

В соответствии с техническим паспортом на домовладение расположенное по адресу <адрес>. ФИО4 <адрес> - общей площадью 74,2 кв.м, жилой 37,4 кв.м., с надворными строениями и сооружениями - пристройка лит «а», хозблок лит «Б», летняя кухня лит «В», сарай лит «Г», 1- ворота, 2 забор (л.д. 21)

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на домовладение № расположенное по адресу <адрес> с. ФИО4 <адрес>, общей площадью 74,2 кв.м., жилой площадью 37,4 кв.м., с хозяйственными постройками и сооружениями.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                        О.В. Шевченко