Судья А.И. Бахтиева | УИД 16RS0018-01-2021-001132-85Дело №2-21/2022 № 33-1341/2023 (33-19468/2022) Учет 147г |
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 января 2023 года | город Казань |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Б.Г. Абдуллаева,
судей Л.Ф. Митрофановой, Р.Г. Гайнуллина,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.И. Шавалиевым,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.Ф. Митрофановой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ф.А. Хайбуллиной – Г.Г. Сайфутдиновой на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 20 октября 2022 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении исковых требований Хайбуллиной Фариды Алмасовны к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат»:
признать недействительным распоряжение Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №755-р от 28.12.2020 о предоставлении земель лесного фонда в аренду обществу с ограниченной ответственностью Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат»,
признать недействительным договор аренды от 30.12.2020 №28/2020/1593, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и обществом с ограниченной ответственностью Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат» в отношении земельного участка с кадастровым номером ....
применить последствия недействительности договора аренды от 30.12.2020 №28/2020/1593 путем возврата земельного участка с кадастровым номером .... Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан и погашения регистрационной записи об аренде земельного участка,
обязать Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан заключить с Хайбуллиной Фаридой Алмасовной договор аренды лесных участков с кадастровыми номерами ...., в границах и площади, согласно заявлению и проектной документации Хайбуллиной Ф.А. от 29.12.2020 и 30.12.2020.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя Ф.А. Хайбуллиной – Г.Г. Сайфутдиновой в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителя общества с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат» Д.В. Минкина против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ф.А. Хайбуллина обратилась в суд с иском к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат» о признании недействительными распоряжения, договора аренды, применении последствий недействительности договора аренды, возложении обязанности заключить договор аренды лесных участков с истцом.
Исковые требования мотивированы тем, что Хайбуллина Фарида Алмасовна является собственником земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>
Ей стало известно, что на основании распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №755-р от 28.12.2020 лесные участки с кадастровыми номерами .... переданы в аренду обществу с ограниченной ответственностью Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат» сроком на 49 лет.
На указанных земельных участках имеется подъездная дорога, посредством которой осуществляется единственный возможный доступ к земельному участку и жилому дому истца.
При предоставлении лесных участков с кадастровыми номерами .... в аренду указанное обстоятельство не учтено. Таким образом, распоряжение Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №755-р от 28.12.2020 и заключенный на его основании договор аренды земельных участков нарушает права и законные интересы истца.
Кроме того, истцом неоднократно направлялось заявление в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан с просьбой предоставить в аренду части земельных участков с кадастровыми номерами .... согласно приложенных схем, но ей было отказано.
Истец с учётом уточнений и дополнений требований просил:
признать недействительным распоряжение Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №755-р от 28.12.2020 о предоставлении земель лесного фонда в аренду обществу с ограниченной ответственностью Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат»;
признать недействительным договор аренды от 30.12.2020 №28/2020/1593, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и обществом с ограниченной ответственностью Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат» в отношении земельного участка с кадастровым номером №....
применить последствия недействительности договора аренды от 30.12.2020 №28/2020/1593 путем возврата земельного участка с кадастровым номером .... Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан и погашения регистрационной записи об аренде земельного участка,
обязать Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан заключить с Хайбуллиной Фаридой Алмасовной договор аренды лесных участков с кадастровыми номерами №...., в границах и площади, согласно заявлению и проектной документации Ф.А. Хайбуллиной от 29.12.2020 и 30.12.2020.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Ф.А. Хайбуллиной – Г.Г. Сайфутдинова требования с учетом уточнения и дополнения поддержала. Показала, что земельные участки с кадастровыми номерами .... были предоставлены обществу с ограниченной ответственностью Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат» с нарушением законодательства, на указанных участках отсутствуют линейные объекты, что препятствует предоставлению земельных участков в аренду без проведения торгов.
Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан - Т.А. Барсукова просила в иске отказать в полном объеме, показала, что земельные участки предоставлены в аренду в установленном порядке.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс - Казанский химический Комбинат» Д.В. Минкин иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, предоставил отзывы на иск. Пояснил, что на земельном участке с кадастровым номером .... расположены линейные объекты, данный земельный участок был предоставлен в аренду для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. Проект планировки и межевания территории согласованы Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан. Кроме того, истцу никто не чинит препятствия для осуществления доступа к своему земельному участку и жилому дому через спорный земельный участок.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ «Пригородное лесничество», Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд постановил решение об отказе в иске Ф.А. Хайбуллиной в вышеприведённой формулировке.
В апелляционной жалобе представитель Ф.А. Хайбуллиной - Г.Г. Сайфутдинова ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.
В качестве основания для отмены решения суда указано, что в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства, подтверждающие наличие прочно связанных с данным земельным участком лесного фонда ....) линейных сооружений в виде линий электропередач, принадлежащие ООО «ТФК Ак Барс КХК», а, следовательно, ответчиками не обоснована законность сделки по передаче в аренду лесного участка под заявленные цели без проведения торгов.
Кроме того, в апелляционной жалобе указывается, что в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о расположении каких-либо линейных объектов, принадлежащих ответчику на праве собственности на земельном участке лесного фонда ...., а также обоснование соразмерности предоставленной площади.
Представитель ООО «ТФК «Ак Барс-КФК» - Д.В. Минкин в возражениях на апелляционную жалобу указывают, что выводы суда первой инстанции основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно. Считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ф.А. Хайбуллиной – Г.Г. Сафутдинова доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель соответчика общества с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс – Казанский химический комбинат» Д.В. Минкин возражал против доводов апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, путём публикации информации о движении дела на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан vs.tat.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»), в судебное заседание не явились, при этом судебная коллегия в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, в связи с наличием в материалах дела доказательств их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК Российской Федерации, приходит к следующему.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.
Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Обязанность представления доказательств в обоснование своих требований либо возражений лежит на стороне (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Следовательно, одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 7 Лесного кодекса определено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.
Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
В соответствии с частью 2, пунктами 3, 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости, ЕГРН) вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и/или изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков (например, площадь).
В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно статье 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 38.1, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса.)
Одним из видов использования лесов в силу статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
В соответствии со статьей 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.
Эта же статья предусматривает случаи заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, одним из которых является использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов согласно статье 45 Лесного кодекса Российской Федерации.
Данная норма так же согласуется с положениями статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.
В силу положений статьи 45 Лесного кодекса РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
Согласно положениям статьи 41 Градостроительного кодекса РФ видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
В соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Требования к проекту межевания определены статьей 43 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно статьей 45 Градостроительного кодекса РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции.
В случае, если в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения в соответствии с утвержденным проектом планировки территории необходима реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, такая реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов может осуществляться на основании указанного проекта планировки территории (за исключением случаев, если для такой реконструкции существующих линейного объекта или линейных объектов не требуется разработка проекта планировки территории). При этом указанный проект планировки территории подлежит согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на утверждение проекта планировки территории существующих линейного объекта или линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с предусмотренными настоящей частью планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения, за исключением случая, предусмотренного частью 22 настоящей статьи. Предметом такого согласования являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения существующих линейного объекта или линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения. Срок такого согласования проекта планировки территории не может превышать пятнадцать рабочих дней со дня его поступления в указанные орган государственной власти или орган местного самоуправления. В случае, если по истечении этих пятнадцати рабочих дней указанными органами не представлены в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на утверждение проекта планировки территории в целях планируемых строительства, реконструкции линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения, возражения относительно данного проекта планировки территории, данный проект планировки территории считается согласованным.
Из материалов дела усматривается и судом первой инстанции установлено, что Хайбуллина Фарида Алмасовна является собственником земельного участка с кадастровым номером .... площадью 3035 кв.м и находящегося на нем жилого дома с кадастровым номером ...., расположенных по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано 13 февраля 2013 года, что подтверждается выписками из ЕГРН. Границы земельного участка определены, сведения внесены в ЕГРН (л.д. 25, 27 том 3).
Распоряжением Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан № 755-р от 28.12.2020 обществу с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс - Казанский химический Комбинат» предоставлены земельные участки в аренду сроком на 49 лет, расположенные в квартале 45, части выделов 24, 25, 27, 29 общей площадью 0,4301 га с кадастровым номером .... Матюшинского <адрес> в целях использования лесов для эксплуатации линейных объектов (л.д. 137-138 том 1).
На основании указанного распоряжения между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и обществом с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс - Казанский химический Комбинат» заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов №28/2020/1593 от 30.12.2020 (л.д. 120-136 том 1).
До заключения указанного договора аренды обществом с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс - Казанский химический Комбинат» были подготовлены и направлены в адрес Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан проект планировки территории и проект межевания территории для согласования и утверждения (л.д. 116 том 1).
Ранее Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан была согласована документация по планировке и межеванию территории применительно к землям ленного фонда, линейные объекты инженерной инфраструктуры общества с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс - Казанский химический Комбинат», расположенные в квартале 45, части выделов 24, 25, 27, 29 общей площадью 0,4301 га с кадастровым номером .... <адрес> (л.д. 119 том 1).
Постановлением руководителя Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от 26.11.2020 №2696 утверждены проект планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейных объектов инженерной инфраструктуры общества с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс - Казанский химический Комбинат» (л.д. 118 том 1).
Оспаривая вышеуказанное распоряжение Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №755-р от 28.12.2020 и заключенный на его основании договор аренды земельных участков истец ссылается на то, что линейные объекты на данном земельном участке отсутствуют, при предоставлении в аренду участков из земель лесного фонда должны быть проведены торги.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 25, 45, 71, 72, 73.1, Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 41, 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исходил из того, проект планировки территории и проект межевания территории применительно к землям лесного фонда, линейные объекты инженерной инфраструктуры ООО «ТКФ «Ак Барс – Казанский химический комбинат», расположенные на земельном участке с кадастровым номером ...., были согласованы и утверждены в установленном законом порядке, в связи с чем предоставление данного земельного участка во временное владение и пользование осуществлено с соблюдением требований градостроительного, земельного и лесного законодательства.
При этом суд указал, что предоставление в аренду данного земельного участка возможно без проведения торгов, поскольку данные линейные объекты расположены на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается согласованными проектом планировки территории и проектом межевания территории, в схематической части которой обозначены все линейные объекты. Также суд указал, что отсутствие разрешения на строительство линий электропередач не лишает арендодателя права предоставить земельный участок без проведения торгов, поскольку законодательство предоставляет возможность заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе для строительства линейных объектов.
Суд пришел к выводу, что предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером .... обществу с ограниченной ответственностью «Торговая финансовая компания «Ак Барс - Казанский химический Комбинат», не нарушает прав и законных интересов истца.
Сам по себе факт возможного ограничения истца в пользовании земельным участком, являющимся единственным доступом к своему участку и жилому дому, не может служить основанием для признания распоряжения органа государственной власти Республики Татарстан и заключенного на его основании договора аренды незаконными, а сделки недействительной.
Также суд отметил, что у Ф.А. Хайбуллиной отсутствуют препятствия в пользовании своим земельным участком, имеются надлежащие подъездные пути, каких-либо препятствий в этом не создается, в связи с чем, доводы истца о нарушении его прав не подтвердились.
Суд первой инстанции установил, что заключение истцом договора аренды спорного земельного участка обосновано необходимостью осуществления проезда на свой земельный участок. Между тем, со стороны ответчика ООО «ТФК «Ак Барс - КХК» каких-либо препятствий в пользовании указанным спорным земельным участком ни истцу, ни иным лицам не создано, данное обстоятельство истцом не оспаривается. В этой взаимосвязи суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, так как они не противоречат обстоятельствам дела и соответствуют положениям действующего законодательства.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно материалам дела, право собственности на электрические сети ООО «ТФК «Ак Барс КФХ» возникло в 2007 году. Установлено, что между ООО «ТФК «Ак Барс КФХ» и энергоснабжающей организацией заключен договор электроснабжения № .... от 01.01.2007 года, а к нему дополнительное соглашение № 147 от 20.04.2018 года (л.д.147 том 4).
В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения при подтверждении ранее разрешенной к присоединению мощности в связи со сменой собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств от 21.01.2016 № 210-01/06/8 (л.д. 142-146 том 4) границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является:
Контактные зажимы на проходных изоляторах ячейки <данные изъяты>
Отпаечные зажимы на опоре №<данные изъяты>
Согласно однолинейной схеме электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес> и однолинейной схеме электроснабжения объекта ООО «ТФК «Ак Барс-КХК» с 8 опосредованно присоединенными домами, подтвержденной договором энергоснабжения, электричество проходит по сетям ООО «ТФК «Ак Барс-КХК» от энергоснабжающей организации в адрес ООО «ТФК «Ак Барс-КХК» напряжением 10кВ, в дальнейшем понижается в трансформаторной подстанции до необходимого ему номинального значения 380в/220в и используется для собственных нужд, при этом, часть электрической энергии передается через сети ООО «ТФК «Ак Барс-КХК» в адрес физических лиц, включая Ф.А. Хайбуллину (<адрес> (л.д. 139, 144-145 том 4).
Пунктом 1.1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, находящиеся государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ.
Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов» Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» был дополнен статьей 3.6, согласно которой в соответствии с пунктом 3 статьи 3.6 Закона № 137-Ф3 юридические лица, право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управление которых на сооружения, которые в соответствии с ЗК РФ могут размещаться на земельном участке и (или землях на основании публичного сервитута, возникло в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, до 1 сентября 2018 года и у которых отсутствуют права на земельный участок, на котором находятся такие сооружения, вправе оформить публичный сервитут в порядке, установленном главой V.7 ЗК, в целях размещения таких сооружений или приобрести соответствующий земельный участок в аренду до 1 января 2022 года.
Таким образом, в переходный период, предусмотренный пунктом 3 статьи 3.6 Закона № 137-Ф3, положения пункта 1.1 статьи 39.20 ЗК не применяются при предоставлении указанных в нем земельных участков в аренду (за исключением переоформления права постоянного (бессрочного) пользования), соответственно, собственники линейных объектов, которые могут размещаться на условиях публичного сервитута, были вправе до 01 января 2022 года приобрести земельные участки для размещения таких объектов в аренду при условии, что права на такие земельные участки у них отсутствуют, а права на линейные объекты возникли до 01 сентября 2018 года.
Принимая во внимание изложенные нормы, учитывая принадлежность электрических сетей ответчику с 2007 года, судебная коллегия приходит к выводу, что ООО «ТФК «Ак Барс КФХ» имело право на оформление (в 2020г.) земельного участка с кадастровым номером .... в аренду. Более того, данное право у ООО «ТФК «Ак Барс-КХК» существует и сейчас, поскольку переходный период, предусмотренный пунктом 3 статьи 3.6 Закона № 137-Ф3, согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 447-ФЗ, о праве приобрести земельный участок с кадастровым номером .... в аренду продлен до 01 января 2025 года.
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что истцом не доказано, в чем именно заключается его материально-правовой интерес по данному спору, поскольку решениями Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 24 декабря 2020 года, от 14 марта 2022 года, от 24 августа 2022 года, вступившими в законную силу согласно определениям суда апелляционной инстанции, установлено отсутствие причинения ООО «ТФК «Ак Барс-КХК» каких-либо препятствий истцу в проходе и проезде к своему земельному участку, a также установлено, что на права истца не нарушаются наличием и постановкой данного земельного участка на кадастровый учет.
Так, решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 24 декабря 2020 года по делу № 2-697/2020, вступившим в законную силу согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан 01 апреля 2021 (л.д. 163-171, 229-238 том 1), оставленными без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда от 24 августа 2021 (л.д.143-145 том 3) установлено наличие у истца прохода и проезда к своему земельному участку через земельный участок c кадастровым номером .... и отсутствии причинения ООО «ТФК «Ак Барс-КХК» каких-либо препятствий в данных действиях, a также установлено, что наличие и постановка данного земельного участка на кадастровый учет совершенно не влияет на права истца. Также установлено, что в рамках указанного дела была проведена судебная экспертиза, согласно которой установлено, что Ф.А. Хайбуллина фактически занимает площадь земельного участка на 10 соток больше, чем имеется в ее правоустанавливающих документах на земельный участок с кадастровым номером ...., за счет использования занятой ею территории, которая находится в государственной собственности.
Решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 14 марта 2022 года по делу № 2-77/2022, вступившим в законную силу согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 июля 2022 года (л.д. 39-51 том 4), оставленными без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 декабря 2022 года (дело № 8Г-25048/2022 (88-25164/2022), вынесенным по иску Ф.А. Хайбуллиной o признании реестровой ошибки в отношении земельного участка по настоящему делу с кадастровым номером .... подтверждается отсутствие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о месторасположении границ земельных участков с кадастровыми номерами .... ...., и подтверждается самовольный захват Ф.А. Хайбуллиной данных земельных участков, включая земельный участок c кадастровым номером ....
В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 декабря 2022 года, решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 24 августа 2022 года по делу № 2-679/2022 об отказе Ф.А. Хайбуллиной в удовлетворении исковых требований к ООО «Торговая финансовая компания «Ак Барс - Казанский химический Комбинат», Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ о признании недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером ....; аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером ....; признании незаконным постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан № 2289 от 21.10.2020 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером .... в аренду ООО «ТФК Ак Барс КХК»; признании недействительным договора аренды № 1-01-073 от 26.10.2020, заключенного между Палатой земельных и имущественных отношений Лаишевского муниципального района и ООО «ТФК Ак Барс КХК» в отношении земельного участка с кадастровым номером .... применении последствий недействительности договора аренды № 1-01-073 от 26.10.2020 в виде возврата земельного участка в пользу Лаишевского муниципального района и погашении регистрационной записи об аренде названного земельного участка, оставлено без изменения (л.д.218-223 том 4).
Обстоятельства, установленные вышеуказанными судебными актами, вступившими в законную силу, согласно положениям статьи 61 ГПК РФ, имеют преюдициальное значение по данному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, в целом сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, не опровергают вышеизложенных выводов, поскольку направлены на иное произвольное толкование норм материального и процессуального права. В этой взаимосвязи апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Таким образом, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.
Юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.
Оснований для изменения, отмены решения суда, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривается.
Руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 20 октября 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ф.А. Хайбуллиной – Г.Г. Сайфутдиновой – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года.
Председательствующий Б.Г. Абдуллаев
Судьи Л.Ф. Митрофанова
Р.Г. Гайнуллин