Решение по делу № 12-491/2015 от 10.06.2015

Дело № 12-491/15 г.

Р Е Ш Е Н И Е

31 августа 2015 года          гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала Дадаева П.А.,

рассмотрев жалобу Валиевой Рашиды Салимхановны на постановление административной комиссии Ленинского района гор.Махачкалы № от 22 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 8.29 Кодекса РФ об АП,

                     У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района гор. Махачкалы № от 22 января 2015 года Валиева Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.8.29 Кодекса РД об АП и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Валиева Р. Обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии, указывая на то, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет торговлю с арендованного помещения возле дома № по ул. И.Казака гор.Махачкала. Она соблюдает санитарные нормы, следить за чистотой прилегаемой территории. Протокол об АП, составлен без её участия, с протоколом её не ознакомили, о нем она узнала от судебного пристава. Рядом в переулке торгуют на неустановленном для реализации товара месте. Ей не один раз поступало предложение о ежемесячной уплате за разрешение на торговлю, от которого она отказалась. Просит суд постановление отменить.

В судебном заседании Валиева Р. жалобу поддержала, просил суд её удовлетворить по основаниям в нем изложенным и пояснила, что она на заседание административное комиссии по вопросу рассмотрения протокола извещалась, в том числе и по телефону, но явится в административную комиссию не смогла, так как, находилась на работе. Она вынесла товар на улицу, один раз, поскольку у неё не было другого выбора, так как, товар ей загораживал доступ в магазин. Предпринимательством в настоящее время не занимается.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району гор.Махачкалы Абдуллаева К. в удовлетворении жалобы Валиевой Р. просила суд отказать и пояснила, что Валиева Р. неоднократно нарушает торговлю в неустановленном месте., неоднократно извещалась о рассмотрении протокола.

Свидетель Атаев А,. пояснил, что работает гл. специалистом отдела информатики Администрации Ленинского района гор.Махачкалы. На заседание административной комиссии лично вручал повестку Валиевой Р.

№

     Выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

     Согласно ч.3 ст.30.6. Кодекса РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 22 января 2015 года, усматривается, что 15 января 2015 года заместителем главы администрации Ленинского района гор.Махачкалы Алибеговым А. составлен протокол об АП о том, что Валиева Р.. реализовывала товар ( фрукты) на ул.(пр) И.Казака, т.е. осуществляла торговлю в неустановленном органами местного самоуправления месте, предусмотренное ст. 8.29 Кодекса РД об АП, в виде штрафа в размере 1500 рублей.

    В соответствии со ст. 1.7 Кодекса РФ об АП, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях от 07.06.2006 N 32 принят Народным Собранием РД 25.05.2006.

Статья 8.29 Кодекса, внесена Законом Республики Дагестан от 11.03.2008 N 12 "О внесении изменений в Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях" ("Собрание законодательства Республики Дагестан", 14.03.2008, N 5, ст. 141)

Документ утратил силу в связи принятием Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях от 13.01.2015 N 10.

Документ утратил силу на основании ст. 1 закона Закон Республики Дагестан от 17.02.2014 N 6 "О признании утратившими силу отдельных положений Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях", согласно которому, в числе других признано утратившими силу собрание законодательства Республики Дагестан 2008, N 5, ст. 141, которой внесена ст. 8.29 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Валиева Р. была привлечена к административной ответственности по ст. 8.29 Кодекса РД об АП после отмены закона, предусматривающего административную ответственность за торговлю в местах, неустановленных органами местного самоуправления.

     В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.5 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность.

При изложенных обстоятельствах, жалоба Валиевой Р. подлежит удовлетворению с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 30.1, 30.3 - 30.8 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

    Жалобу Валиевой Рашиды Салимхановны удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Ленинского района гор. Махачкалы № от 22 января 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.29 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях в отношении Валиевой Рашиды Салимхановны отменить, производство по делу прекратить в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                      Дадаева П.А.