Решение по делу № 2-1548/2022 от 28.04.2022

04RS0021-01-2022-002383-78

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Будаевой М.Б., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1548/2022 по исковому заявлению Красовской И.В., ФИО20, ФИО21, ФИО22, Красовского В.В., Красовской Е.А. к МВД по Республике Бурятия, МВД Российской Федерации о признании незаконными протоколов заседаний Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании за членами семьи сотрудника органа внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей права на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, взыскании доплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истцы просят признать незаконными Протоколы заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... и от ДД.ММ.ГГГГ ..., распоряжения МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... и от ДД.ММ.ГГГГ ..., в части определения общей площади жилого помещения, положеннойна семью ФИО27 в размере ... кв.м., и размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из общей площади жилого помещения, признать за членами семьи сотрудника органов внутренних дел ФИО4, погибшего при исполнении служебных обязанностей, право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из общей площади жилогопомещения, положенной на данную семью, в размере ... кв.м., взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Красовской И.В. доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере ... рублей, взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Красовской Е.А. доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере ... рублей, взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Красовского В.В. доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере ... рублей.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, протокол ... и распоряжением МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... уникальный номер ... от ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения члены семьи погибшего сотрудника ФИО4 с составом семьи ... человек, претендующих на общую площадь жилого помещения ... кв.м. При этом Комиссией принято во внимание обеспеченность семьи погибшего сотрудника жилым помещением на момент его гибели. Обоснованность такого решения (жилищные условия на момент гибели сотрудника) вытекает из положений нормы закона и подтверждается позицией МВД России, изложенной в письмах Договорно-правового департамента МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ... и Контрольно-ревизионного управления МВД России от ДД.ММ.ГГГГ .... Общая площадь жилого помещения, положенная на семью ФИО18, рассчитана по следующей формуле:18х5-67,1=22,9 кв.м., где 18 – норма предоставления площади жилого помещения на каждого члена семьи – на семью из трех и более человек; ... – количество членов семьи ФИО4; ... – общая площадь жилого помещения по адресу: ..., занимаемого семьей ФИО31 на момент его смерти. На основании протокола заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ..., утвержденного распоряжением МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... и распоряжения МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ... членам семьи и родителям погибшего сотрудника ФИО4 предоставления ЕСВ в размере ... руб. (расчет: ... кв.м. х ... х ... х ... = ... руб. На основании протокола заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ... члены семьи ФИО4 сняты с учета в связи с реализацией права на получение ЕСВ. Комиссией при принятии решения о постановке на учет и определения размера ЕСВ не принято во внимание, что на момент смерти ФИО4 общая площадь занимаемого им и членами его семьи жилого помещения составляла ... кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Увеличение общей площади данного жилого помещения произошла в результате произведенной ДД.ММ.ГГГГ перепланировки, что подтверждается соответствующими документами, после смерти ФИО4 При рассмотрении вопроса об обеспеченности ФИО4 и членов его семьи жилым помещением необходимо было исходить из общей площади занимаемого ими жилого помещения ... кв.м. на момент гибели сотрудника.

Истец Красовская И.В., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО2, ФИО7, в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала, суду пояснила, что на момент приобретения жилого помещения, расположенного в ...1, общая площадь жилого помещения составляла ... кв.м., в ... году произвела перепланировку жилого помещения и ДД.ММ.ГГГГ ею были получены документы об увеличении общей площади жилого помещения до ... кв.м. На момент сбора документов для получения единовременной социальной выплаты, как членам семьи погибшего сотрудника, она предоставляла сотрудникам МВД по Республике Бурятия выписку из ЕГРН, содержащую сведения об общей площади жилого помещения на ... кв.м. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Истцы Красовский В.В., Красовская Е.А. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по ордеру адвокатШабаев Т.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в ... году члены семьи ФИО4 были приняты на учёт как нуждающиеся в жилом помещении, при этом МВД по Республике Бурятия была учтенаобщая площадь жилого помещения как ... кв.м., при этом не было принято во внимание, что на момент гибели сотрудника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ жилая площадь составляла ...кв.м., что подтверждается выпиской. Увеличение общей площади произошло после перепланировки ДД.ММ.ГГГГ. При расчете единовременной социальной выплаты необходимо было исходить из площади ....м., соответственно выплата составила бы ... рублей. Полагает, что решение Комиссии не законно, т.к. произведён неверный расчёт, что повлекло не доплату. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель МВД России, МВД по Республике Бурятия по доверенности Щетинин М.В. с заявленными требованиями не согласился, просил отказать, суду пояснил, что в рамках поступившего заявления членов семьи погибшего сотрудника ФИО4 о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения была проведена работа по проверке представленных документов, в связи с чем в Управление Росреестра по Республике Бурятия был направлен запрос о предоставлении сведений по жилому помещению на момент смерти сотрудника ФИО4 По сведениям Управления Росреестра по РБ было установлено, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу в ..., составила ... кв.м., соответственно Комиссия при принятии решения руководствовалась сведениями Росреестра и произвела расчет, на основании которой впоследующем МВД России произвело выплату. Полагает, что Комиссия действовала в пределах закона, на момент рассмотрения заявления Красовских не было очевидным, что площадь жилого помещения составляла ... кв.м., в рамках реализации полномочий Комиссии были осуществлены проверки, направлены соответствующие запросы, исходя из документов выплатного дела, было принято решение.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Жербанова Е.В. суду пояснила, что согласно ч.4 ст.62 ФЗ №218 сведения из ЕГРН предоставляются на актуальную дату. Выписки из ЕГРН предоставляет Федеральная кадастровая палата, а изменения в ЕГРН вносит Росреестр. Несмотря на то, что заинтересованным лицом истребуются сведения из ЕГРН по состоянию на конкретную дату, в силу ст. 62 ФЗ №218, сведения будут предоставлены на актуальную дату. Если необходимы сведения из ЕГРН на конкретную дату, то заинтересованное лицо должно было истребовать реестровое дело на жилое помещение, либо выбрать услугу государственный кадастровый учет изменения объекта недвижимости.

В судебном заседании представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по доверенности Анучина Е.О. суду пояснила, что согласно ч. 4 ст. 62 ФЗ№ 218 предоставляются только актуальные сведения на текущую дату, независимо от указания в запросе, это по умолчанию согласно программному комплексу. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» предоставляет сведения из ЕГРН по 13 позициям. В случае если необходимы сведения об объекте недвижимости на конкретную дату, то заявителю необходимо истребовать реестровое дело, либо письменно обратится в ФКП, в этом случае ответ будет готовить сотрудник. Запрос из МВД по Республике Бурятия поступил в ФКП в рамках межведомственного сотрудничества посредством электронного документооборота, была запрошена выписка из ЕГРН о характеристиках объекта, указанный запрос был автоматически обработан программой и готовая выписка о характеристиках объекта в электронном виде направлена в МВД по РБ, при этом сотрудником МВД по РБ была запрошена сокращенная выписка о характеристиках на объект, тогда как в расширенной выписке ЕГРН содержится больше информации о запрашиваемом объекте. Исковые требования оставляют на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных истцами требований по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Специальным законом, который регулирует отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий, является Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних делРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 4 Закона N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 названного выше Закона.

Так, согласно части 2 статьи 4 Закона N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Частью 4 статьи 4 Закона N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Закона N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты".

В пункте 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты названы документы, представляемые сотрудником в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения вместе с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты. В число этих документов, в частности, включены: копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи; копия (копии) свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника; копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подпункты "б", "в", "г", "е").

Разделом III названных Правил регламентируется определение размера единовременной социальной выплаты.

В части 2 статьи 1 Закона №247-ФЗ названы лица, относящиеся к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицам, находящимся (находившимся) на их иждивении, на которых распространяется действие данного Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями этого Федерального закона: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Абзацами 2 и 4 пункта 3 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что предоставление единовременной выплаты осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены для сотрудников: гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты; членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, приналичии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 названной статьи.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона №247-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет: 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что Законом N 247-ФЗ в качестве одной из социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, нуждающимся в жилых помещениях, предусмотрено их обеспечение жилыми помещениями путем предоставления с учетом совместно проживающих с ними членов семьи единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Эта социальная гарантия сохраняется за членами семьи сотрудника и в случае его смерти по причинам, названным в законе: гибель (смерть) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника имеют право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 статьи 4 Закона N 247-ФЗ, то есть при нуждаемости в жилом помещении.

Судом установлено, что ФИО32 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО33. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ....

На основании протокола заседания ВВК МСЧ МВД по Республике Бурятия отДД.ММ.ГГГГ ... вынесено заключение военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ... о том, что травма ФИО4, приведшая к смерти ДД.ММ.ГГГГ, признана военной травмой.

Согласно заключению служебной проверки по факту гибели майора полиции ФИО4, утвержденному Министром внутренних дел по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ, гибель ФИО4 признана в период прохождения службы и связана сисполнением им служебных обязанностей.

Согласно справке УРЛС МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... за полиции .... значатся члены семьи: супруга Красовская И.В., сын ФИО6, дочь ФИО2, сын ФИО7

Комиссия установила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на момент гибели) ФИО35 был зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кроме него по данному адресу были зарегистрированы члены семьи погибшего: супруга Красовская И.В., сын ФИО6, дочь ФИО2, сын ФИО7

Данная квартира в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала на праве общей долевой собственности семье ФИО18: ... доля супруге погибшего, ... доля сыну ФИО6, ... доля дочери ФИО2, ... доля погибшему ФИО4 (основание – соглашение о разделе общей совместной собственности).

Обеспеченность общей площадью жилого помещения членов семьи ФИО4 на момент гибели составляла: .../...=... кв.м.

В соответствии с письмом ДПД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ..., единовременную социальную выплату следует производить с учетом соответствия жилищных условий семьи погибшего сотрудника на момент его гибели.

Комиссия указала, что общая площадь жилого помещения, положенной на данную семью составляет: ...

Исходя из указанного, Комиссией принято решение о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения членов семьи сотрудника, погибшего при выполнении служебных обязанностей ФИО4 с составом семьи ... человек (он, супруга Красовская И.В., сын ФИО6, дочь ФИО2, сын ФИО7), претендующих на общую площадь жилого помещения ... кв.м.

Распоряжением МВД по Республике Бурятия ...-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел МВД по Республике Бурятия о рассмотрении вопросов по постановке на учет, снятию с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ..., приняты на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения члены семьи сотрудника, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении служебных обязанностей ФИО4 с составом семьи ... человек, дата принятия заявления ДД.ММ.ГГГГ

Из Выписки из протокола заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что Комиссией рассмотрены документы семьи сотрудника, погибшего при выполнении служебных обязанностей, начальника пункта полиции по ... ОМВД России по ... майора полиции ФИО4, произведен расчет выплаты: ... кв.м. х ... х ... х ... = ... рублей. Комиссия постановила ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в равных частях членам семьи и родителям сотрудника, погибшего при выполнении служебных обязанностей ФИО4 в составе ... человек в размере ... рублей.

Распоряжением МВД по Республике Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел МВД по Республике Бурятия о рассмотрении вопросов по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ..., указано о необходимости ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в равных частях членам семьи и родителям сотрудника, погибшего при выполнении служебных обязанностей ФИО4 в составе семьи ... человек (вдове Красовской И.В., сыну ФИО6, дочери ФИО2, сыну ФИО7, матери Красовской Е.А., отцу Красовскому В.В.) в размере ... рублей, дата подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ... единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена Красовской И.В с семьей в составе ... человек (она, сын ФИО6, дочь ФИО2, сын ФИО7) и родителям погибшего сотрудника Красовской Е.А. и Красовскому В.В. в равных частях в сумме ... рублей.

Из Выписки из протокола заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... установлено, что члены семьи сотрудника, погибшего при выполнении служебных обязанностей ФИО4 сняты с учета на получение единовременной социальной выплаты на основании п/п «в» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. №1223 в связи с реализацией права на получение единовременной выплаты.

Принимая решение ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты доля приобретения или строительства жилого помещения в равных частях членам семьи и родителям сотрудника, погибшего при выполнении служебных обязанностей ФИО4 в составе ... человек в размере ... рублей, Комиссия произвела расчет единовременной выплаты по формуле Р=О х С х Кп х Кс, где О – общая площадь жилого помещения определяется по формуле: О=Н-(Л+П)+Д, где Н – норматив общей площади жилого помещения, Л – сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотрудника и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи; П – общая площадь жилых помещений, на которую в результате совершения после принятия на учет для получения единовременной выплаты действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями уменьшился размер общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи, или которая отчуждена сотрудником и (или) членами его семьи; Д – размер дополнительной площади жилого помещения.

Комиссией проведен расчет общей площади жилого помещения, положенной на данную семью и составила в квадратных метрах: ... - (...+...)+...=... кв.м.

С – размер средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по ... на момент расчета составляет ... рублей.

Кп – поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения с учетом места прохождения службы по ... на момент расчета составляет ...;

Кс – поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы на момент смерти (... лет ... месяцев ... дней) составляет ....

Произведенным расчетом получается выплата: ... х ... х ... х ... = ... рублей.

Обращаясь в суд с требованиями о признании протоколов заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и взыскании доплаты единовременной социальной выплаты, истцы ссылаются на неверно произведенный расчет, поскольку общая площадь занимаемого погибшим сотрудником ФИО36. и членами его семьи жилого помещения на момент его гибели составляла ... кв.м, а не ... кв.м., как рассчитано МВД по Республике Бурятия.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Так, в ходе судебного заседания, представитель МВД по Республике Бурятия суду пояснил, что в рамках поступивших заявлений членов семьи погибших сотрудников проводится работа по проверке достоверности предоставляемой информации, в связи с чем, в государственные органы направляются запросы. По заявлению Красовской И.В. в Управление Росреестра по РБ в рамках межведомственного сотрудничества путем электронного документооборота секретарем Комиссии был направлен запрос о предоставлении сведений о жилом помещении, принадлежащим Красовским на момент гибели сотрудника ФИО4, был получен ответ, что общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м., исходя из представленных данных, Комиссией был произведен расчет единовременной социальной выплаты.

Из материалов выплатного дела по единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения семьи погибшего при исполнении служебных обязанностей сотрудника ФИО4 установлено, что истец Красовская И.В. обратилась с заявлением в МВД по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению в числе других документов приложила Выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами.

Из Выписки из ЕГРН на жилое помещение, расположенного по адресу: ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что площадь объекта недвижимости составляла ... кв.м.

Согласно сведениям из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь объекта недвижимости по вышеуказанному адресу составляет ... кв.м. Указанная выписка содержит сведения о кадастровом номере, местоположении, площади объекта, назначение и наименование объекта, вид жилого помещения, кадастровая стоимость объекта, сведения о получателе выписки (Свидетель №1 на основании документа - МВД по ...), сведения об актуальных правообладателях, виде права собственности.

Кроме этого, МВД по Республике Бурятия в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ» ДД.ММ.ГГГГ были запрошены сведения о зарегистрированных правах в отношении ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, получены сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 было зарегистрировано право общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с общей площадью ... кв.м.

По делу установлено, что на основании заявлений Красовской И.В., ФИО7, ФИО6, ФИО2 о государственном кадастровом учете изменений №... от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных технического плана, акта приемочной комиссии, решения о согласовании перепланировки и Проекта перепланировки ..., в сведения ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в отношении помещения с кадастровым номером .... После внесения изменений в ЕГРН, общая площадь объекта недвижимости составила ... кв.м.

В соответствии с частью 4 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ

"О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки из Единого государственного реестра недвижимости. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости указываются сведения о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости на дату, указанную в запросе о предоставлении такой выписки.

Таким образом, Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия по запросам МВД по Республике Бурятия в силу действующего законодательства были предоставлены сведения из Единого государственного Реестра недвижимости в отношении запрашиваемого объекта недвижимости на актуальную (действительную) дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки из Единого государственного реестра недвижимости, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, МВД по Республике Бурятия при проверке достоверности сведений, предоставленных членами семьи погибшего сотрудника, необходимо было истребовать сведения о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости либо реестрового дела на указанный объект, принимая во внимание, что сведения об общей площади на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляли ... кв.м., тогда как по запросу МВД по РБ сведения об общей площади объекта составляли ... кв.м., указанное несоответствие площади объекта недвижимости не были устранены при рассмотрении заявлений членов семьи погибшего сотрудника ФИО4, что повлекло неверный расчет единовременной социальной выплаты.

При рассмотрении вопроса об обеспеченности ФИО4 и членов его семьи жилым помещением необходимо было исходить из общей площади жилого помещения ... кв.м., на момент гибели сотрудника, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, и расчет произвести следующим образом... х ... = ... – ... = ... кв.м.

Соответственно размер единовременной социальной выплаты определяется по формуле ... х ... х ... х 1... = ... рублей, где ... кв.м. – общая площадь жилого помещения, положенной на семью Красовских, ... рублей – размер средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Республике Бурятия на момент расчета составляет ... рублей, 1... - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения с учетом места прохождения службы по Республике Бурятия; ... – поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы на момент смерти (... лет ... месяцев ... дней) в календарном исчислении.

Учитывая, что членам семьи погибшего сотрудника и его родителям выплачена единовременная социальная выплата в размере ... рублей, недоплаченная часть единовременной социальной выплаты подлежит взысканию с МВД России в размере ...04 рублей (... – ...=... рублей).

Таким образом, исходя из того, что единовременная социальная выплата производится членам семьи и родителям погибшего сотрудника в равных частях, то на каждого размер недоплаты составляет ... рублей, в связи с чем, в пользу Красовской И.В., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей подлежит взысканию сумма ... рублей, в пользу родителей Красовской Е.А. и Красовского В.В. подлежит взысканию сумма в размере ... рублей каждому.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что МВД по Республике Бурятия произведен расчет единовременной социальной выплаты на основании некорректных данных в отношении объекта недвижимости, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красовской И.В., ФИО6, ФИО2, ФИО7, Красовского В.В., Красовской Е.А. удовлетворить.

Признать незаконными протоколы заседания Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... и от ДД.ММ.ГГГГ ..., распоряжения МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... от ДД.ММ.ГГГГ ... в части определения общей площади жилого помещения, положенной на семью ФИО4 вразмере ... кв.м., и размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из общей площади жилого помещения.

Признать за членами семьи сотрудника органов внутренних дел ФИО4, погибшего при исполнении служебных обязанностей, право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из общей площади жилого помещения, положенной на данную семью, в размере ... кв.м.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Красовской И.В., ФИО6, ФИО2, ФИО7 доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере ... рублей.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Красовской Е.А. доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере ... рублей.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Красовского В.В. доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева