Решение по делу № 2-400/2022 (2-4739/2021;) от 16.09.2021

Дело №2-400/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2022 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи           Щеркиной Т.Р.

при секретаре           Андреевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадрина Ф.Г. к Управлению Росреестра по Челябинской области о возложении обязанности исправить ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, выдать выписки из Единого государственном реестре недвижимости на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шадрин Ф.Г. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – Управление Росреестра по Челябинской области) о возложении обязанности безотлагательно исправить ошибку в Едином государственном реестре недвижимости и выдать ему соответствующие действительности выписки из Единого государственного реестра недвижимости относительно местоположения зданий свинарников с кадастровыми номерами <адрес> области, которые расположены за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Челябинская область, <адрес>, взыскании судебных расходов в размере 20 000 руб. за юридические услуги.

В обоснование заявленного иска истец указал, что по договорам купли-продажи № г., заключенным им с Шадриной Н.Ф., он приобрел в собственность здания свинарников с кадастровыми номерами № в <адрес>, его право собственности на указанное недвижимое имущество 20.08.2021г. зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, при этом в выписках из Единого государственного реестра недвижимости от 28.08.2021 г. ошибочно указан земельный участок с кадастровым номером №, на котором, якобы, располагаются указанные свинарники, что не соответствует действительности и подтверждается заключением специалиста ООО «Инженерные изыскания» от 02.08.2021 г. № со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, на которой обозначен двухконтурный земельный участок, находящийся под свинарниками, и требуемый для их использования. Указанные реестровые ошибки являются препятствием для согласования Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области границ указанного двухконтурного земельного участка, находящегося под свинарниками, и требуемого для их использования. Истец во внесудебном порядке обратился 08.09.2021 г. к ответчику с претензией об устранении указанных реестровых ошибок, но до сих пор ответа об устранении этих реестровых ошибок не получил, чем нарушены права и законные интересы истца на оформление права на земельный участок, на котором расположены свинарники. Ссылаясь на ст. 10, 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец просил иск удовлетворить.

Истец Шадрин Ф.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 104), направил в суд своего представителя.

Представитель истца Хужин В.Г., действующий на основании доверенности от 03.09.2021г., № (л.д. 71-72), в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям, дополнил объяснениями о том, что истец Шадрин Ф.Г. уплатил 17.08.2021 г. госпошлину в размере 4000 рублей за государственную регистрацию ответчиком права собственности на приобретенные им здания свинарников с кадастровыми номерами №. Однако ответчик предоставил выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28.08.2021 г. на указанные здания свинарников с пороками, то есть с ошибками, которые представитель ответчика в судебном заседании 10.01.2022 г. признал и оценил в качестве технических ошибок, а именно указание ответчиком в обеих выписках из Единого государственного реестра недвижимости ошибочное местонахождение этих зданий свинарников, якобы, на земельном участке с кадастровым номером №. Таким образом, ответчик нарушил законное право истца Шадрина Ф.Г. на получение от ответчика двух выписок из Единого государственного реестра недвижимости на указанные здания свинарников без пороков, то есть без реестровых и без технических ошибок для совершения в дальнейшем различных сделок, связанных с пользованием, владением и распоряжением этими двумя зданиями свинарников, в том числе связанных с постановкой на государственный кадастровый учет, и с приобретением впоследствии в собственность без торгов двухконтурного земельного участка, находящегося под этими свинарниками, требуемого для нормального функционирования свинарников. Истец попытался получить от ответчика во внесудебном порядке две новые выписки из Единого государственного реестра недвижимости на здания свинарников с кадастровыми номерами № без указанных пороков, обратившись 08.09.2021г. непосредственно к ответчику с претензией, в которой также просил ответчика исправить указанные ошибки в государственном реестре, и выдать выписки из Единого государственного реестра недвижимости, соответствующие действительности. Ответчик, получив 08.09.2021 г. указанную претензию Шадрина Ф.Г., обязан был в течение трех дней рассмотреть ее и, квалифицировав данные ошибки «техническими», направить ответ Шадрину Ф.Г. о принятом решении, в том числе приобщив к данному ответу об исправлении указанных ошибок две выписки из Единого государственного реестра недвижимости на два свинарника, поскольку данная государственная услуга была уже оплачена Шадриным Ф.Г. в размере 4000 руб. в виде государственной пошлины. Однако, ответчик своевременно не выслал указанный ответ на претензию Шадрина Ф.Г. и только 21.09.2021 г. направил на электронный адрес истца копию письменного ответа Шадрину Ф.Г. на его претензию. Кроме того, ответчик, признав указанные технические ошибки в выписках из Единого государственного реестра недвижимости от 28.08.2021 г., выданных истцу Шадрину Ф.Г., до настоящего времени не выдает новые выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенные истцом здания свинарников без указанных пороков, хотя истец Шадрин Ф.Г. уже оплатил указанную государственную услугу, и потому иск Шадрина Ф.Г. обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области Жидкова А.Ю., действующая на основании доверенности № от 18.01.2021г. (л.д. 77), в судебном заседании иск не признала, пояснила, что предмет спора отсутствует, так как сведения Единого государственного реестра недвижимости не содержат информации, которая, по мнению истца, нарушает его права и законные интересы, претензия истца была рассмотрена в рамках Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», выписка из Единого государственного реестра недвижимости выдается на основании заявления, поданного по установленной форме, с таким заявлением истец в Управление Росреестра не обращался, а обратился с претензией. Представила письменные возражения на иск, в которых указала, что требования истца направлены на устранение выявленной ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части расположения объектов недвижимости с кадастровыми номерами № в границах земельного участка с кадастровым номером №, из содержания искового заявления не следует, что истец намерен оспорить решение, действие (бездействие) Управления, как территориального органа исполнительной власти. Истцом заявлены требования о возложении обязанности на Управление исключить сведения о расположении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № в границах земельного участка с кадастровым номером: №. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся записи об объектах недвижимости с кадастровыми номерами №, при этом сведения о расположении данных объектов на земельном участке с кадастровым номером: № отсутствуют. Управление сроков рассмотрения обращения истца от 08.09.2021г. не нарушило, так как порядок и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в формате электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 2 статьи 61 Закона о регистрации). Так как истец обратился в Управление с обращением в порядке, предусмотренном Федеральным Законом №59-ФЗ от 02.05.2006, то данное обращение было рассмотрено в пределах срока, предусмотренного этим законом (л.д. 147-148).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договоров купли-продажи нежилого здания №№., заключенных между Шадриной Н.Ф. и Шадриным Ф.Г., истец являет собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 9-10, 11-12).

Право собственности Шадрина Ф.Г. на данное недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 20.08.2021г., что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.08.2021г. (л.д. 13-14, 15-16).

Как усматривается из содержания данных выписок из ЕГРН, объекты недвижимости с кадастровыми номерами № расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению специалиста Медведевой Е.А. от 02.08.2021г. № 60/08 в результате натурного исследования и спутниковой геодезической съемки ООО «Инженерные изыскания» местоположения объектов недвижимости с кадастровыми номерами № №, опоры ЛЭП по отношению к границам имеющихся в ЕГРН земельных участков, по отношению к расположенным на местности объектам капитального строительства в координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами № выявлена реестровая ошибка, так как их границы пересекают границы здания с кадастровым номером №, координаты границ которого были определены спутниковой геодезической съемкой ООО «Инженерные изыскания».

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.07.2021 г. сведения о земельном участке с кадастровым номером № имеют статус «временные», тогда как дата истечения срока действия временного характера – 11.10.2017 г. (л.д. 17-31).

03.09.2021г. Шадрин Ф.Г. обратился с заявлением в Администрацию     Сосновского муниципального района Челябинской области об утверждении схемы расположения двухконтурного земельного участка с условными номерами 74:№ на котором находятся принадлежащие Шадрину Ф.Г. на праве собственности два свинарника с кадастровыми номерами № в пос. <адрес>

08.09.2021 г. истец обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с претензией, в которой просил безотлагательно исправить ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, который содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером № на котором, якобы, располагаются принадлежащие ему на праве собственности свинарники, и выдать выписки из ЕГРН, соответствующие действительности, а в случае необходимости проверки указанной ошибки в порядке надзора просил уведомить Шадрина Ф.Г. заранее для обеспечения им доступа специалистов ответчика на территорию свинарников. О готовности ответа также просил безотлагательно уведомить Шадрина Ф.Г. устно либо SМS-сообщением по его телефону 8<данные изъяты>

21.09.2021 г. Управлением Росреестра по Челябинской области в адрес истца почтовым отправлением, а также по электронной почте, указанной в обращении истца, направлен ответ на его обращение от 08.09.2021г., в котором указано, что после проведения проверки изложенных в обращении сведений установлено отсутствие технической ошибки в записях ЕГРН. Сведения о расположении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № на земельном участке с кадастровым номером № в записях ЕГРН отсутствуют (л.д. 76, 105, 132-134).

В соответствии с частью 2 и частью 2.1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулировании. Заявление об исправлении технической ошибки в записях может быть представлено в форме электронного документа посредством использования личного кабинета без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме», зарегистрированным в Минюсте России 15.09.2020 № 59851, утверждены порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа (вместе с «Требованиями к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, заявления о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, заявления о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости», «Требованиями к формату заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и представляемых с ним документов в электронной форме, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, заявления о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости»).

Поданная Шадриным Ф.Г. 08.09.2021г. в Управление Росреестра по Челябинской области претензия о безотлагательном устранении технической ошибки в записях ЕГРН и выдаче выписок из ЕГРН, соответствующих действительности, не соответствует установленной Приказом Росреестра от № форме заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требованиям к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа (Приложения №2 и №5 к Приказу).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 5 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Поскольку поданная Шадриным Ф.Г. 08.09.2021г. в Управление Росреестра по Челябинской области претензия о безотлагательном устранении технической ошибки в записях ЕГРН и выдаче выписок из ЕГРН, соответствующих действительности, не соответствовала установленной Приказом Росреестра от № форме заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требованиям к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа, то в силу частей 1 и 5 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ у Управления Росреестра по Челябинской области не возникло обязанности направлять истцу в течение трех рабочих дней уведомление об исправлении технической ошибки в записях.

Судом также установлено, что сведения о расположении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № на земельном участке с кадастровым номером № в записях ЕГРН отсутствуют, что подтверждается полученными по запросу суда выписками из ЕГРН от 09.11.2021г. в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № (л.д. 83-85, 86-88).

Кроме того, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 3766 +/- 21 кв. м имеет вид разрешенного использования для эксплуатации комплекса общественного питания, торговли и производственных помещений, сведения о нем имеют статус «временные», дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости – 01.03.2022 г., в пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, сведения о расположении иных объектов недвижимости в пределах данного земельного участка ЕГРН не содержит (л.д. 89-95).

Поскольку сведения о расположении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № на земельном участке с кадастровым номером № в записях ЕГРН отсутствуют, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Шадрина Ф.Г. о возложении на Управление Росреестра по Челябинской области обязанности безотлагательно исправить ошибку в ЕГРН относительно местоположения зданий свинарников с кадастровыми номерами №, которые расположены за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №

Что касается требования о возложении на Управление Росреестра по Челябинской области обязанности выдать Шадрину Ф.Г. выписки из ЕГРН в отношении объектов недвижимости – свинарников с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> которые расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> то данное требование также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Частью 5 данной статьи предусмотрено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются на основании запроса, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (в том числе порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, состав и порядок заполнения таких запросов и форм), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Запрос, представленный не по установленной в соответствии с настоящей частью форме и (или) с нарушением установленного в соответствии с настоящей частью порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, считается неполученным и не рассматривается.

Поскольку истец в установленном законом порядке не обращался в Управление Росреестра по Челябинской области с запросом, представленным по установленной частью 5 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ форме, то у Управления Росреестра по Челябинской области отсутствует обязанность по предоставлению истцу сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в виде выписки из ЕГРН.

При установленных выше обстоятельствах доводы стороны истца о том, что ответчик, получив претензию истца, обязан был принять решение об исправлении указанных выше ошибок в трехдневный срок, если это технические ошибки в записях, либо в пятидневный срок, если это реестровые ошибки, то есть не позднее 13.09.2021г. или 15.09.2021г. соответственно, и уведомить надлежащим образом истца для получения им нарочно выписок из ЕГРН с исправлениями, не могут быть признаны состоятельными, поскольку на законе не основаны.

Доводы стороны истца о том, что ответчик до настоящего времени не направил истцу ответ на его претензию от 08.09.2021г., также не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материала дела, а именно ответом Управления Росреестра по Челябинской области от 21.09.2021г., направленным в адрес истца, как почтовым отправлением, так и по электронной почте, указанной в обращении истца, и данным в порядке статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный данной статьёй тридцатидневный срок со дня регистрации письменного обращения (л.д. 132-134).

При этом суд считает необходимым отметить, что на момент покупки объектов недвижимости с кадастровыми номерами № как истцу, так и предыдущему собственнику, из выписок из ЕГРН от 23.07.2021г. в отношении этих объектов недвижимости было известно о том, что в сведениях ЕГРН содержатся данные о расположении указанных объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, однако истец, обращаясь за регистрацией права собственности на приобретаемые объекты недвижимости, вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности на эти объекты не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, по установленной законом форме заявление об исправлении технической ошибки в записях.

С учетом изложенного в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленного иска.

Требование о возмещении истцу судебных расходов за юридические услуги в размере 20 000 руб. удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы по оплате услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку истцу в удовлетворении заявленного иска отказано в полном объеме, то понесенные им судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб. возмещению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Шадрина Ф.Г. к Управлению Росреестра по Челябинской области о возложении обязанности исправить ошибку в Едином государственном реестре недвижимости и выдать Шадрину Ф.Г. выписки из Единого государственном реестре недвижимости в отношении объектов недвижимости – свинарников с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> которые расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина