Решение по делу № 11-32/2017 от 30.05.2017

дело № 11-32/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Козьмодемьянск                                                  14 июня 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием представителя истца ПАО «ТНС энерго Марий Эл» Январцевой Н.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Габлулина А.Ф., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Семяновой В.В., ее представителя Казукова С.А., участвующего в деле по ходатайству ответчика,

рассмотрев гражданское дело по апелляционной жалобе публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» на решение мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 04 апреля 2017 года, которым постановлено в иске Горномарийского отделения публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» к Семяновой <данные изъяты> о взыскании суммы долга по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 26015 рублей 55 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 983 рублей 17 копеек отказать,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл» (далее - ПАО «ТНС энерго Марий Эл») обратилось в суд с иском к Семяновой о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования мотивированы тем, что по результатам проведенной проверки выявлено безучетное потребление ответчиком электрической энергии в <адрес>, о чем составлен соответствующий акт, произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, исходя из которого, задолженность ответчика за потребленную энергию составила 26105 руб. 55 коп. Истец просит взыскать данную сумму с ответчика, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе апеллянт, просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В жалобе указывает, что истцом представлены достоверные и допустимые доказательства бездоговорного (неучтенного) потребления электроэнергии ответчиком Семяновой В.В. В данном случае акт о безучетном потреблении электроэнергии подписан мужем ответчицы, полномочия которого действовать от имени абонента явствовали из обстановки. При этом представители третьего лица были допущены к прибору учета, акт подписан без замечаний. Заявитель полагает, что в данном случае предварительного уведомления потребителя о проведении проверки прибора учета не требовалось. Представленный истцом акт о безучетном потреблении электроэнергии от 26.10.2016 соответствует требованиям п.п. 192, 193 Основных положений. Не является нарушением действующего законодательства осуществление расчета безучетного потребления электроэнергии на следующий день после составления акта.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца «ТНС энерго Марий Эл» Январцева Н.Н. и представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Габлулин А.Ф. изложенные доводы апелляционной жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

Ответчик Семянова В.В. и ее представитель Казуков С.А., критикуя доводы апеллянта, полагали обжалуемое решение мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив материалы дела по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы ввиду отсутствия оснований для проверки законности решения суда первой инстанции в полном объеме, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленный истцом акт № 45 о неучтенном потреблении электрической энергии от 26 октября 2016 года составлен с нарушениями требований нормативных документов, не содержит сведений, необходимых для расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем не является достаточном и допустимым доказательства.

Между тем, с данным выводом мирового судьи, суд согласиться не может по приведенным ниже основаниям.

В силу требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Обязанность оплаты абонентом фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии в порядке, определенном соглашением сторон, установлена также статьей 544 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее Основными положениями)

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии, пункт 193 Основных положений).

Пунктом 84 Основных положений предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

На основании абзаца 11 пункта 84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии и акта предыдущей проверки приборов учета) и документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривалось, что абонентом ПАО «ТНС энерго Марий Эл» по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес> является ответчик Семянова В.В.

Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № от 26 октября 2016 года представителем ПАО «МРСК Центра и Привольжья» обнаружено нарушение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> абонентом Семяновой В.В. правил энергоснабжения в виде подключения скрытой розетки помимо электрического счетчика.

Акт подписан лицом, проводившим проверку, а также проживающим по указанному адресу супругом ответчика Семяновым В.Н. Каких-либо объяснений, в том числе возражений относительно содержания акта, потребителем в акте не отражено.

Данный акт составлен в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений и содержит данные об ответчике как лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки прибора учета.

Вывод суда первой инстанции, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в нарушение п. 193 Основных положений, в том числе в отсутствие ответчицы, без предварительного ее извещения о проведении проверки, и соответственно данный акт не может быть принят как доказательство безучетного потребления электроэнергии, сделан вопреки установленным обстоятельствам дела и не соответствует изложенным положениям закона.

В силу пункту 177 Основных положений в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за пять рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности)) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

В данном случае проверка была осуществлена без согласования с ответчицей даты и времени проведения контрольного мероприятия, между тем, данное обстоятельство прав ответчицы не нарушило. Исходя из смысла пункта 177 Основных положений, указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлено на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки возражений против проведения проверки никто не заявлял, сотрудник сетевой организации был допущен в дом, был обеспечен его допуск к проверяемому прибору учета электроэнергии.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ЖК РФ возлагает на нанимателя, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения, лицо, принявшее от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме (часть 2 статьи 153 ЖК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (часть 3 статьи 31 ЖК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и в силу положений гражданского законодательства (статья 210 ГК РФ).

Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона оплачивать коммунальные услуги, относятся к потребителям коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что подписавший акт о неучтенном потреблении электроэнергии Семянов В.В. фактически проживает в указанном жилом помещении, является членом семьи ответчицы (супругом), т.е. наряду с Семяновой В.В. является потребителем услуги электроснабжения. При таких обстоятельствах отсутствие при проведении проверки ответчицы к существенным недостаткам, влекущим недействительность акта № от 26.10.2016 г., не относится.

Вопреки выводам обжалуемого решения акт о безучетном потреблении электроэнергии № от 26 октября 2016 года содержит все необходимые для расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии сведения. Доказательств, свидетельствующих о составлении этого акта не в месте проведения проверки, не представлено, притом, что закон допускает возможность произвести расчет объема безучетного потребления электроэнергии в течение 2 рабочих дней со дня составления такого акта.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене вследствие неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права (пункты 1, 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ). По настоящему делу следует постановить новое решение, которым исковые требования публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» удовлетворить, взыскав с Семяновой В.В. в пользу ПАО «ТНС энерго Марий Эл» задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 26105 рублей 55 копеек.

Ввиду удовлетворения иска, исходя из требований части 1 статьи 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 983 рублей 17 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 330 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 04 апреля 2017 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» удовлетворить.

Взыскать с Семяновой <данные изъяты> в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 26105 рублей 55 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 983 рублей 17 копеек.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                   К.Г.Шахова