Л И П Е Ц К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Гончарова Л.А. Дело № 33-3436/2016
Докладчик Давыдова Н.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Лепехиной Н.В.,
судей Давыдовой Н.А., Степановой Н.Н.,
при секретаре Бобылевой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению истца военного прокурора Тамбовского гарнизона на решение Советского районного суда г. Липецка от 23 августа 2016 года, которым постановлено:
«Военному прокурору Тамбовского гарнизона в интересах войсковой части № в иске к Кондратову Р.К. о признании его утратившим право нахождения на регистрационном учете и снятии с регистрационного учета отказать».
Заслушав доклад судьи Давыдовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Военный прокурор Тамбовского гарнизона, действуя в интересах войсковой части №, обратился в суд с иском к Кондратову Р.К. о признании его утратившим право нахождения на регистрационном учете и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что ответчик зарегистрирован по адресу войсковой части № как член семьи военнослужащего указанной войсковой части майора Кондратова К.Н.
Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части № в городе <данные изъяты>, а поэтому в соответствии со статьей 15 Федерального Закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации он обязан быть зарегистрирован по месту прохождения военной службы.
Также полагая, что Кондратов Р.К. перестал относиться к членам семьи военнослужащего, перечень которых определен в статье 2 указанного Закона, просил признать ответчика утратившим право нахождения на регистрационном учете и снять его с регистрационного учета по адресу войсковой части №.
В судебном заседании ответчик Кондратов Р.К. и его представитель по устному заявлению Кондратов К.Н., выступающий одновременно по делу в качестве третьего лица, иск не признали, объяснив, что служба ответчика в войсковых частях, расположенных в других регионах Российской Федерации, не повлияла на изменение его места постоянного жительства, в свободное от прохождения службы время он использует спорное жилое помещение для своего проживания.
В настоящее время производится его увольнение из рядов Вооруженных Сил РФ и в дальнейшем он имеет намерение постоянно проживать вместе со своим отцом, членом семьи которого он является, в указанном жилом помещении.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционном представлении истец просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте "д" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, поднайма, по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пункт 4 указанных Правил обязывает граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта.
Таким образом, судом верно установлено, что исходя из смысла вышеуказанных норм материального права следует, что регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ответчик Кондратов Р.К. является сыном Кондратова К.Н.
Согласно договору найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, от 09 июля 2016 года, заключенного между Федеральным государственным казенным учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в Липецкой области и Кондратовым К.Н., ответчик включен в указанный договор в качестве члена семьи нанимателя (л.д. 19).
03 февраля 2016 года на основании рапорта Кондратова К.Н. от 23 декабря 2015 года и ходатайства командира войсковой части № от 03 февраля 2016 года ответчик был зарегистрирован при указанной войсковой части в качестве члена семьи военнослужащего Кондратова К.Н. (л.д. 12, 13, 18).
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, старший лейтенант Кондратов Р.К., освобожденный от воинской должности офицера (по боевому управлению) пункта наведения авиации (дислокация <данные изъяты>) войсковой части № и назначенный приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) на воинскую должность офицера (по боевому управлению) пункта наведения авиации радиотехнического батальона (дисло░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, <░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, <░░░░░> (░.░. 30).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) № ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ (░.░. 135).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 70 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░
░░░░░░░░░