Дело № 2-4453/2023
УИД 50RS0052-01-2023-004160-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Щёлково Московской области
Щёлковским городским судом Московской области в составе: председательствующего судьи Павловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Павловой О.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дел по иску ФИО2, ФИО3, ФИО1 к Администрации городского округа Щёлково Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, признание права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Уточнив исковые требования, истцы обратились в суд с иском к Администрации городского округа Щёлково Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельных участков №№ расположенных по адресу: <адрес> признании права собственности.
Свои требования истцы основывают на том, что являются членами СНТ «Восход-4», который расположен по юридическому адресу: <адрес>
Истцы фактически пользуются и владеют земельными участками:
- Макевцева О.И. пользуется и владеет земельным участком №, площадью 1466 кв.м., что соответствует проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
- Камышин В.Н. пользуется и владеет земельным участком №, площадью 1209 кв.м., что соответствует проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под коллективное садоводство, распложенный по адресу: <адрес>
- Ерошенко А.А. пользуется и владеет земельным участком №, площадью 367 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, что соответствует проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Все членские и целевые взносы Истцами выплачены. Споров по границам участков между истцами и смежными землепользователями нет.
Государственным актом на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ за НПО «Исток» закрепляются в бессрочное пользование 28,1 гектаров земли в границах согласно плана землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства.
ДД.ММ.ГГГГ № решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области земельные участки закреплены по фактическому пользованию за садоводческим коллективом «Восход» организованным при НПО «Исток» МЭП.
На ДД.ММ.ГГГГ был согласован Земельный план садовых участков садоводческого коллектива «Восход-1» Московским управлением лесного хозяйства (письмо исх. № от 27.07.19979г.), Штабом ГОМО (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), Обл СЭС (письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), Моск. КОМП Г.Г.Э. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и главным архитектором г. Щёлково ФИО9.
ДД.ММ.ГГГГ № решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области земельные участки закреплены по фактическому пользованию за садоводческим коллективом «Восход» организованным при НПО «Исток» МЭП.
ДД.ММ.ГГГГ № Главным Архитектурно-планировочным управлением согласовано по фактическому пользованию отвод земельного участка площадью 38,6 га НПО МЭП «Исток» под коллективное садоводство в Щёлковском районе на землях Гребневского лесничества в охранной зоне трассы ЛЭП 110-120 кв., освоенного садоводческим товариществом «Восход».
Письмом ДД.ММ.ГГГГ № НПО «Исток» подтверждает, что выделенные земли площадью 38,76 га. В кварталах № Щелковского лесничества под садовые товарищества «Восход-1» и «Восход-2» находятся в ведении садовых товариществ «Восход-2» и «Восход-4» («Восход-1» был переименован в «Восход-4» решением Исполнительного комитета г. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы отвода земельного участка в натуре садоводческому товариществу «Восход-4» в районе г. Щёлково-7 по фактическому пользованию.
ДД.ММ.ГГГГ Садовое некоммерческое товарищество «Восход-4» зарегистрировано Администрацией Щёлковского района и внесена запись Московской областной регистрационной палатой в реестр юридических лиц, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении Проекта межевания территории СНТ «Восход-4», расположенного в районе <данные изъяты> на Градостроительном совете при Главе Щелковского муниципального района было принято решение рассмотреть данный проект повторно после получения согласования Щелковского учебно-опытного лесхоза, Восточных электрических сетей «Мосэнерго», Роспотребнадзора, Госпожарнадзора и Отдела охраны окружающей среды Администрации Щёлковского муниципального района. После чего, ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека был дан ответ, что не возражает против использования земельного участка под размещение СНТ «Восход-4» общей площадью 28 га, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Отделом охраны окружающей среды Управлением по вопросам коммунального хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Щёлковского муниципального района рассмотрены и согласованы проектные материалы.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва также согласовывает проект межевания границ СНТ «Восход-4» в границах удостоверенных Государственным актом на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ для садоводческого товарищества.
Уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» и СНТ «Восход-4» подписали настоящие уведомления о том, что Правообладатель (СНТ «Восход-4») осведомлен о том, что его земельный участок находятся в охранной зоне линии электропередач и на него распространяется действие Постановления «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
ДД.ММ.ГГГГ №-пп письмо Администрации Щёлковского муниципального района сообщается, что в результате обсуждения проекта межевания территории СНТ «Восход-4» было принято решением данный проект поддержать и рекомендовать правлению СНТ «Восход-4» направить данный проект межевания на утверждение Главе городского поселения Щёлково, так как СНТ «Восход-4» расположен в границах городского поселения Щёлково и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение проекта межевания находится в компетенции Главы городского поселения Щёлково.
Постановлением Главы городского поселения Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-4», расположенного в районе <адрес>, на земельном участке площадью 28,1 га в границах, удостоверенных Государственным актом на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №).
Истцы обращались в Администрацию городского округа Щёлково с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», но был дан отказ, из которого следует, что согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, о соответствии параметров земельных участков, градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования № испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с границами лесничеств по Актам КЛХ (ЕГРН).
В досудебном порядке урегулировать спор на основании представленных документов не представляется возможным, в связи, с чем Истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом о времени и месте судебного заседания, их представитель Евстегнеева Т.Ю., действующий на основании доверенности (копия в деле), в судебное заседание явилась, исковые требования с учётом уточнения поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа Щёлково Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, каких либо ходатайств в суд не представили. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Федерального агентства лесного хозяйства.
Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, представил письменные возражения относительно исковых требований, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета лесного хозяйства.
Представитель третьего лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-4», в лице председателя ФИО4, в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные в материалы дела письменные доказательства, с учетом заключения эксперта, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Объектом земельных отношений является земельный участок, который как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (статья 6 Земельного кодекса РФ).
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Согласно ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Государственным актом на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ за НПО «Исток» закрепляются в бессрочное пользование 28,1 гектаров земли в границах согласно плана землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства.
Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки закреплены по фактическому пользованию за садоводческим коллективом «Восход» организованным при НПО «Исток» МЭП. На ДД.ММ.ГГГГ был согласован Земельный план садовых участков садоводческого коллектива «Восход-1» Московским управлением лесного хозяйства (письмо исх. № от 27.07.19979г.), Штабом ГОМО (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), Обл СЭС (письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), Моск. КОМП Г.Г.Э. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и главным архитектором г. Щёлково ФИО9.
Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки закреплены по фактическому пользованию за садоводческим коллективом «Восход» организованным при НПО «Исток» МЭП.
Письмом ДД.ММ.ГГГГ № НПО «Исток» подтверждает, что выделенные земли площадью 38,76 га. в кварталах № Щелковского лесничества под садовые товарищества «Восход-1» и «Восход-2» находятся в ведении садовых товариществ «Восход-2» и «Восход-4» («Восход-1» был переименован в «Восход-4» решением Исполнительного комитета г. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № I-31).
Постановлением Главы администрации Щелковского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы отвода земельного участка в натуре садоводческому товариществу «Восход-4» в районе <адрес> по фактическому пользованию.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Восход-4» зарегистрировано в <адрес> в 1982 года за №. Администрацией Щёлковского района зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ году внесена запись в реестр юридических лиц Московской области, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении Проекта межевания территории СНТ «Восход-4», расположенного в районе <адрес> на Градостроительном совете при Главе Щелковского муниципального района было принято решение рассмотреть данный проект повторно после получения согласования Щелковского учебно-опытного лесхоза, Восточных электрических сетей «Мосэнерго», Роспотребнадзора, Госпожарнадзора и Отдела охраны окружающей среды Администрации Щёлковского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека был дан ответ, что не возражает против использования земельного участка под размещение СНТ «Восход-4» общей площадью 28 га, расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Отделом охраны окружающей среды Управлением по вопросам коммунального хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Щёлковского муниципального района рассмотрены и согласованы проектные материалы.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва также согласовывает проект межевания границ СНТ «Восход-4» в границах удостоверенных Государственным актом на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ для садоводческого товарищества.
Уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» и СНТ «Восход-4» подписали настоящие уведомления о том, что Правообладатель (СНТ «Восход-4») осведомлен о том, что его земельный участок находятся в охранной зоне линии электропередач и на него распространяется действие Постановления «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков расположенных в границах таких зон».
Из письма Администрации Щёлковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-пп следует, что в результате обсуждения проекта межевания территории СНТ «Восход-4» было принято решением данный проект поддержать и рекомендовать правлению СНТ «Восход-4» направить данный проект межевания на утверждение Главе городского поселения Щёлково, так как СНТ «Восход-4» расположен в границах городского поселения Щёлково и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение проекта межевания находится в компетенции Главы городского поселения Щёлково.
Постановлением Главы городского поселения Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-4», расположенного в районе <адрес>, на земельном участке площадью 28,1 га в границах, удостоверенных Государственным актом на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №).
Площадь земельного участка СНТ «Восход-4» с кадастровым номером № составляет 281000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под коллективное садоводство. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническим показателям проекта межевания площадь земельного участка в согласованных границах составляет 282 224 кв.м.
Истцы являются членами СНТ «Восход-4», который расположен по юридическому адресу: <адрес>. Заключением правления подтверждается, что истцы фактически пользуются и владеют земельными участками: Макевцева О.И. пользуется и владеет земельным участком №, площадью 1466 кв.м., кадастровый №, что соответствует проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> Камышин В.Н. пользуется и владеет земельным участком №, площадью 1209 кв.м., кадастровый №, что соответствует проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, распложенный по адресу: <адрес> Ерошенко А.А. пользуется и владеет земельным участком №, площадью 367 кв.м., что соответствует проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> Все членские и целевые взносы истцами выплачены. Споров по границам участков между истцами и соседними землепользователями нет.
Как следует из решений администрации городского округа Щёлково об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно» № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемые земельные участки имеют пересечение/ наложение на земли государственного лесного фонда (сельских лесов) при отсутствии подтверждения применения к земельным участкам процедуры, предусмотренной ФЗ от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».
В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, определением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО10
Из заключения эксперта следует, что для ответа на поставленные вопросы экспертом были исследованы материалы гражданского дела, проведено обследование объектов экспертизы, в том числе была произведена геодезическая съемка исследуемых земельных участков для определения координат поворотных точек фактических ограждений, имеющихся на местности, а также объектов недвижимости, расположенных в их пределах. При этом доступ на земельный участок № в СНТ «Восход-4» (кадастровый №) обеспечен не был, ввиду чего определить положение фактических границ данного земельного участка не представляется возможным. Площадь земельного участка № (кадастровый №) по фактическому пользованию составляет 1381 кв.м., площадь земельного участка № по фактическому пользованию составляет 788 кв.м.
Для ответа на часть поставленного вопроса, а именно: “Определить границы и площадь земельных участков в соответствии с проектом межевания территории СНТ “Восход-4” ввиду его отсутствия в материалах данного гражданского дела в виде графической части, использовались имеющиеся Выкопировки из Проекта межевания СНТ «Восход-4» на исследуемые земельные участки без описания координат, а также привязки к другим иным земельным участкам (л.д. 78, 80, 83 гражданского дела). Используя длины сторон земельных участков из вышеописанных выкопировок, а также сведения ЕГРН о границах смежных земельных участков (чьи границы уже установлены согласно требованиям действующего законодательства), можно смоделировать положение границ земельных участков истцов в соответствии с представленным плановым материалом, что будет являться Вариантом № установления границ исследуемых земельных.
На обозрение суда экспертом представлен Вариант № установления границ земельных участков, подготовленный в соответствии со значениями длин сторон из представленных Выкопировок Проекта межевания СНТ. Также при подготовке данного Варианта установления границ использованы в том числе: значения площадей из представленных Выкопировок Проекта межевания СНТ; сведения ЕГРН о границах смежных земельных участков. Положение тыльной сторона (со стороны земель лесного фонда) установлено с учетом общей линии границ земельных участков, расположенных в одном ряду с исследуемыми земельными.
При сравнении Варианта № установления границ исследуемых земельных участков с фактическим местоположением ограждением на местности выявлено, что часть из них не совпадает друг с другом, а именно границы земельного участка № по Варианту № накладываются (пересекаются) на фактические границы смежных земельных участков, что без дополнительного исследования по ним не позволяет сделать вывод либо о наличии реестровой ошибки, либо о неверном установлении ограждений на местности. В связи с данным обстоятельством на обозрение суда представлен Вариант № установления границ земельных участков истцов, при котором: использовано положение границ земельных участков в соответствии с Выкопировкой Проекта межевания СНТ; в тех местах, где данные границы выходят за фактические ограждения будет принято местоположение ограждений на местности.
По вопросу: “входят ли земельные участки в границы СНТ “Восход-4, утвержденные постановлением Главы городского поселения от 16.08.2012г №” эксперт отмечает следующее. Ранее при проведении экспертизы по гражданскому делу № (по иску ФИО5 к Администрации Щелковского района Московской области о признании права собственности на земельный участок) на обозрение был представлен Фрагмент Проекта с отображением другой части территории СНТ, не отображающей исследуемые земельные участки. В соответствии с данным Фрагментом Проекта границами отвода территории СНТ «Восход-4» являются две линии, расположенные по обе стороны от ЛЭП, то есть по обе стороны по отношению к земельным участкам, расположенным через проезд со стороны земель лесного фонда.
Учитывая, что при подготовке ранее описанных Вариантов установления границ земельных участков со стороны земель лесного фонда была принята общая линия границ земельных участков СНТ, уже внесенная в ЕГРН, то можно сделать вывод, что границы земельных участков по представленным Вариантам установления границ №, № будут входить в границы СНТ, утвержденные Постановлением Главы городского поселения от 16.08.2012г №.
На момент проведения экспертизы границы земель лесного фонда не установлены согласно требованиям действующего законодательства, то есть определить площадь и границы наложений по представленным Вариантам установления границ исследуемых земельных участков не представляется возможным. При этом следует обратить внимание, что при подготовке Вариантов №, № установления границ земельных участков истцов была принята общая линия границ земельных участков СНТ, уже внесенная в ЕГРН, со стороны земель лесного фонда. Таким образом, возможное наложение земель лесного фонда на границы земельных участков истцов с тыльной стороны являлось бы следствием реестровой ошибки в границах земель лесного фонда.
В материалах дела имеется Государственный акт на право пользования землей № от 16.04.1984г (л.д. 48 – 52 гражданского дела). Данный документ описывает выделение земельного участка площадью 28.1 Га НПО «Исток» для коллективного садоводства c описанием габаритов отводимой территории в виде румбов, а также длин линий между точками по границе данного отвода. При этом указанный документ не содержит описание выделяемой территории в виде координат поворотных точек, что не позволяет с надлежащей точностью сопоставить его с фактическим местоположением границ исследуемых земельных участков. Однако, учитывая представленные геодезические данные, можно определить ширину отвода в месте расположения каждого из исследуемых земельных участков, опираясь на общий створ линии границ земельных участков СНТ, уже внесенных в ЕГРН с тыльной их стороны. Таким образом экспертом подготовлен План сравнения границ земельных участков истцов по представленным Вариантам с границами отвода земельного участка площадью 28.1 Га по Госакту от 1985г. Из данного планового материала видно, что границы земельных участков по Вариантам установления границ выходят за границы отводимой территории по Государственному акту от 1985 года с фасадной их стороны.
Учитывая вышеприведенные исследования, а также выявленные расхождения в устанавливаемых границах земельных участков по Вариантам №, № с границами отвода по Государственному акту на обозрение суда представлен Вариант № установления границ исследуемых земельных участков, при котором использованы: границы земельных участков по Варианту № установления границ; положение границ отвода земельного участка СНТ «Восход-4» по Государственному акту.
В рамках исследования, экспертом представлено три Варианта установления границ исследуемых земельных участков, при сравнении которых с общедоступными сведениями, такими как: Генеральный план городского округа Щелково; Правила землепользования и застройки городского округа Щелково; Сведения Единого государственного реестра недвижимости в виде публичной кадастровой карты с отображением охранных зон; Региональный геоинформационный портал rgis.mosreg.ru.
Экспертом выявлено следующее: границы исследуемых земельных участков расположены в охранных зонах воздушной линии электропередач, что не накладывает ограничение в оборотоспособности. При этом установлено, что земельные участки истцов расположены на землях Государственного лесного фонда. В отношении данного наложения эксперт указал, что Варианты установления границ №, № исследуемых земельных участков соответствует границам отвода СНТ, утвержденным Постановлением Главы городского поселения Щелково № от 16.08.2012г «Об утверждении проекта межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-4»» (л.д.75 гражд. дела), в указанном Проекте границы исследуемых земельных участков полностью расположены в границах отвода СНТ. Вариант установления границ № исследуемых земельных участков соответствует границам отвода земельного участка по Государственному акту от 1985 г.
Таким образом можно предположить, что в том числе спорная территория в отношении наложения земель лесного фонда на устанавливаемые границы исследуемых земельных участков является территория с их фасадных сторон (со стороны проезда).
То есть, отвечая на поставленный вопрос, эксперт сделал вывод о том, что все Варианты установления границ исследуемых земельных участков соответствуют границам территории СНТ, отображенным в Проекте межевания, утвержденным Постановлением Главы городского поселения Щелково № от 16.08.2012г, что указывает на то, что пересечений с границами земель лесного фонда быть не должно и выявленные наложения земель лесного фонда являются следствием реестровой ошибки.
Также экспертом установлено расположение границ земельного участка № по Вариантам установления №, № как в зоне СХ-2, так и в зоне Леса. Учитывая, что границы земельного участка истца по указанным Вариантам установления соответствуют границам территории СНТ, отображенным в Проекте межевания, то можно сделать вывод о том, что частичное расположение указанного земельного участка в зоне леса является ошибочным.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11 данное заключение поддержал. Дополнительно на вопрос суда пояснил, что выкопировок из Проекта межевания СНТ «Восход-4» для ответа на поставленные судом вопросы было вполне достаточно. Предложенный Вариант № полностью соответствует Проекту межевания территории СНТ «Восход-4», но при сопоставлении с фактическими границами смежных землепользователей, экспертом было выявлено наложение, в связи с чем, экспертом предложен и считает наиболее целесообразным при установлении границ испрашиваемых земельных участков, использовать Вариант №, который исключает всякое пересечения со смежными землепользователями. Вариант № подготовлен экспертом согласно Государственного акта, и значительно отличается от остальных двух вариантов, и соответственно проекта. Однако в данной ситуации необходимо применять именно данные проекта. Что касается формулировки «установления границ» и «уточнения местоположения границ», то это синонимы, и для Росреестра имеют также одинаковое значение.
Предложенный экспертом Вариант № установления границ земельных участков истцов соответствует проекту межевания СНТ «Восход-4». По данному варианту, границы земельных участков истцов полностью входят в границы территории СНТ. При установлении границ земельных участков по варианту № права и интересы леса и смежных землепользователей нарушаться не будут.
Согласно ч.1 ст. 55 и ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд доверяет заключению эксперта ФИО12 и принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об установлении границ земельных участков истцов, признание права собственности, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ.
Суд соглашается с предложенным экспертом ФИО13. вариантом № установления границ земельных участков истцов №№, поскольку они исключают наложение (пересечение) границ земельных участков истцов с другими земельными участка, сведения о которых внесены в ЕГРН, с границами земель лесного фонда, а иных относимых и допустимых доказательств судом не установлено, а материалы дела не содержат.
Доводы представителя ответчика (Федерального агентства лесного хозяйства) и представителя третьего лица (Комитета Лесного хозяйства Московской области) о том, что испрашиваемый истцом земельный участок полностью находится на земельном участке лесного фонда, а также о том, что испрашиваемый истцом земельный участок не входит в границы отвода земельного участка под СНТ «Восход-4» не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, напротив, опровергаются материалами дела и заключением судебной землеустроительной экспертизы.
Согласно п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком».
Согласно п.6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, с учетом заключения эксперта ФИО14 и пояснений сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и полагает верным установить границы земельного участка №, площадью 1431 кв.м, ФИО3 об установлении границ земельного участка № площадью 1196 кв.м., ФИО1 об установлении границ земельного участка № площадью 367 кв.м. в координатах указанных в заключение эксперта по Варианту №.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО1 к Администрации городского округа Щёлково Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельных участков №№, признании права собственности на указанные земельные участки, признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в соответствии с заключением эксперта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1431 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>( ░░░. №)░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)░░░░░░░ ░░░░░░░ – 1431 ░░.░ | |||
░░. ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░t), ░ | |||
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1431 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1196 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>( ░░░. №)░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)░░░░░░░ ░░░░░░░ – 1196 ░░.░ | |||
░░. ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░t), ░ | |||
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░6 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1196 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 355 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)░░░░░░░ ░░░░░░░ –355 ░░.░ | |||
░░. ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░t), ░ | |||
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 355 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.