Решение по делу № 2а-3391/2020 от 29.09.2020

УИД 76RS0016-01-2020-003747-45

                                     Дело № 2а-3391/2020    

                     Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль                                  13 октября 2020 г.

Дзержинский районный суд г. Ярославль в составе:

председательствующего судьи Дрепелева А.С.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Рябцева М.Д.,

административного ответчика Вахрамеева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району А.Е. Крылова об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

Вахрамеева Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> гражданина РФ, со средним специальным образованием, женатого, на иждивении никого не имеющего, работающего сварщиком у ИП «ФИО5», проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л :

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району А.Е. Крылов обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вахрамеева А.И. на срок 3 года и установлении административного ограничения - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета пребывания вне места жительства или места пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением трудовой деятельности, по тем основаниям, что Вахрамеев А.И. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена в установленном законом сроки. Указывает, что в течение 2020 года Вахрамеевым А.И. совершено два административных правонарушения.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Вахрамеев А.И. не возражал против установления в отношении него административного надзора, а также не возражал против установления административных ограничений, связанных с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, с запретом пребывания вне места жительства или места пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов следующих суток. Однако полагал, что запрашиваемый срок установления административного надзора является чрезмерно большим.

Прокурор в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району А.Е. Крылова об установлении административного надзора в отношении Вахрамеева А.И. с установлением надзора и ограничения в виде обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, с запретом пребывания вне места жительства или места пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов следующих суток.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему.

Приговором Судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 17.09.1999 года Вахрамеев А.И. осужден по п.п. «а, б, в, г» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 162, п.п. «в, ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, по ст. 69 УК РФ, к 18 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.1999 года указанный приговор изменен в отношении Вахрамеева А.И. Из описательной части приговора исключено осуждение Вахрамеева по п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ. В остальном приговор в отношении Вахрамеева А.И. оставлен без изменения.

13 мая 2016 года решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении Вахрамеева А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы г.Ярославля, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение срока установленного административного надзора.

23 июня 2016 года Вахрамеев А.И. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области.

27 декабря 2017 года Дзержинским районным судом г. Ярославля Вахрамееву А.И. срок административного надзора был продлен на 6 месяцев за совершение Вахрамеевым А.И. в течение года двух административных правонарушений.

Согласно характеристике с места жительства от УУП, Вахрамеев А.И. проживает с женой ФИО7, характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб и заявлений в ОМВД России по Дзержинскому городскому району от родных и соседей не поступало. За период нахождения на административном надзоре Вахрамеев А.И. нарушений наложенных ограничений не допускал.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно части 1 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, изложенной в постановлении от 16 мая 2017г №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных суду материалов следует, что Вахрамеев А.И. осужден за особо тяжкое преступление, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, в течение года два раза привлекался к административной ответственности: на основании постановления начальника полиции Костромского ЛО МВД России на транспорте ФИО8 от 01 июня 2020 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 13 марта 2020 года по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ - наказание в виде административного ареста на срок десять суток, постановления не обжаловались, вступили в законную силу. При этом из представленных материалов следует, что административные правонарушения совершены Вахрамеевым А.И. в вечернее и ночное время.

При принятии решения суд руководствуется лишь подтвержденными административным истцом доводами, письменными материалами дела.

Суд, учитывая положения ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых срок административного надзора устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и считает необходимым установить в отношении Вахрамеева А.И. срок административного надзора один год.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом характера совершенных правонарушений, данных о личности Вахрамеева А.И., суд полагает установить осужденному предложенные административные ограничения, но в редакции формулировки административных ограничений в соответствии с положениями п.5, 3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (от 06.04.2011 г.) от 29.07.2017 года, предусматривающего установление административных ограничений в виде, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Руководствуясь ст.ст.298, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району Крылова А.Е. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Вахрамеева Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, сроком один год.

На период действия административного надзора установить Вахрамееву Александру Ивановичу административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением периодов, когда такое отсутствие связано с необходимостью выполнения трудовой деятельности в вечернее и ночное время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня принятия указанного решения.

Судья                                          А.С. Дрепелев