Решение по делу № 5-236/2020 от 07.05.2020

Дело №5-236/2020                                     ***

УИД: 33RS0005-01-2020-001081-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров                                12 мая 2020 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области (601650, Владимирская область, Александровский район, г. Александров, пл. Советская, д.2) Брагина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вершинина Сергея Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

5 мая 2020 г. в 9 часов 15 минут Вершинин С.В. в нарушение подп. «а» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. №38 «О введении режима повышенной готовности» находился у дома <адрес>, не имея на это оснований, перечисленных в п. 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. №38.

Вершинин С.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с п. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. №38 «О введении режима повышенной готовности» в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 34 названного Указа (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) временно до отмены режима повышенной готовности граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

а) обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

б) следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена;

в) осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

г) следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена;

д) выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

е) вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов;

ж) следование к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных земельных участках и объектах, за исключением граждан, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции;

з) осуществление волонтерской деятельности для помощи лицам в возрасте старше 65 лет;

и) следование к близкому родственнику старше 65 лет для оказания ему помощи в доставке продуктов питания, предметов первой необходимости в целях обеспечения режима самоизоляции.

Установлено, что 05.05.2020 в 09 часов 15 минут Вершинин С.В. в нарушение подп. «а» п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. №38 «О введении режима повышенной готовности» находился у дома №48 по ул. Маяковского г. Александрова, не имея на это оснований, перечисленных в п. 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. №38, то есть им нарушены дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении № от 5 мая 2020 г. составлен в присутствии Вершинина С.В., ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, процессуальный документ составлен уполномоченным на это должностным лицом (п.1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. №975-р.) и является надлежащим доказательством совершения Вершининым С.В. административного правонарушения.

При составлении процессуальных документов Вершинин С.В. вину в совершении правонарушения не оспаривал, с протоколом согласился.

Из письменных объяснений Вершинина С.В., следует, что он в утреннее время, зная о том, что нарушает режим самоизоляции, находился около дома <адрес> в поисках друзей для совместного распития алкоголя.

Вина Вершинина С.В. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 5 мая 2020 г. № его объяснениями, рапортом сотрудника полиции, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении Вершинину С.В. наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, относится признание Вершининым С.В. своей вины.

К обстоятельствам, отягчающим ответственность, относится повторное совершение однородного административного правонарушения. Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Александровскому району, ранее Вершинин С.В. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, тот факт, что Вершинину С.В. было известно о введенных на территории Владимирской области ограничениях, однако он пренебрег правилами поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не усматриваю.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для граждан санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 1000 рублей, что будет способствовать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, а также целям административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Вершинина Сергея Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет 40101810800000010002, ИНН 3301009429, КПП 330101001, КБК 18811601201019000140, Получатель платежа УФК по Владимирской области (ОМВД России по Александровскому району), БИК 041708001, ОКТМО 17605101, УИН 18880433204716825577.

Разъяснить Вершинину Сергею Валентиновичу, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. В случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                        подпись            О.С. Брагина

***