дело №2-4655/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 02 сентября 2024 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Н.Н. Петровой,
при секретаре Д.Д. Денисламовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князевой О.А. к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Князева О.А. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, о сохранении жилого помещения с кадастровый номером №, общей площадью 294,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом.2 в реконструированном состоянии, признании за ней права собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки с кадастровый номером №, общей площадью 294,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пом.2.
В обоснование требований указала, что ей принадлежит на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (часть жилого дома), с кадастровый номером №, общей площадью 294,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом.2
Также истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 678 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>.
В указанном помещении произведена реконструкция в части увеличения площади с 1239,2 кв.м. до 294,4 кв.м.. Разрешение на реконструкцию и перепланировку в администрации <адрес> не получено. Считает, что произведенная реконструкция помещения не нарушает строительных и санитарных норм и правил, прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истец Князева О.А., её представитель ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска.
Ответчик администрация <адрес> будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела не принимали участия в деле.
Третье лицо Князева С.В. полагал иск подлежащим удовлетворению.
Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела не принимали участия в деле.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.
Суд, выслушав истца и его представителя, третье лицо, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Князевой О.А. на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого дома, общей площадью 139,2 кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка, площадью 678 кв.м, с кадастровым номером №. расположенных по адресу: <адрес> пом.2.
В ходе эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция жилого дома, в виде надстройки второго этажа и увеличения площади жилого дома с 139,2 кв.м, до 294,4 кв.м.
Как следует из Технического заключения №-КОН-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Проектная горно-строительная компания», проведенные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома по адресу: <адрес> позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилого дома, дом пригоден для безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания.
В результате проведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству: Помещение 2: были демонтирована несущая перегородка между помещениями №и№, была демонтирована несущая перегородка в помещении № был заложен дверной проем между помещениями № и №. Смонтирован 2 этаж площадью 127.5 кв.м, были устроены оконные проемы в помещении №и №, были смонтированы несущие перегородки между помещениями №№№и №, была смонтирована несущая перегородка в помещении №, смонтировано АОГВ в помещении № - с учетом требований СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования К содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ М 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и Федеральный закон №125-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 70.13350.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».
Жилой блокированный дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № может быть сохранен в реконструированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, следует, что самовольно возведенное строение Блок1 По адресу, <адрес> пом. 2 соответствуют требованиям пп.3,124, 127, 128, 130, 135 СанПинДД.ММ.ГГГГ-21.
На основании части 1 статьи 2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. При этом эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ также закреплено, что собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что использование самовольной постройки не допускается.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
Частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 названного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Из содержания названных норм следует, что связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется получение разрешения на строительство.
Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, Князевой О.А. администрацией <адрес> выдано разрешение на строительство (Реконструкцию объекта капитального строительства) от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, следует, что самовольно возведенное строение Блок1 По адресу, <адрес> пом. 2 соответствуют требованиям пп.3,124, 127, 128, 130, 135 СанПинДД.ММ.ГГГГ-21.
Реконструированное помещение Блок №, расположенное по адресу: <адрес> пом. 2 соответствует санитарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке истца, предназначенном для строительства индивидуального жилого дома, в связи с чем может быть сохранен в перепланированном виде.
В силу ст. 35 Конституции РФ гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, исходя из того, что спорный реконструированный объект возведен на земельном участке, принадлежащем Князевой О.А. на законном основании, учитывая, что обстоятельств выхода спорного объекта за границы земельного участка не установлено, принимая во внимание, что размещение строения соответствует условным видам разрешенного использования земельного участка, градостроительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, а доказательств, подтверждающих, что спорная постройка нарушает права и законные интересы граждан, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, не имеется, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Князевой О.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт №) к Администрации <адрес> (ОГРН:№) о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 294,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом.2 в реконструированном состоянии.
Признать за Князевой О.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт №) право собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки с кадастровый номером №, общей площадью 294,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пом.2.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: п/п Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Петрова
Секретарь Д.Д. Денисламова