Дело № 5-13/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 марта 2016 г. г.Буйнакск.
Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г.Буйнакске дело об административном правонарушении невыполнении в срок предписания об устранении нарушений санитарного законодательства в отношении главы МО «Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафурова К. М., предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Буйнакске, Авкаева З.Г. обратилась в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения внеплановой проверки по соблюдению законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и сфере защиты прав потребителей в отношении главы администрации МО «Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафурова К.М., с целью контроля исполнения ранее выданного предписания. По результатам проверки установлено, что на день проверки 25.02.2016г. им не выполнены следующие пункты предписания: не разработаны и утверждены схемы инженерных сетей водопровода сельского поселения; не определены границы ЗСО источника и водопровода, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты ЗСО водоисточников, не представлены документы подтверждающие взятие на баланс водопровода из подземного источника водоснабжения лицензия на водопользование; не обеспечена подача качественного водоснабжения жителям населенного пункта; договора на водопользование, поставку воды из водоисточника, план предупредительных ( профилактических) ремонтных работ на сетях и сооружениях водоснабжения, акты промывки и дезинфекции резервуаров накопительной воды, находящиеся на балансе журнал регистрации учета( аварий) на водопроводных и канализационных инженерных сетях подведомственных административных территорий, документы подтверждающие качество и безопасность применяемых реагентов при водоподготовке воды; учетные документы по производственной лаборатории, договора на дератизацию, дезинсекцию, вывоз ТБО, график прохождения медицинского осмотра и медицинские книжки и сведения о прохождении медицинского обследования, сведения о прохождении аттестации рабочих мест, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан г.Буйнакске надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, не просил рассмотреть дело без их участия и не направил своего представителя для участия в судебном заседании.
В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть в их отсутствие.
Глава администрации МО «Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафуров К.М., признавая указанные в протоколе правонарушения объяснил, что названные нарушения на момент проверки действительно имели место. Обязуется устранить их по мере поступления денежных средств с администрации района.
Исследовав материалы дела, выслушав главу администрации МО «Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафурова К.М., суд находит требования ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан г.Буйнакске обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из материалов дела установлено, что Управлением Роспотребнадзора было выдано предписание №30/4 от 11.09.2015г. в отношении главы администрации МО « Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафурова К.М., об устранении выше указанных выявленных правонарушений сроком до 30.12.2015г. К указанному сроку Роспотребнадзором 30.12.2015г. была проведена проверка исполнения предписания от 11.09.2015г. в отношении должностного лица Гафурова К.М. в ходе, которой выявлено, что к указанному сроку администрацией МО «Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафуровым К.М., не выполнено требование по соблюдению законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей.
По факту невыполнения предписания от 11.09.2015г. Управлением Роспотребнадзора в отношении должностного лица главы МО «Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафурова К.М., составлен протокол об административном правонарушении за № 38-17 от 25.02.2016г. предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, правонарушение, на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении за №38-17 от 25.02.2016г. в ходе судебного заседания подтвердилось и выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД.
На основании изложенного, суд считает, что вина главы МО «Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафурова К.М. в совершении административного правонарушения полностью доказана.
Действия Гафурова К.М. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по признакам невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу администрации МО «Сельсовет Ишкартынский», Буйнакского района, РД, Гафурова К. М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 1000 ( одной тысячи) рублей.
Разъяснить Гафурову К.М., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД г. Махачкала, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч. 04031788000) ИНН 0560029210, КПП-057301001; БИК 048209001, ОКТМО 82705000, КОД 14111690050106000140 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа федеральному судье.
В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренной КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней.
Судья: Н.Р. Магомедова.