Решение по делу № 2а-438/2017 от 19.05.2017

Дело № 2а-438/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Кашиной Т.Е., с участием Фурмановского межрайонного прокурора И.., представителя административного истца - УМВД России по Ивановской области Т.., административного ответчика Селивановой О.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в помещении Фурмановского городского суда Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Ивановской области к Селивановой О.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области,

установил:

           УМВД России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, Селивановой О.А., *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенное в <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 2 месяца, обосновав свои требования следующим.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области на основании Распоряжения Министерства юстиции РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации принято решение о депортации гражданки <данные изъяты> Селивановой О.А.., *** года рождения.

Селиванова О.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>. Исполнить вышеуказанное решение о депортации в настоящее время не представляется возможным, поскольку для иностранного гражданина Селивановой О.А. не приобретен авиабилет в страну гражданской принадлежности, в связи с чем она не подлежит пропуску через Государственную границу Российской Федерации.

В сложившейся ситуации Селиванова О.А. будет вынуждена находиться на территории Российской Федерации нелегально, может допустить рецидив совершенного ранее преступления.

Административный истец просит поместить Селиванову О.А.., *** года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области до исполнения решения о депортации, сроком на 2 месяца.

          В судебном заседании:

Представитель УМВД России по Ивановской области Т. административные исковые требования УМВД России по Ивановской области поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

         Административный ответчик Селиванова О.А. возражала против заявленных требований.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Министерством юстиции РФ было вынесено решение (распоряжение <№>) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки <данные изъяты> Селивановой О.А.

Данное решение Селиванова О.А. в установленном законом порядке не обжаловано.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области в соответствии с пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" было принято решение о депортации гражданки <данные изъяты> Селивановой О.А.., *** года рождения.

Согласно справке об освобождении, Селиванова О.А., *** года рождения, была освобождена из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ>, где отбывала наказание за совершение преступлений (л.д.10).

В силу п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

         В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Исполнить решение о депортации Селивановой О.А. в день ее освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным, поскольку для нее не приобретен авиабилет в страну гражданской принадлежности, в связи с чем она не подлежит пропуску через Государственную границу Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Селиванова О.А.., в отношении которой принято решение о депортации, должна содержаться в специальном учреждении до исполнения решения о ее депортации, иного порядка исполнения решения о депортации действующее законодательство не предусматривает.

Кроме того суд отмечает, что Селиванова О.А.. имеет непогашенную судимость и до погашения судимости не может получить ни разрешения на работу, ни разрешения на временное проживание, ни вид на жительство, ни гражданство РФ (п. 5 ч. 1 ст. 7, п. 5 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»), вследствие чего до погашения судимости Селиванова О.А. лишена возможности находиться на территории РФ на законных основаниях.

Учитывая, что в отношении Селивановой О.А. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о депортации подлежит удовлетворению.

В целях установления судебного контроля за правомерностью пребывания Селивановой О.А. в указанном учреждении, для обеспечения ее права на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает возможным установить срок помещения ее в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области - два месяца с момента помещения Селивановой О.А. в это учреждение.

Руководствуясь ст.ст. 173-180, 268 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области удовлетворить.

Поместить гражданку <данные изъяты> Селиванову О.А., *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области <адрес>) на срок два месяца, т.е. по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий