Решение по делу № 33-1306/2016 от 09.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 апреля 2016 г., №

Судья ФИО2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Августиной И.Д.,

судей Алиевой Э.З. и Магадовой А.В.

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сулейман –Стальского районного суда от <дата>, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения об отказе в возобновлении выплаты пенсии от <дата> отдела Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Росси по РД в <адрес> незаконным, отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО7, объяснения представителя ГУ–ОПФ РФ по РД ФИО6, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском об оспаривании решения отдела ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от <дата>, которым ему отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием требуемого стажа 16 лет 8 месяцев на 01.01.2001г.

В обоснование исковых требований указал, что со <дата> по настоящее время работает в должности преподавателя детской музыкальной школы в с.ФИО8<адрес>. В соответствии с п. 19 ч.1 ст.27 ФЗ № от <дата> «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона (до достижения 60 лет для мужчин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Исходя из этого, собрав необходимые документы, он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему указанной пенсии, т.<адрес> - летний стаж работы с детьми у него имеется, однако ответчик вынес решение об отказе в назначении ему указанной пенсии с формулировкой «В связи с отсутствием требуемого стажа 16 лет и 8 месяцев на <дата> согласно Постановлению Правительства РФ № от <дата>.». На <дата> у него имеется стаж работы продолжительностью не менее 16 лет и 8 месяцев в период с <дата> по <дата> В Списке должностей указана должность преподавателя, в списке учреждений в п. 1.1 указаны школы всех наименований, в п.1.10 - музыкальная школа.

Считает, что должности и учреждения, указанные в п.2 «Правил», на которые сделал ссылку ответчик, не имеют к нему никакого отношения и поэтому решение ГУ ОПФР по <адрес> является незаконным и необоснованным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что вывод суда о том, что учреждение, в котором он работает, относится к учреждениям дополнительного образования для детей, поэтому в отношении него должны быть применены правила, предусмотренные ч.2 Списка должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г., необоснован. В его случае должны быть применены положения, предусмотренные ч.1 вышеназванного Списка, о чем он указывал в исковом заявлении. Суд не дал его доводам должную оценку. Музыкальная школа указана в п.1.10 данного Списка и к нему применима ч.1 данного Списка. В обоснование этому во время судебного разбирательства им был приведен пример из судебной практики (кассационное определение Санкт - Петербургского городского суда от <дата> по делу №), из которого следует, что периоды работы в должности преподавателя музыкальной школы должны быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию. Аналогичного же мнения придерживается и Магарамкентский районный суд, копии решений которого находятся в материалах дела.

В возражении на апелляционную жалобу начальник ГУ ОПФР по РД в С.<адрес> ФИО9 просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ФИО1 с <дата> по настоящее время работает преподавателем детской музыкальной школы в с.ФИО8<адрес>.

<дата> истец обратился в ГУ-ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и решением ГУ ОПФР РФ по РД в <адрес> от <дата> № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано в связи с тем, что из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключен вышеуказанный период работы.

Согласно ст.47 п.5 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с <дата> засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на <дата> у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с <дата> по <дата> в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии с п.п. 10 п.1 вышеуказанного постановления Правительства РФ стаж работы на должности преподавателя музыкальной школы засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 приказом № от <дата> назначен на должность преподавателя Детской музыкальной школы с <дата> по классу «Национальная гармонь».

С <дата> по настоящее время истец работает преподавателем Детской музыкальной школы, что подтверждается выпиской из приказа № от <дата> и копией трудовой книжки истца.

Детская музыкальная школа является муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования.

Следовательно, истец имеет стаж работы с <дата> в учреждении, перечисленном в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязательными условиями, при которых указанный стаж начиная с <дата> засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, являются наличие на <дата> у лица стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с <дата> по <дата> в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Первое условие для назначения досрочной пенсии у истца отсутствует, т.к. на <дата> у него нет требуемого стажа не менее 16 лет 8 месяцев в названных выше должностях и учреждениях.

Ввиду изложенного решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 принято ответчиком в соответствии с требованиями п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таком положении оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сулейман-Стальского районного суда от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: