Решение по делу № 2-274/2018 от 30.11.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Богородск Нижегородской области                      ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

с участием:

- истца Комаровой Н.В.,

при секретаре Зининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комаровой Н.В к ГУ УПФР по Богородскому району Нижегородской области об обязании включить в специальный стаж время прохождения курсов повышения квалификации, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Комарова Н.В. обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области с исковыми требованиями к ГУ УПФР по Богородскому району Нижегородской области об обязании включить в специальный стаж время прохождения курсов повышения квалификации, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование иска указав, что она ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику, имея стаж 30 лет, однако, ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что в ее специальный стаж не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С этим она не согласна, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению ее обязанностей, это периоды с сохранением заработной платы, в эти периоды работодателем производились отчисления в пенсионный фонд.

Просит:

- обязать ГУ УПФР по Богородскому району включить в ее стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации

- обязать ГУ УПФР назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Комарова Н.В. на удовлетворении иска настаивает, указала, что на момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии имела необходимый страховой стаж.

Ответчик – ГУ УПФР по Богородскому району Нижегородской области в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, представлен письменный отзыв о несогласии с иском.

Суд, выслушав мнение истца Комаровой Н.В., определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав доводы истца Комаровой Н.В., изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Верховный Суд РФ в своем Определении РФ от 23.10.2017 N 8-КГ17-5 указал, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки истца, она с ДД.ММ.ГГГГ работает в учреждениях здравоохранения, часть ее стажа подлежит исчислению в календарном порядке, часть – в льготном (х месяцев).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФР по Богородскому району № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, поскольку спорные периоды не были включены в специальный стаж, специальный стаж без спорных периодов составил х лет х месяцев х дней (л.дх)

Согласно пп. «а» п.2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить соответствующие отчисления, в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На курсы с отрывом от производства и в командировки истец была направлена работодателем, за ней сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производились отчисления в ГУ-УПФР, что подтверждается представленной в материалы дела справкой ГБУЗ НО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, учитывая положения п.8 ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Общая продолжительность вышеуказанного периода согласно данным ГУ-УПФР на дату обращения истца к ответчику составила х месяца.

На момент обращения истца к ответчику ее специальный стаж без учета периодов нахождения на курсах повышения квалификации составил х лет х месяцев, что с учетом х месяцев курсов повышения квалификации составит 30 лет.

С учетом указанных периодов, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца к ответчику за назначением ей досрочной страховой пенсии у нее имелся необходимый стаж для назначения указанной пенсии, в связи с чем исковые требования находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комаровой Н.В к ГУ УПФР по Богородскому району Нижегородской области об обязании включить в специальный стаж время прохождения курсов повышения квалификации, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области включить Комаровой Н.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области назначить Комаровой Н.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья         /подпись/             О.М.Илюшина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>