Решение по делу № 2а-53/2021 от 14.05.2021

Дело № 2А-53/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2021 года                                                   г. Северо-Курильск

Северо-Курильский районный суд в составе:

судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области -                            Кондратьева Д.М.

с участием прокурора Северо-Курильского района Козлова Д.Ю.

представителя заявителя – ОМВД России по СК ГО в лице Долженко А.В.

осужденного Башкирова Е.В.

          при секретаре – Кулик Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по Северо-Курильскому ГО об установлении административного надзора в отношении Башкирову Е.В. и об установлении ему ограничений,

у с т а н о в и л:

14 мая 2021 года ОМВД России по Северо-Курильскому ГО, в лице начальника Комиссарова А.В., обратилось в Северо-Курильский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Башкирова Е.В. и об установлении ему ограничений.

В заявлении указали, что Башкиров Е.В. был осужден 30 декабря 2013 года Северо-Курильским районным судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ, с присоединением не отбытого срока наказания по приговору Северо-Курильского районного суда от 22 апреля 2009 года к 3 годам и 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием в колонии общего режима. 19 октября 2016 года Башкиров Е.В, освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость со сроком погашения до 19 октября 2022 года. Так как Башкиров Е.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в 2021 году 3 раза, то просят установить административный надзор в отношении Башкирова Е.В. сроком на 1 год и установить ему ограничения в виде – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы МО «Северо-Курильский ГО»; обязательства о явке в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Представитель ОМВД по Северо-Курильскому ГО указанное заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Башкиров Е.В. с заявлением не согласился, указав, что он летом планирует работать и часть его рабочих смен будет проходить ночью, в том числе за пределами района, что связано с добычей рыбы. Просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав заявителя, Башкирова Е.В., заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Так, Башкиров Е.В. был осужден 30 декабря 2013 года Северо-Курильским районным судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ, с присоединением не отбытого срока наказания по приговору Северо-Курильского районного суда от 22 апреля 2009 года к 3 годам и 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием в колонии общего режима. 19 октября 2016 года Башкиров Е.В, освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость со сроком погашения до 19 октября 2022 года

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно имеющихся в материалах дела документов, 18 апреля 2021 года постановлением мирового судью СУ №22 Северо-Курильского района Башкиров Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

23 апреля 2021 года постановлением мирового судью СУ №22 Северо-Курильского района Башкиров Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

29 апреля 2021 года постановлением мирового судью СУ №22 Северо-Курильского района Башкиров Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Согласно характеризующего материала, по месту жительства Башкиров Е.В. характеризуется отрицательно. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления со сроком погашения судимости 2022 года. Привлекался 3 раза в 2021 году к административной ответственности постановлениями мирового судьи СУ №22 Северо-Курильского района по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с установлением наказаний – административный арест.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении Башкирова Е.В. административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении Башкирова Е.В., а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 КАС РФ, поведения административного ответчика в период отбывания наказания и после его отбытия, совершения им новых административных правонарушений в период непогашенной судимости, характеризующего его материала.

При этом, суд считает, что установление обязанности Башкирову Е.В. – запрещения его выезда за пределы территории МО «Северо-Курильский ГО» преждевременно, поскольку доказательств того, что Башкиров Е.В. планирует либо пытался покинуть Северо-Курильский район в связи с совершением им противоправного проступка, суду не представлено. Кроме того, суд учитывает, что граждане РФ имеют право на свободное передвижение по территории Российской Федерации.

К доводу ответчика о том, что его будущая рабочая и иная деятельность связана с работой и частной жизнью, в том числе и после 22-00 часов, суд относится критически, поскольку совершение Башкировым Е.В. новых административных правонарушений, которые КоАП РФ отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствуют о том, что он на путь исправления в целом не встал и имеется необходимость установления для него мер, связанных с административным надзором.

По указанным основаниям суд находит, что заявление ОМВД России по Северо-Курильскому ГО об установлении административного надзора в отношении Башкирова Е.В. и об установлении ему ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Башкирова Е.В. административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями:

- запретить поднадзорному Башкирову Е.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- возложить на поднадзорного Башкирова Е.В. обязательство о явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раз в месяц.

Административный надзор в отношении Башкирова Е.В. установить со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В удовлетворении требований административного искового заявления об установлении административного надзора в части возложения на Башкирова Е.В. ограничений, а именно запрещения его выезда за пределы территории МО «Северо-Курильский ГО», отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в порядке, установленном КАС РФ.

Судья                                      Д.М. Кондратьев

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2021 года