Решение по делу № 5-1827/2016 от 20.09.2016

дело № 5-1827/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                      04 октября 2016 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГБУ РК «Республиканский социально-оздоровительный центр «Максаковка», юридический адрес: ...), привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ** ** ** ГБУ РК «Республиканский социально-оздоровительный центр «Максаковка» осуществляло деятельность по «...», «...», ...» без лицензии, за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании участники производства отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление медицинской деятельности подлежит лицензированию.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целя.

Медицинская организация обязана осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи (ст. 79 Закона №323-ФЗ).

Согласно приложению к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, «сестринское дело», «медицинский массаж», «терапия» являются медицинской деятельностью и подлежат лицензированию.

На основании части 1 статьи 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки установлено нарушение законодательства в области лицензирования медицинской деятельности выразившееся в нарушении деятельности по «сестринскому делу», «медицинскому массажу», «терапии» без лицензии.

Факт совершения ГБУ РК «Республиканский социально-оздоровительный центр «Максаковка» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: актом проверки №... от ** ** **

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ГБУ РК «Республиканский социально-оздоровительный центр «Максаковка» допущены нарушения осуществления медицинской деятельности без лицензии, действия привлекаемого лица суд квалифицирует по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ и не находит оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, не повлекшего существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам., имущественное юридического лица, впервые привлекающегося к административной ответственности, принятие им мер по устранению допущенного административного правонарушения, и считает возможным назначить ГБУ РК «Республиканский социально-оздоровительный центр «Максаковка» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ГБУ РК «Республиканский социально-оздоровительный центр «Максаковка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Машкалева