Решение по делу № 2-1978/2024 от 14.05.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 июня 2024 года                                                                                                 город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Наумовой Т.К.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

с участием представителя истца СНТ «Керамик»» по доверенности Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-1978/2024 по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Керамик» к администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении правопреемства,

установил:

СНТ «Керамик» обратилось в суд с иском к администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении правопреемства, в котором просило признать садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» правопреемником садоводческого товарищества «Керамик».

В обоснование исковых требований указано, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного садовому товариществу «Керамик», а также на основании постановления Главы Администрации Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> «Об ускорении перерегистрации землепользователей, земледельцев, собственников земельных участков в Центральном районе и выдаче свидетельств о праве на землю, садоводческому товариществу «Керамик» для садоводства бесплатно предоставлен земельный участок площадью 97000 кв. м. из них для садоводства в коллективную собственность 7900 кв. м., прочих угодий 89100 кв.м.

Землепользователем указанного участка являлось садовое товарищество «Керамик» членами которого являлись владельцы указанных дачных участков.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Членам садоводческого товарищества Комитетом по земельной реформе были выданы свидетельства о праве собственности на землю, каждому на конкретный участок.

Несмотря на то, что землепользование садовыми участками садоводами складывалось начиная ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент нет возможности оформить правопреемство на земли общего пользования СНТ «Керамик».

Деятельность садоводческих товариществ должна была осуществляться в соответствие с типовыми уставами под руководством администрации и профкома тех предприятий, за которыми закреплены садоводческие товарищества.

С ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц, являются налоговые органы.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Керамик» изменило правовойстатус в связи с необходимостью приведения Устава в соответствие с нормами ФЗ№ 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан». Также был разработан устав садовогонекоммерческого товарищества «Керамик», утвержден Протоколом Общегособрания членов Товарищества собственников.

Недоказанность факта правопреемства между садовым товариществом «Керамик» и Садовом некоммерческим товариществом «Керамик» препятствует регистрации права на земли общего пользования за СНТ «Керамик».

Садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» (СНТ «Керамик») зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. Действующий устав товарищества утвержден на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Уставу, СНТ «Керамик» является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и в установленном федеральным законом пределах распоряжения имуществом общего пользования, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд.

СНТ «Керамик» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением <данные изъяты> о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок, однако получило отказ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> связи с отсутствием документов, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок. В целях реализации СНТ «Керамик» своего права на оформление права собственности на земельный участок, истец обратился в суд с настоящим требованием и просил установить факт правопреемства СНТ «Керамик» и СТ «Керамик». В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления и частой сменой председателей правления садоводческого товарищества в настоящий момент нет возможности в полном объеме восстановить учредительные документы. При этом фактически, садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» составляет территорию садоводческого товарищества «Керамик», границы не изменились. С момента создания и по настоящее время СНТ «Керамик» постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах согласно плану землепользования и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Членами СНТ «Керамик» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) СТ «Керамик» либо их правопреемники. Учитывая вышеприведенные положения, СНТ «Керамик» обратилось за установлением юридического факта, представляя доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также у СНТ «Керамик» отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.

Представитель истца СНТ «Керамик» по доверенности Казакова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков администрации города Тулы, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу положений ст. ст. 167,233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца СНТ «Керамик» по доверенности Казаковой О.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В силу п.4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. К отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, правила статьи 60 настоящего Кодекса не применяются (пункт 5 статьи 58 ГК РФ).

Согласно ст.39 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объяснения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов (ч.1).

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав (ч.2).

Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений (ч.5).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения (ч.7).

Государственная регистрация вновь создаваемых в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляется в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (ч.9)

В соответствии со ст.53 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего закона, подлежат приведению в соответствие с нормами указанного Федерального закона в течение 5 лет со дня его официального опубликования (ч.1).

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст.66 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25 апреля 1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного садовому товариществу «Керамик», а также на основании постановления Главы Администрации Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года № 655 «Об ускорении перерегистрации землепользователей, земледельцев, собственников земельных участков в Центральном районе и выдаче свидетельств о праве на землю, садоводческому товариществу «Керамик» для садоводства бесплатно предоставлен земельный участок площадью 97000 кв. м. из них для садоводства в коллективную собственность 7900 кв. м., прочих угодий 89100 кв.м.

Землепользователем указанного участка являлось садовое товарищество «Керамик» членами которого являлись владельцы указанных дачных участков.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить ДД.ММ.ГГГГ выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Членам садоводческого товарищества Комитетом по земельной реформе были выданы свидетельства о праве собственности на землю, каждому на конкретный участок.

С ДД.ММ.ГГГГ года уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц, являются налоговые органы.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Керамик» изменило правовойстатус в связи с необходимостью приведения Устава в соответствие с нормами ФЗ№ 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан». Также был разработан устав садовогонекоммерческого товарищества «Керамик», утвержден Протоколом Общегособрания членов Товарищества собственников.

Недоказанность факта правопреемства между садовым товариществом «Керамик» и Садовом некоммерческим товариществом «Керамик» препятствует регистрации права на земли общего пользования за СНТ «Керамик».

Садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» (СНТ «Керамик») зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. Действующий устав товарищества утвержден на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ Согласно Уставу, СНТ «Керамик» является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и в установленном федеральным законом пределах распоряжения имуществом общего пользования, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд.

СНТ «Керамик» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением <данные изъяты> о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок, однако получило отказ от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> в связи с отсутствием документов, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок.

В целях реализации СНТ «Керамик» своего права на оформление права собственности на земельный участок, истец обратился в суд с настоящими исковыми требования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что садоводческое товарищество «Керамик» изменило правовой статус в связи с необходимостью приведения устава в соответствие с нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Также суд учитывает, что фактически садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» составляет территорию садоводческого товарищества «Керамик», пользуется тем же имуществом. Членами садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) СТ «Керамик» либо их правопреемники.

Суд также исходит из того, что воля учредителей садоводческого некоммерческого товарищества «Керамик» была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а на реорганизацию садоводческого товарищества «Керамик».

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что представленными документами подтверждается, что произошла реорганизация садоводческого товарищества «Керамик» в садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик», и что созданное на его основе садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» является его правопреемником.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также фактические обстоятельства дела, оценивая их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании садоводческого некоммерческого товарищества «Керамик» правопреемником садоводческого товарищества «Керамик» является законным и обоснованным, а, следовательно, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Керамик» к администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении правопреемства удовлетворить.

Признать садоводческое некоммерческое товарищество «Керамик» (<данные изъяты>) правопреемником садоводческого товарищества «Керамик».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                         Т.К. Наумова