Решение по делу № 2а-1289/2019 от 23.07.2019

Дело № 2а-1289/2019

УИД 21RS0016-01-2019-001415-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к Кудряшову Виталию Геннадьевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом,

у с т а н о в и л:

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Кудряшову В.Г., в котором просит взыскать задолженность перед бюджетом в общей сумме 128200,14 руб., в обоснование административного искового заявления указывая, что в нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком до настоящего времени не исполнены. В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, неполучение государством денежных средств. Налогоплательщик Кудряшов В.Г. имеет в собственности земли, которые находятся по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>, Северо-западная часть кадастрового квартала; Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, <адрес> и в соответствии со ст. 397 НК РФ, решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обязан уплачивать земельный налог. В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщику в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 52, ст. 396 НК РФ направлено уведомление на уплату земельного налога за 2017 № на сумму 122318 руб., за 2017 год (перерасчет) в размере 11657 pуб., при этом налог налогоплательщиком не уплачен. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За неуплату в установленные законодательством о налогах и сборах срок уплаты земельного налога за 2016, 2017 годы налогоплательщику начислено пени в размере 522,14 руб. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике предложила налогоплательщику добровольно уплатить задолженность по земельному налогу за 2017 год и по пени, направив требование № от 20.12.2018 в срок до 12.02.2019 на земельный налог на сумму 127678 руб., пени на сумму 522,14 руб. Требование налогоплательщиком не исполнено. 20.02.2019 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике обратилась в судебный участок №3 Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением № 216 о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности в сумме 128200,14 руб. Мировым судьей судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от 12.03.2018 был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка №3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 16.01.2019 по делу № 2а-182/2018 судебный приказ от 11.03.2019 отменен. По состоянию на 18.07.2019 сумма недоимки по земельному налогу в бюджет не уплачена и по требованию от 20.12.2018 № составляет 127678 руб. Административный истец просит взыскать с налогоплательщика Кудряшова В.Г. задолженность по обязательным платежам перед бюджетом: земельный налог за 2017 год на сумму 127 678 руб.; пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 19.12.2018 в сумме 522,14 руб.

На судебном заседании представитель административного истца Хлебников Д.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объёме, также пояснив, что по настоящее время задолженность по данным обязательным платежам перед бюджетом не погашена.

На судебное заседание административный ответчик Кудряшов В.Г., надлежащим образом и своевременно извещенный о дне и времени рассмотрения дела согласно требованиям ст. ст. 98 и 102 Кодекса административного судопроизводства РФ, в судебное заседание не явился, о причинах не известил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого в судебное заседание обязательной не признается.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик Кудряшов В.Г. имеет в собственности земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>, Северо-западная часть кадастрового квартала; Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>, и иного суду не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

Как усматривается из материалов дела, МИФНС № 5 по Чувашской Республике в адрес налогоплательщика Кудряшова В.Г. направлено налоговое уведомление № от 4.07.2018 об уплате земельного налога за 2017 год в срок до 3.12.2018, налоговое уведомление № от 10.08.2018 за 2017 год (перерасчет) в размере 11657 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Как усматривается из требования № от 20.12.2018, МИФНС № 5 Чувашской Республике, налогоплательщик Кудряшов В.Г. был поставлен в известность о наличии у него задолженности по обязательным платежам перед бюджетом по земельному налогу в сумме 127678 руб. и пени в сумме 522,14 руб., и предложено уплатить указанные в требовании суммы в срок до 12.02.2019.

Административным ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по уплате налоговых платежей согласно приведенному требованию, при этом начисленные суммы налога налогоплательщиком не были оспорены, принадлежность объектов налогообложения административному ответчику и их стоимость также не были оспорены, в связи с чем суд признает обоснованными и верными суммы задолженности перед бюджетом, что дает налоговому органу право предъявить требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно материалам дела мировым судьей судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики 11.03.2018 по заявлению МИФНС № 5 по Чувашской Республике был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Кудряшова В.Г. задолженности перед бюджетом по обязательным платежам в сумме 127678 руб., пени по земельному налогу в сумме 522,14 руб., расходов по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 1882 руб.            В связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 16.01.2019 судебный приказ от 11.03.2018 отменен.

Как усматривается из списка заказных отправлений, требование об уплате задолженности по обязательным платежам со сроком уплаты до 12.02.2019 в адрес Кудряшова В.Г. было направлено 21.12.2018, заявление о вынесении судебного приказа было направлено 25.02.2019, судебный приказ был выдан 11.03.2019.

Следовательно, налоговым органом в установленные сроки были приняты меры для взыскания недоимки по налогам, однако по заявлению должника судебный приказ был отменен определением от 8.04.2019.

При этом, предъявив административный иск к ответчику 22.07.2019 МИФНС № 5 по Чувашской Республике соблюдены сроки предъявления требований о взыскании недоимки по обязательным платежам, установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца в полном объеме с учетом приведенных уточнений расчетов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к Кудряшову Виталию Геннадьевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом удовлетворить.

    Взыскать с Кудряшова Виталия Геннадьевича, проживающего по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике сумму задолженности перед бюджетом на расчетный счет № в Отделении НБ Чувашской Республики (получатель УФК по Чувашской Республике (МИ ФНС России №5 по ЧР) БИК 049706001 ИНН 2116810181:

    - земельный налог за 2017 год в сумме 127678 (сто двадцать семь тысяч шестьсот семьдесят восемь) рублей, КБК 18210606043101000110, ОКТМО 97644420;

    - пени по земельному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года в сумме 522 (пятьсот двадцать два) рублей 14 копеек, КБК 18210606043102100110, ОКТМО 97644420.

    Взыскать с Кудряшова Виталия Геннадьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3764 (три тысячи семьсот шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 сентября 2019 года.

Председательствующий, судья :                                                                Афанасьев Э.В.