Дело № 2-68/2023
УИД 18RS0001-01-2022-001347-16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года город Ижевск
Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Акчуриной С.С.,
с участием помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики Горбунова Ф.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2023 по исковому заявлению прокурора Первомайского района г.Ижевска действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО12, ИП ФИО13 о признании деятельности незаконной, обязании прекратить деятельность запрещенную законом,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально прокурор Первомайского района г. Ижевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО14 о приостановлении деятельности, противоречащей природоохранному законодательству.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Первомайского района г. Ижевска по результатам рассмотрения информации Западно - Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, поступившей из Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры, проведен анализ исполнения индивидуальным предпринимателем Шамсулиной Э.А. законодательства об охране окружающей среды в части соблюдения запрета на осуществление хозяйственной деятельности в водоохраной зоне.
Установлено, что ИП Шамсулина Э.А. осуществляет деятельность на территории Первомайского района г. Ижевска по мойке автотранспортных средств на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в здании автомойки «Парус», имеющего 5 въездов.
Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» земельный участок с кадастровым номером 18:26:050689:90, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, пер. Ботенёвский, д. 4 на основании свидетельства №18-18-01/076/2014-005 от 06.05.2014, вид разрешенного использования у которого установлен: отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания общей площадью от 150 до 1000 кв. метров (зона многофункциональной общественно деловой застройки в структуре многоэтажной застройки), под иными объектами специального назначения, а также расположенное на нем двухэтажное здание, нежилого назначения, общей площадью 531,8 кв. метров на основании свидетельства о государственной регистрации права 18 АВ № 161480 от 14.12.2014 находятся в собственности у Шамсулиной Э.С.
Вывоз сточных вод, образующихся в результате деятельности ИП Шамсулиной Э.А. по указанному адресу, осуществляется из выгребной ямы по договору возмездного оказания услуг от 01.02.2020 года, заключенному между ней и Абдульменевым А.Ф.
Администрацией МО «Город Ижевск» в лице Главного управления архитектуры и градостроительства в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 18303000-269 от 20.11.2014 и разрешением на строительство № RU18303000-1472 от 24.10.2014 ИП Шамсулиной Э.А. по указанному адресу разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства «Магазин непродовольственных товаров».
В силу с п. 3 ч. 4, ч. 5 ст. 65 ВК РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
В соответствии с п. 1 приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики № 218 от 12.12.2017 (с учетом внесенных в него изменений приказом Министерства № 1558 от 02.11.2018), общая протяженность р. Иж в г. Ижевске составляет 88,55 км.
Таким образом, водоохранная зона для р. Иж, установлена в размере 200 м., границы водного объекта в данном размере поставлены на кадастровый учет.
В соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается осуществление моек транспортных средств.
В соответствии с данными публичной кадастровой карты, принадлежащие ИП Шамсулиной Э.А. земельный участок с кадастровым номером 18:26:050689:90 и возведенным на нем двухэтажным зданием, нежилого назначения, в котором осуществляется деятельность по мойке автотранспортных средств, полностью находится в водоохранной зоне р. Иж г. Ижевска, что противоречит требованиям ч. 15 ст. 65 ВК РФ.
ИП Шамсулина Э.А. до настоящего времени продолжает деятельность по мойке автотранспортных средств в водоохраной зоне, меры к её прекращению ей не предпринимаются, в связи с чем имеется реальная угроза причинения вреда окружающей среде и неопределенному кругу лиц.
Осуществление ИП Шамсулиной Э.А. деятельности в границах водоохраной зоны, запрещенной Водным кодексом Российской Федерации, подтверждается, в том числе постановлением Западно - Уральского межрегионального управления Росприродопользования от 19.02.2021 № 04- 014/Пс, в соответствии с которым ИП Шамсулина Э.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, законность и обоснованность которого проверена решением вышестоящего должностного лица Западно - Уральского межрегионального управления Росприродопользования от 31.03.2021 года, решением судьи Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.07.2021 года по делу № А71-5942/2021, а также постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2021 № 17АП-10741 /2021-АКу по тому же делу.
Определением суда от 08 сентября 2022 года в порядке ст. 39 ГПК РФ судом приняты уточнения исковых требований, а именно: признать деятельность ИП Шамсулиной Э.А. относительно мойки автотранспортных средств, расположенной в водоохраной зоне р.Иж г.Ижевска по адресу: г.Ижевск, пер. Ботеневский, д.4 незаконной, обязать ИП Шамсулину Э.А. прекратить деятельность по осуществлении мойки, расположенной по адресу: УР, г.Ижевск, пер. Ботеневский, д.4, которая находится в водоохраной зоне р.Иж г.Ижевска и в соответствии с ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, в связи с чем такая деятельность в ней запрещена.
Определением суда от 01 декабря 2022 года привлечен к участию в деле в качестве ответчика ИП Пурсанов А.А.
Определением суда от 31 мая 2023 года в порядке ст. 39 ГПК РФ судом приняты уточнения исковых требований, а именно: о признании деятельности ИП Шамсулиной Э.А., ИП Пурсанова А.А. относительно мойки автотранспортных средств, расположенной в водоохраной зоне р.Иж г.Ижевска по адресу: г.Ижевск, пер. Ботеневский, д.4 незаконной, обязании ИП Шамсулиной Э.А. ИП Пурсанова А.А. прекратить деятельность по осуществлении мойки, расположенной по адресу: УР, г.Ижевск, пер. Ботеневский, д.4, которая находится в водоохраной зоне р.Иж г.Ижевска и в соответствии с ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, в связи с чем такая деятельность в ней запрещена.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Ижевска Горбунов Ф.Ю., исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ИП Шамсулиной Э.А. - Шайдуллина В.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявила ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности к требованиям истца, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований прокурора отказать.
Ответчики ИП Пурсанов А.А., ИП Шамсулина Э.А. извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР, Администрации МО «Город Ижевск», Западно-Уральского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности у ФИО15, (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), адрес объекта: УР, <адрес> вид разрешенного использования: отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания общей площадью от 150 до 1000 кв. м, (зона многофункциональной общественно - деловой застройки в структуре многоэтажной застройки), под иными объектами специального назначения.
В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 18303000-269 от 20.11.2014 и разрешением на строительство № RU18303000-1472 от 24.10.2014 Администрацией г. Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства ИП Шамсулиной Э.А. разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства «Магазин непродовольственных товаров по адресу: <адрес>», кадастровый №.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, здание, нежилого назначения, двухэтажное, общей площадью 531,8 кв.м., адрес: <адрес>, находится в собственности у ФИО16.
В соответствии с экспертным заключением № 2410/п от 10.07.2015 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, по указанному адресу расположена автомойка «Парус», которая эксплуатируется с 2015 года.
Согласно заключения по результатам публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, утвержденного распоряжением Администрации Первомайского района гор. Ижевска от 25.09.2015 № 1358 и от 22.09.2016 № 1306, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:050689:90, расположенного по адресу: г. Ижевск, переулок Ботеневский, 4 в Первомайском районе, в соответствии с правилами землепользования и застройки города Ижевска обслуживание автотранспорта-мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки», код 4.9.1 Объекты придорожного сервиса- размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей» - возможно.
Решениями Комиссии по землепользованию и застройке г. Ижевска, оформленными протоколами №17 от 13.10.2015 и №32 от 27.10.2016, рекомендовано предоставить разрешение предпринимателю на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:050689:90, расположенного по адресу: г. Ижевск, пер. Ботеневский, 4 в Первомайском районе.
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора поступило обращение (вх.№985-ж от 24.02.2020) содержащее информацию, что автомойка, расположенная на перекрёстке улиц Карла Маркса и Чугуевского в г. Ижевске в водоохранной зоне р. Иж, нарушает требования водного законодательства.
По указанному обращению специалистами Управления 14.01.2021 года проведен осмотр, водоохранной зоны и акватории р. Иж в г. Ижевске.
Осмотром установлено, на земельном участке, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, переулок Ботенёвский, д. 4, расположено здание автомойки «Парус». Здание имеет 5 въездов. Угловые координаты здания: 56,831571,53.205915; 56.831566.53.205760; 56.831249,53.205947; 56.831251,53.205784. В здании осуществляется мойка автотранспортных средств. По результатам осмотра составлена справка от 28.01.2021 о результатах осмотра водоохранной зоны р, Иж в г. Ижевске, к которой приложены фототаблица, карта - схема.
Вывоз сточных вод, образующихся в результате деятельности ИП Шамсулиной Э.А. по указанному адресу, осуществляется из выгребной ямы по договору возмездного оказания услуг от 01.02.2020, заключенному между ней и Абдульменевым А.Ф.
Исходя из того, что водоохранная зона для р. Иж, установлена 200 метров и границы водоохранной зоны р. Иж поставлены на кадастровый учет, в соответствии с приказом Минприроды УР №218 от 12,12.2017 г. (внесены изменения приказом от 02.11.2018 №1558), в соответствии с данными публичной кадастровой карты, Управлением установлено, что земельный участок с кадастровым номером 18:26:050689:90, на котором расположена автомойка «Парус», полностью находится в водоохранной зоне р. Иж
Постановлением Западно - Уральского межрегионального управления Росприродопользования от 19.02.2021 года № 04- 014/Пс, ИП Шамсулина Э.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.07.2021 года по делу № А71-5942/2021 постановление Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования г. Ижевск от 19.02.2021№04-014/Пс о назначении административного наказания, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО19 изменено в части назначения наказания. Индивидуальному предпринимателю ФИО20 назначено наказание за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2021 № 17АП-10741/2021-АКу решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.06.2021 года по делу № А71-5942/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Решением Первомайского районного суда г.Ижевска от 24.03.2021 года за Шамсулиной Э.А. признано право собственности на нежилое помещение – здание автомойки с помещениями по оказанию бытовых услуг площадью 567,8 кв.м, расположенное по адресу: г.Ижевск, пер.Ботеневский, 4 на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050689:90.
С целью устранения выявленных нарушений закона прокурором Первомайского района г. Ижевска в адрес индивидуального предпринимателя Шамсулиной Э.А. 29.11.2021 года внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды № 39-2021/244, в соответствии с которым субъекту предпринимательской деятельности предлагалось принять конкретные меры по устранению природоохранного законодательства.
Экспертным заключением №01-ЮЛ-22 от 14.02.2022 года выполненным АНО «Городское экспертное бюро» по заданию Шамсулиной Э.А. установлено, что автомойка с помещениями по оказанию бытовых услуг, расположенная в водоохранной зоне р.Иж на земельном участке с кад, № по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих нормативно-технических регламентов: требованиям градостроительных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, требованиям государственных санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Здание автомойки оборудовано сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов в соответствии с пунктом 16 статьи 65 Водного кодекса РФ: хозяйственно-бытовой канализацией, подключенной к централизованным сетям, установкой по комплексной очистке производственных сточных вод, системой для отведения и сброса производственных сточных вод в герметичный приемник. Здание автомойки, оборудованное сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов, соответствует требованиям Водного кодекса РФ.
С целью выяснения осуществления предпринимательской деятельности в здании расположенном по адресу: г.Ижевск, пер.Ботеневский, 4, помощником прокурора Первомайского района г.Ижевска составлен акт осмотра нежилого помещения от 02.11.2022 года, согласно которого установлено, что вышеуказанное здание имеет 5 заездов для автотранспортных средств, а также 1 вход, для граждан, ведущий в офис, в котором оформляются услуги по автомойке транспортных средств, там располагается касса.
Внутри производственного помещения, расположены 5 боксов, где расположено моечное оборудование, находящиеся в подключенном состоянии и готовое для принятия автотранспортных средств с целью и мойки.
В офисном помещении имеются «прайс-листы», согласно которым в данном здании возможно получение услуг по мойке автотранспортных средств, а также химчистки салона, помимо этого в нем размещены информационные и рекламные материалы, касающиеся мойке автотранспортных средств и обработке автомобильных кузовов защитными материалами.
На двери, отделяющей офисное и производственное помещение, размещено объявление, информирующее клиентов мойки, что их нахождение в боксе во время мойки автомобиля запрещено.
Таким образом, в помещении торгового центра, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> продолжается осуществление деятельности по мойке автотранспортных средств, противоречащее требованием природоохранного и водного законодательства.
01.05.2023 года между ИП Шамсулиной Э.А. и ИП Пурсановым А.А. заключен договор аренды помещения с находящимся в нем оборудованием, в соответствии с которым ИП Шамсулина Э.А. передала Пурсанову А.А. в аренду помещение общей площадью 567,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Арендодателю на праве собственности, и оборудование, также являющееся собственностью Арендодателя, используемое для осуществления предпринимательской деятельности.
Решением Первомайского районного суда г.Ижевска от 16.05.2023 года по делу №2-212/2023, вступившим в законную силу 21.07.2023 года, признано право собственности Шамсуллиной Э.А. на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровом номером № по адресу: <адрес>
- наружная сеть водопровода: общей протяженностью 106 пог.м., глубина заложения 2,2 м от поверхности земли до верха трубы, водопроводный колодец В-1 диаметром 1,5 м;
- наружная сеть хозяйственно-бытовой канализации: общей протяженность 35,8 пог.м., в том числе: выпуск канализации от здания до К-1 - 4,8 пог.м., участок (от К-1 до К-2) - 23,0 пог.м., участок (от К-2 до К сущ.) - 23,0 пог.м., участок (выпуск канализации от здания до К-1) - 4,8 пог.м., канализационные колодцы К-1 и К-2 диаметром 1,0 м;
- наружная сеть локальной канализации: ввод канализации - колодец-выгреб диаметром 1,5 м, с высотой рабочей части 1, 8 м.
Данные обстоятельства установлены в ходе судебного разбирательства и сторонами не оспаривались.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 13 октября 2015 года № 26-П указал, что реализация экологической функции является общей для всех уровней публичной власти в Российской Федерации.
Частью 1 статьи 5 Водного кодекса предусмотрено, что территории, которые примыкают к береговой линии поверхностных водных объектов, являются водоохранными зонами. На указанных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.
Таким образом, право собственника и иного владельца земельного участка на его использование не является абсолютным и может быть ограничено законом, в том числе для предотвращения нанесения вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 56 ЗК РФ, ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Частью 15 статьи 65 Водного кодекса императивно запрещены строительство, реконструкция объектов, осуществление деятельности, которые причиняют (могут причинить) вред водному объекту. В данном случае определяющим фактором является вид объекта (характер осуществляемой деятельности), находящегося в границах водоохранной зоны в качестве возможного источника загрязнения водного объекта.
Согласно пункту 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещаются строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.
Пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации введен в действие Федеральным законом от 21.10.2013 года № 282-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При этом согласно части 1 статьи 6.5 Федерального закона от 03.06.2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», допускается эксплуатация в границах водоохранных зон автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств станций технического обслуживания, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу пункта 5 части 15 статьи 65 ВК РФ.
Из вышеуказанных правовых норм следует, что действующее законодательство допускает продолжение запрещенной ныне хозяйственной деятельность в водоохранной зоне только в виде эксплуатации введенных в эксплуатацию до 01.11.2013 года автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств станций технического обслуживания.
Таким образом, здания (строения, сооружения) автомоек в данный перечень не входят.
Кроме того, указанными положениями Водного кодекса Российской Федерации мойка автомобилей запрещена именно как деятельность, независимо от наличия на земельном участке каких-либо сооружений для ее осуществления.
Требования по соблюдению специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов установлены Водным кодексом, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации; соблюдение названных запретов не зависит от содержания документов территориального планирования, наличия либо отсутствия сведений об ограничениях в государственном кадастре недвижимости.
Положения части 16 статьи 65 Водного кодекса применяются к объектам, размещение которых возможно в водоохранных зонах, что в данном случае отсутствует.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены принципы, в том числе презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и допустимости воздействия такой деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Из этого принципа следует, что всякая планируемая деятельность является экологически опасной, то есть способна нанести вред окружающей среде.
При этом эксплуатация автомойки является не просто хозяйственной деятельностью, а деятельностью, прямо запрещенной действующим законодательством в пределах водоохранной зоны.
Таким образом, деятельность по эксплуатации автомоек, в случае установления судами факта нахождения рассматриваемого земельного участка в границах водоохранной зоны, нельзя признать соответствующей действующему законодательству.
В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие осуществление ответчиками на земельном участке (кадастровый №) деятельности по мойке автотранспортных средств в границах водоохранной зоны реки Иж г.Ижевска.
Суд принимает во внимание, что водоохранные зоны создаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, ввиду чего хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать в будущем какое-либо негативное воздействие на указанные компоненты природной среды, недопустима и подлежит прекращению.
Поскольку ответчики, используя расположенный в водоохранной зоне земельный участок с кадастровым номером 18:26:050689:90 для осуществления деятельности по мойке транспортных средств, нарушают тем самым требования водного законодательства, суд приходит к выводу о признании деятельности ответчиков незаконной, в связи с чем, обязывает индивидуального предпринимателя ФИО21, индивидуального предпринимателя ФИО22 прекратить деятельность по осуществлению автомойки, расположенной по адресу Удмуртская Республика, <адрес>, которая находится в водоохраной зоне р. Иж <адрес>.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Согласно п. 1 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.
Положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, регламентировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Поскольку заявленные требования, в том числе связаны с устранением нарушений неимущественных прав неопределенного круга лиц, связанных с прекращением деятельности по осуществлению автомойки в водоохранной зоне р.Иж г.Ижевска, предназначенной для защиты и сохранения окружающей среды, требования направлены на защиту личных неимущественных прав неопределенного круга лиц, в том числе, прав на благоприятную среду обитания, общий срок исковой давности в данном случае не подлежит применению.
Кроме этого, о допущенных ответчиками нарушениях в использовании земельного участка истцу стало известно только при проведении проверки по соблюдению природоохранного законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Первомайского района г. Ижевска действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО24, индивидуальному предпринимателю ФИО23 о признании деятельности незаконной, обязании прекратить деятельность запрещенную законом - удовлетворить.
Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО25 (ИНН 183207772605, ОГРНИП №), индивидуального предпринимателя ФИО26 (ИНН 183104277246, ОГРНИП 315183100000373) относительно мойки автотранспортных средств, расположенной в водоохраной зоне р. Иж г. Ижевска по адресу: <адрес> незаконной.
Обязать индивидуального предпринимателя Шамсулину Эльмиру Альфиртовну (ИНН 183207772605, ОГРНИП 305183210200019), индивидуального предпринимателя ФИО27 (ИНН 183104277246, ОГРНИП 315183100000373) прекратить деятельность по осуществлению автомойки, расположенной по адресу Удмуртская Республика, <адрес>, которая находится в водоохраной зоне р. Иж <адрес> и в соответствии с ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, поскольку такая деятельность в ней запрещена.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня вынесения решения с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2023 года.
Судья Р.А. Пестряков