Решение от 12.03.2019 по делу № 2-1115/2019 от 19.02.2019

Дело №2-1115(2019)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2019 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой О.Ю. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова О.Ю. обратилась с настоящим иском, указав, что 24 декабря 2018 года ГУ УПФ России в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное), рассмотрев её заявление от 12.09.2018 №913707/18 об установлении досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающие стаж документы, принял решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ (по осуществлению педагогической деятельности). Решение ГУ УПФ России в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонного) №559 от 24.12.2018 об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ (по осуществлению педагогической деятельности) - полагаю необоснованным по следующим основаниям. Из решения ГУ УПФ России в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонного) №559 от 24.12.2018 следует, что не подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, следующие периоды: с 01.09.1993 по 31.03.1996 - в должности психолога средней школы №21, т.к. должность «психолог» не предусмотрена Списком должностей, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей; с 01.04.1996 по 31.08.2009 (в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.10.2007 по 03.11.2007, с 14.01.2008 по 19.01.2008, с 22.04.2008 по 26.04.2008) - в должности педагога-психолога в МБОУ средняя школа №21 г.Волгодонска, т.к. работа в должности «педагога-психолога» засчитывается в стаж только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи и в учреждениях социального обслуживания, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка. Периоды работы с 01.09.1993 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 31.08.2009 в должности педагога-психолога средней школы №21 и МБОУ средней школы №21 г.Волгодонска должны быть зачтены в специальный стаж, т.к. она выполняла работу, которая по своему характеру и специфике, условиям, функциональным обязанностям тождественна деятельности педагога-психолога в специальном (коррекционном) образовательном учреждении, указанного в п.1.5 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781. Она выполняла функциональные обязанности, тождественные по своему содержанию обязанностям должности «учитель», хотя и не занимала по штатному расписанию штатную должность «учитель истории», имела при этом полную учебную нагрузку (Справка №7 от 07.08.2018 года), что подтверждается приказами по основной деятельности и личному составу, должностной инструкцией педагога-психолога, трудовыми договорами, планами работы психологической школы Средней школы №21. Не могли быть также исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.10.2007 по 03.11.2007, с 14.01.2008 по 9.01.2008, с 22.04.2008 по 26.04.2008. Просила признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости на основании подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в специальный стаж период работы в должности педагога-психолога с 01.09.1993 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 31.08.2009 ( в том числе с 29.10.2007 по 03.11.2007, с 14.01.2008 по 19.01.2008, с 22.04.2008 по 26.04.2008); обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет с 12.09.2018.

Истец подала заявлением об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с тем, что ею избран неверный способ защиты. Просила рассматривать дело в её отсутствие.

Рассмотрев заявления об оставлении искового заявления без рассмотрения, суд приходит к выводу, что само право истца не поддерживать свои требования предусмотрено ГПК РФ, о чём свидетельствует норма права, имеющаяся в ст.222 ГПК РФ, и является способом реализации права гражданина на судебную защиту.

Норма, регламентирующая действия судьи при нежелании истца поддерживать заявленные им требования на стадии рассмотрения дела по существу, отсутствует.

На основании ч.4 ст.1 ГПК РФ суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (ст.222 ГПК РФ) и считает возможным оставить исковое заявление Кузнецовой О.Ю., без рассмотрения, что не лишает заявителя права повторно обратиться в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222,224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.