Дело № 2-1421/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2016 года
г. Слободской Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бажиной Л.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области, Выграновской Г.В., К.М.В., Кушкова Н.В., Соколову С.В., Лупповой А.Г., Луппову В.С. и Луппову А.С., Олюшину Л.А., Огорельцеву В.А., Горевской А.А., Зязевой С.А., Ельдецовой Т.А., Симонову В.М., Стерлягочу Н.В., Стерляговой А.С., Кудрявцевой В.И., Базарову П.М., Князевой В.А., Варанкиной Н.В., Буркову В.Ф., Верстакову С.Д., Владимировой А.П., Загарских Л.М., Головиной Н.В., Макаровой О.И., Елькиной Г.В., Кушковой В.Д., Чулкиной Л.П., Кормщиковой Л.Л., Катаеву В.Н., Бушковой Г.Ф., Кормщикову М.Н., Кричке Т.И., Лалетину Г.В., Ларионову А.Л., Колпащиковой Т.И., Соколовой Н.В., Луппову Н.Н., Вылегжаниной А.А., Рыковой Т.А., Маниной Н.Г., Луппову С.Н., Пашкиной Е.И., Головиной Т.Г., Новиковой В.Б., Житлухину А.В., Санниковой Р.Р., Горбуновой С.Ю., Колодкиной Н.Н., Соколову Н.И., Емшановой И.А., Фалеевой Л.В., Шаругиной Т.П., Филипповой В.А., Некрасовой Н.А., Некрасову А.Е., Некрасову П.Е., Олюшиной В.В., Олюшиной Е.В., Олюшину А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Шестаковского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на 159 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>. В обоснование требований указано, что спорные земельные доли принадлежали 159 гражданам, которые умерли. Постановлением администрации Шестаковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельные доли 159 граждан признаны невостребованными.
Собственники земельных долей умерли. Их наследники и лица, которые могут быть наследниками, привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.
В судебном заседании представитель истца Черных О.Н. на удовлетворении иска настаивала.
Ответчики Бурков В.Ф., Владимирова А.П., Кушкова В.Д., Кормщикова Л.Л., Катаев В.Н., Бушкова Г.Ф. Кричка Т.И., Выграновская Г.В., Кушкова (Самарина) Н.В., Колпащикова Т.И., Луппов Н.Н., Рыкова Т.А., Луппов В.С., Луппов С.Н., Огорельцев В.А., Олюшин Л.А., Горбунова С.Ю., Емшанова И.А., Горевская А.А., Некрасова Н.А., Некрасов П.Е., Некрасов А.Е., Олюшина В.В., Олюшина Е.В., Олюшин А.В.в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, иск признали.
Ответчики Кудрявцева В.И., Князева В.А., Варанкина Н.В., Верстаков С.Д., Загарских Л.М., Головина Н.В., Макарова О.И., Елькина Г.В., Чулкина Л.П., Кормщиков М.Н., Кушкова М.В., Лалетин Г.В., Ларионов А.Л., Сколов С.В., Сколова Н.В., Вылегжанина А.А., МишинаН.Г., Пашкина Е.И., Головина Т.Г., Новикова В.Б., Житлухин А.В., Санникова Р.Р., Колодкина Н.Н., Сколов Н.И., Фалеева Л.В., Шаругина Т.П., Филиппова В.А., Ельдецова Т.А., Зязева С.А., Симонов В.М., Стерлягов Н.В., Стерлягова А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области в судебноезаседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Третье лицо СПК «Красная Талица» просит расмотреть дело в отсутствие своего представителя, иск удовлетворить.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", постановлением администрации Слободского района Кировской области от 15 декабря 1992 года № 992 «О перераспределении земель в колхозе «Красная талица» коллективу коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия (колхоза) «Красная талица» в собственность бесплатно передан земельный участок площадью <данные изъяты> га.
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок имеет кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м, местоположение: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельхозиспользование.
В списке собственников земельных долей колхоза "Красная Талица" Слободского района Кировской области содержатся сведения о 920 собственниках земельных долей, в том числе о Б.А.И., Б.Р.Г., Б.А.М., Б.П.А., В.И.О., В.В.Н., В.В.Д., В.Н.А., В.А.Ф., Ш.М.А., Г.М.И., Е.Р.М., И.Л.И.,
К.Н.В., К.П.Д., К.В.П., К.С.П., К.А.И., К.Л.И., К.А.Ф., К.О.К., К.И.Т., К.В.А., Л.Е.И., Л.Л.А., Л.А.В., Л.А.Ф., Л.Н.Ф., Л.А.А., Л.Л.И., Л.Л.Н., Л.С.Н., М.А.П., М.А.И., Н.Н.В., О.А.А., О.А.С., П.А.К., П.Т.В., Р.Л.Н., С.С.П., С.В.А., С.Е.Н., С.А.Ф., С.А.А., Т.А.И., Ф.Н.П., Ш.Н.Н., Ш.А.М., Горевской А.А., Н.Е.А., Олюшине В.А., Ельдецовой Т.А., Зязевой С.А., Симонове В.М., Стерлягове Н.В., Стерляговой А.С..
Право собственности на земельные доли выше указанных лиц в Росреестре не зарегистрировано.
Б.А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Б.Р.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Б.А.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Б.П.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
В.И.О. умер ДД.ММ.ГГГГ.
В.В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.
В.В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ.
В.Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
В.А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Г.М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Г.М.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Е.Р.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
И.Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
К.Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
К.П.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ.
К.В.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
К.С.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
К.А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
К.Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
К.А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
К.О.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Л.Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Л.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Л.Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Л.Л.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
М.А.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
М.А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Н.Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
П.А.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
П.Т.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Р.Л.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
С.С.П. умер ДД.ММ.ГГГГ.
С.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
С.Е.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.
С.А.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ.
С.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Т.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Ф.Н.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Ш.Н.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Ш.А.М. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям нотариусов после смерти перечисленных выше лиц наследство никто не принял. Доказательств обратного суду не представлено.
К.И.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла Кричка Т.И..
К.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли Выграновская Г.В., Кушкова М.В., Кушкова Н.В..
Л.Л.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял Ларионов А.Л..
Л.А.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял Соколов С.В..
Л.Н.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла Луппова А.Г..
Л.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла Вылегжанина А.А..
Л.С.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли Луппов В.С., Луппов А.С..
О.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял Огорельцев В.А..
О.А.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял Олюшин Л.А..
Некрасов Е.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли Некрасова Н.А., Некрасов П.Е., Некрасов А.Е..
Олюшин В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли Олюшина В.В., Олюшина Е.В., Олюшин А.В..
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).
Пункты 4, 5 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно п. 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Пункт 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
С целью приобретения права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Администрация Шестаковского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей и опубликовала его в газете «Кировская правда» от 01 сентября 2015 года (выпуск № 78 (25514). В публикации предложено лицам, возражающим против включения в список невостребованных долей, направлять возражения в трёхмесячный срок.
Извещение о проведении 15 января 2016 года в 15 часов в здании администрации Шестаковского сельского поселения общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня: утверждение списка лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, было опубликовано в газете "Кировская правда" от 04 декабря 2015 года № 113, в информационном бюллетене № 28 от 04 декабря 2015 года, размещено на информационном щите.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
Постановлением администрации Шестковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён список невостребованных земельных долей, в который вошло 449 земельных доли, в том числе земельные доли, принадлежавшие Б.А.И., Б.Р.Г., Б.А.М., Б.П.А., В.И.О., В.В.Н., В.В.Д., В.Н.А., В.А.Ф., Ш.М.А., Г.М.И., Е.Р.М., И.Л.И.,
К.Н.В., К.П.Д., К.В.П., К.С.П., К.А.И., К.Л.И., К.А.Ф., К.О.К., К.И.Т., К.В.А., Л.Е.И., Л.Л.А., Л.А.В., Л.А.Ф., Л.Н.Ф., Л.А.А., Л.Л.И., Л.Л.Н., Л.С.Н., М.А.П., М.А.И., Н.Н.В., О.А.А., О.А.С., П.А.К., П.Т.В., Р.Л.Н., С.С.П., С.В.А., С.Е.Н., С.А.Ф., С.А.А., Т.А.И., Ф.Н.П., Ш.Н.Н., Ш.А.М., Горевской А.А., Некрасову Е.А., Олюшину В.А., Ельдецовой Т.А., Зязевой С.А., Симонову В.М., Стерлягочу Н.В., Стерляговой А.С..
Земельные доли, собственники которых умерли и наследство после них не принято, являются невостребованными и подлежат передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с п. 2 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Право собственности наследников Кричка Т.И., Выграновской Г.В., Кушковой М.В., Кушковой Н.В., Ларионова А.Л., Сколова С. В., Лупповой А.Г., Вылегжаниной А. А., Луппова В.С., Луппова А.С., Огорельцева В.А., Олюшина Л.А., Некрасовой Н.А., Некрасова П. Е., Некрасова А.Е., Олюшина В.В., Олюшиной Е. В., Олюшина А.В. на земельные доли не зарегистрировано в установленном порядке. Но с учетом выше указанных правовых норм право собственности на земельные доли к наследникам перешло.
Земельные доли, принадлежавшие перечисленным выше лицам, после которых наследство принято, не могут быть признаны невостребованными.
Наследники - собственники земельных долей Кричка Т.И., Выграновская Г.В., Кушкова (Самарина) Н.В., Луппов Н.Н., Луппов В.С., Огорельцев В.А., Олюшин Л.А., Некрасова Н.А., Некрасов П.Е., Некрасов А.Е., Олюшина В.В., Олюшина Е.В., Олюшин А.В. отказались от права собственности на земельные доли, подав письменные заявления.
В силу п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с ч.1.1 ст.12 Федерального закона «Об оброте земель сельскохозяйственного назначения» отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района.
С учётом выше изложенного суд считает возможным прекратить у наследников – собственников земельных долей, подавших заявления об отказе от права собственности на них, право собственности на земельные доли, передав право собственности на земельные доли в муниципальную собственность Шестаковского сельского поселения.
Собственники земельных долей Горевская А.А. и Симонов В.М. иск признали, подали заявление о прекращении права собственности на земельные доли. Их земельные доли являются невостребованными и подлежат передаче в муниципальную собственность.
Решением Слободского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля, принадлежавшая К.Л.И., была передана в собственность СПК «Красная талица», поэтому основания для передачи её в муниципальную собственность отсутствуют.
В остальной части иска следует отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Шестаковское сельское поселение Слободского района Кировской области» на невостребованные земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>), принадлежавшие умершим гражданам: Б.А.И., Б.Р.Г., Б.А.М., Б.П.А., В.И.О., В.В.Н., В.В.Д., В.Н.А., В.А.Ф., Ш.М.А., Г.М.И., Е.Р.М., И.Л.И., К.Н.В., К.П.Д., К.В.П., К.С.П., К.А.И., К.А.Ф., К.О.К., Л.Е.И., Л.А.В., Л.Л.И., Л.Л.Н., М.А.П., М.А.И., Н.Н.В., П.А.К., П.Т.В., Р.Л.Н., С.С.П., С.В.А., С.Е.Н., С.А.Ф., С.А.А., Т.А.И., Ф.Н.П., Ш.Н.Н., Ш.А.М..
Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> принадлежащие в порядке наследования Кричка Т.И., Выграновской Г.В., Кушковой (самариной Н.В.), Лупповой А.Г., Луппову В.С., Огорельцеву В.А., Олюшину Л.А., Некрасовой Н.А., Некрасову П.Е., Некрасову А.Е., Олюшиной В.В., Олюшиной Е.В., Олюшину А.В..
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Шестаковское сельское поселение Слободского района Кировской области» на земельные доли, принадлежавшие в порядке наследования Кричке Т.И., Выграновской Г.В., Кушковой (самариной) Н.В., Лупповой А.Г., Луппову В.С., Огорельцеву В.А., Олюшину Л.А., Некрасовой Н.А., Некрасову П.Е., Некрасову А.Е., Олюшиной В.В., Олюшиной Е.В., Олюшину А.В..
Администрации Шестаковского сельского поселения отказать в удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие в порядке наследования К.М.В., Ларионову А.Л., Соколову С.В.,Вылегжаниной А.А., Луппову А.С., земельную долю принадлежавшую К.Л.И..
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.
Судья - Л.Н.Бажина