Решение по делу № 2-3657/2021 от 16.09.2021

Дело № 2-3657/2021

УИД 55RS0006-01-2021-005706-89

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2021 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Байрамовой С.С., помощнике Сабанцевой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» к Никонову Александру Анатольевичу о возврате незаконно полученного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что … Никонов А.А. обратился в отдел занятости населения Советском АО города Омска и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы. Приказом отдела занятости населения от …. ответчик признан безработным с …. Пособие по безработице ответчику назначалось приказами на период с … по … в соответствии с Законом о занятости, Временными правилами, постановлением Правительства Российской Федерации № … от … « О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на … год». За указанный период ответчику назначено и выплачено пособие по безработице в общей сумме 60375 рублей 38 копеек. Вместе с тем, … из ПФ РФ получены сведения о факте трудовой деятельности ответчика в спорный период, ответчик с … зарегистрирован руководителем, с …. по … был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, таким образом, отсутствовали правовые основания на признание ответчика безработным. Приказом отдела занятости населения от … ответчику прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с …, в связи с получением пособия по безработице обманным путем. Просил взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице в размере 60375 рублей 38 копеек.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Никонов А.А. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом, надлежащим образом, возражений относительно заявленных истцом требований, доказательств в опровержение доводов иска в материалы дела не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дела в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд в отсутствие возражений со стороны истца, счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Законом РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Занятыми считаются, в том числе, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (абз. 3 ст. 2).

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 3 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 Закона от 19.04.1991 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации»).

Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера регламентированы ст. 35 Закона от 19.04.1991 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Из положений указанной нормы следует, что обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии совокупности следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; отсутствуют правовые основания для приобретения или сбережения имущества, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе (иных правых актах) ни на сделке.

В предмет доказывания по делу о взыскании неосновательного обогащения входит установление факта пользования чужим имуществом, определение этого имущества, периода пользования, а также размера неосновательного обогащения.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Установлено, что … Никонов А.А. по средствам информационно-телекоммуникационной сети «интернет» обратился в отдел занятости населения Советского АО города Омска и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы.

Приказом отдела занятости населения от … ответчик признан безработным с ….

Пособие по безработице ответчику назначено на период с … по … в соответствии со ст.ст. 30, 31, 33, 34, 34.1, 34.2 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказами от …, и другими изменялась продолжительность периода выплаты по безработице и его размер.

За период с … по … ответчику назначено и выплачено пособие по безработице в общей сумме 60375 рублей 38 копеек.

Вместе с тем, … из ПФ РФ получены сведения о трудовой деятельности и о том, что ответчик с … по … был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с основным видом деятельности – деятельность легкового такси и арендованных автомобилей с водителем (ОКВЭД 49.32).

Таким образом, отсутствовали правовые основания на признание ответчика безработным.

Приказом отдела занятости населения от … ответчику прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с …, в связи с получением пособия по безработице обманным путем.

При этом требование истца о возврате излишне выплаченного пособия по безработице ответчик проигнорировал и денежные средства не вернул.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Учитывая, что в результате недобросовестности действий ответчика, им незаконно было получено пособие по безработице, в силу требований ст. ст. 3, 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ, денежные средства в размере 60375 рублей 38 копеек подлежат взысканию в пользу истца.

Также на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворенной части иска в размере 2011 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Никонова Александра Анатольевича в пользу Казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» незаконно полученное пособие по безработице в размере 60375 рублей 38 копеек.

Взыскать Никонова Александра Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 011 рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 25.10.2021.

Судья Н.А. Ерофеева