Решение по делу № 2-1221/2024 от 11.03.2024

Дело № 2-1221/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2024 года                 город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Гордеевой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «Сигма-Юг» о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Сигма-Юг» о о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках выездного обследования мест общего пользования жилого дома по адресу <адрес> по обращению гражданина 26 января 2024г. специалистами ФБУЗ составлено экспертное заключение, акт энтомологического обследования, на основании которых установлено, что в местах общего пользования у выхода в подвал подъезда № жилого дома обнаружены живые особи синантропных членистоногих насекомых (комары р.Culex) в количестве 19 экземпляров.

Данный факт является нарушением требований, предусмотренных абз.4 п.126 СанПиН 2.1.3684-21, п.14, п.88, абз. 1,3 п.98, п.117, абз. 1 п.127 СанПиН3.3686-21.

С учетом дополнения исковых требований истец просит: обязать ООО «Сигма-Юг» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с целью устранения синантропных членистоногих насекомых (комары – р.Culex) в местах общего имущества у входа в подвал подъезда №, на лестничной клетке и пролете 1-го этажа подъезда № жилого <адрес>, с необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий, с целью выполнения требований, установленных абз.4 п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также п.14, п.88, абз. 1,3 п.98, п.117, абз.1 п.127 СанПиН3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Представитель истца Иванова О.Г. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Герман Ю.Б. возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица Вирзун Е.В., Войнова Л.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей (пункт 7 части 4 статьи 40 Закона).

В соответствии со статьей 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно пункту 1.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с абз. 4 п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу п.14 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» условия проживания в жилых зданиях и помещениях, их содержание в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны соответствовать требованиям санитарного законодательства.

Согласно п.88 указанного СанПиН органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

Пунктом 89 СанПиН предусмотрено, что дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности.

В соответствии с абз. 1,3 п. 98 СанПиН дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей.

В жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: 1) в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение (абз. 1 п.127 СанПиН).

Частью 3 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999г. №52_ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу статьи 11 указанного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ООО «Сигма-Юг» является управляющей компанией МКД <адрес>.

По обращению жильцов дома ФИО6, ФИО7 Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области проведена выездная проверка мест общего пользования жилого дома по адресу <адрес>

В результате проверки специалистами ФБУЗ составлено экспертное заключение №Б от 26.01.2024г., акт энтомологического обследования, на основании которых установлено, что в местах общего пользования у выхода в подвал подъезда № жилого дома обнаружены живые особи синантропных членистоногих насекомых (комары р.Culex) в количестве 19 экземпляров.

Кроме того, 11 марта 2024г. проведена проверка мест общего пользования в подъезде № указанного жилого дома.

Согласно акту обследования от 14.03.2024г., экспертному заключению №б от 15.03.2024г., установлен факт наличия синантропных насекомых (комаров) в местах общего имущества (лестничная клетка и пролет 1 этажа) подъезда № жилого <адрес> подтвердился. Обнаружены живые особи синантропных членистоногих насекомых (комары р.Culex) в количестве 7 экземпляров.

Данный факт является нарушением требований, предусмотренных абз.4 п.126 СанПиН 2.1.3684-21, п.14, п.88, абз. 1,3 п.98, п.117, абз. 1 п.127 СанПиН3.3686-21, о чем свидетельствуют заключения экспертиз.

Кроме того, из акта совместного обследования от 24.06.2024г. с участием представителя ООО «Сигма-Юг», подъездов №№ и 6 МКД № по ул. им. генерала Штеменко г. Волгограда, экспертного заключения №б от 26.06.2024г. усматривается, что в местах общего имущества (лестничных клеток и маршей 1-го этажа) подъездов №№ и 6 указанного дома обнаружены живые особи синантропных членистоногих насекомых (комары р.Culex) в подъезде № на 1 этаже у входа в подвал – 30 экземпляров, в подъезде № дома на лестничной клетке 1 этажа – 17 экземпляров.

Места общего имущества не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН3.3686-21.

Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Сигма-Юг» регулярно проводит мероприятия по дезинсекции мест общего пользования в указанном доме, о чем свидетельствуют акты обследования после проведенных мероприятий, суд отклоняет, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами о наличии в местах общего имущества синантропных членистоногих насекомых (комары р.Culex).

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ответчик принимает недостаточные меры для выполнения требований санитарного законодательства.

Принимая во внимание приведенные нормы права и фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, обязать ООО «Сигма-Юг» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с целью устранения синантропных членистоногих насекомых (комары – р.Culex) в местах общего имущества у входа в подвал подъезда №, на лестничной клетке и пролете 1-го этажа подъезда № жилого <адрес>, с необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий, с целью выполнения требований, установленных абз.4 п.126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также п.14, п.88, абз. 1,3 п.98, п.117, абз.1 п.127 СанПиН3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования – город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (ИНН №) к ООО «Сигма-Юг» (ИНН №) о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ООО «Сигма-Юг» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с целью устранения синантропных членистоногих насекомых (комары – р.Culex) в местах общего имущества у входа в подвал подъезда №, на лестничной клетке и пролете 1-го этажа подъезда № жилого <адрес>, с необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий, с целью выполнения требований, установленных абз.4 п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также п.14, п.88, абз. 1,3 п.98, п.117, абз.1 п.127 СанПиН3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Взыскать с ООО «Сигма-Юг» госпошлину в доход муниципального образования – город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 07 июля 2024 года.

Судья: Е.Е. Рожкова