Решение по делу № 2-3919/2023 от 28.07.2023

УИД 04RS0007-01-2023-003734-81

       № 2-3919/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2023 г.                                                                       г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре судебного заседания Буянтуевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах Пятых Ю.В. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Обращаясь в суд, и.о. прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ просит обязать Министерство социальной защиты населения РБ обеспечить Пятых Ю.В. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Улан-Удэ.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка по обращению Пятых Ю.В. установлено, что Пятых Ю.В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – Пятых М.П., *** г.р., умерла ***., решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от ***. отец Пятых В.С., *** г.р., признан безвестно отсутствующим. Постановлением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от *** ... Пятых Ю.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г. Улан-Удэ с даты постановки на учет в Администрации муниципального образования «Заиграевский район» с 28.07.2010г.

В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, пятых числится под № 1132. До настоящего времени Пятых Ю.В. не обеспечен жилым помещением, в собственности жилого помещения или иного недвижимого имущества не имеет.

      В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Надмитова С.Ц. исковые требования поддержала, просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Пятых Ю.В. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма месту жительства в г. Улан-Удэ.

Истец Пятых Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель Бурдуковская А.В. представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, а также в ранее направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований Пятых Ю.В. отказать, поскольку реализация Пятых Ю.В. права на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов, согласно своему порядковому номеру в списке детей-сирот на получение жилья. В списке на получение жилья Пятых Ю.В. значится за номером 1132 и состоит на учете в органе опеки и попечительства Заиграевского района Республики Бурятия. Обеспечение жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей- сирот, включенных в список ранее Пятых Ю.В.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Законом Республики Бурятия от 22 декабря 2012 г. № 3102- IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия», Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 марта 2005 г. № 102 (в ред. от 04 октября 2013 г. № 518) утвержден Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета Республики.

В соответствии с п.п. 3,4,5 п. 3.21 Положения "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия", утвержденного постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 г. № 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномочено на формирование и ведение общего (сводного) списка (реестра) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Пятых Ю.В., *** года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – ФИО4, *** г.р., умерла ***., решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от ***. отец Пятых В.С., *** г.р., признан безвестно отсутствующим.

Постановлением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от *** ... Пятых Ю.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г. Улан-Удэ с даты постановки на учет в Администрации муниципального образования «Заиграевский район» с 28.07.2010г.

Из уведомлений Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ следует, что сведения о правах Пятых Ю.В., матери Пятых М.П., отца Пятых В.С., супруги Пятых Н.А., сына Пятых А.Ю. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, в ЕГРН отсутствуют.

По сообщению отдела по жилищным вопросам и обращениям граждан Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, Пятых Ю.В., *** г.р. нанимателем или членом семьи нанимателя муниципального жилого помещения по договору социального найма на территории Октябрьского района не является.

По сообщению ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» по данным архива до 27 декабря 1999 гр. Пятых Ю.В., мать Пятых М.П., отец Пятых В.С. не имеют в собственности жилых, нежилых помещений (жилых, нежилых объектов недвижимости) на территории г.Улан-Удэ и районов Республики Бурятия.

Как следует из сообщения заместителя руководителя Администрации по развитию инфраструктуры МО «Заиграевский район», по состоянию на 25.08.2023г. отсутствуют сведения о заключенных договорах социального найма по предоставлению жилых помещений в Заиграевском районе Республики Бурятия Пятых Ю.В. и членам его семьи.

Таким образом, в настоящее врем Пятых Ю.В. не обеспечен жилым помещением.

Как отмечено в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 г.) установленное федеральным законом предписание о предоставлении детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме жилых помещений по завершении ими получения профессионального образования, профессионального обучения не препятствует им в реализации права на обеспечение жилыми помещениями по достижении ими возраста 18 лет (вопрос № 6).

С учетом изложенного, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений, жилым помещением не обеспечена, то она имеет право на жилое помещение в соответствии с порядком, установленным указанным Законом.

В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса и ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений отвечающее санитарным и техническим требованиям по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм положений закона, суд полагает удовлетворить исковые требования Пятых Ю.В. об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Пятых Ю.В., *** г.р., (паспорт ...) благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Улан-Удэ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 07 сентября 2023 г.

Судья                                М.В. Кудряшова