Решение по делу № 2-348/2016 от 13.04.2016

Дело № 2-348/2016

Строка 57    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая     29 апреля 2016 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Гавриловой И.Ю.,

при секретаре Зелениной Н.Б.,

с участием помощника прокурора Таловского района Воронежской области Костюкова А.В.,

представителя ответчика МКОУ Тереховская ООШ –директора школы Железняк Л.В.,

представителя ответчика- администрации Таловского муниципального района Воронежской области по доверенности Гафаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области к МКОУ Тереховская ООШ и администрации Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест,

установил:

    Прокурор Таловского района обратился в суд с иском, в котором указал, что при проведении прокуратурой района проверки трудового законодательства в деятельности муниципального казенного образовательного учреждения Тереховская ООШ было выявлено нарушение трудовых прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, что выразилось в отсутствии специальной оценки условий труда рабочих мест в данном образовательном учреждении.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В ст.212 ТК РФ закреплена обязанность работодателя среди прочих обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

С 01.01.2014 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»(далее Закон), предметом регулирования которого являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценке условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч.1 ст.3 Закона, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.В соответствии со ст.8 Закона, обязанности по организации и финансирование проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Проводится она на рабочем месте не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В силу п.4 ст.27 Закона, в случае, если со дня вступления в силу настоящего Закона в отношении рабочих мест была проведения аттестация по условиям труда, специальная оценка условий труда может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.

В МКОУ Тереховская ООШ осуществляет трудовую деятельность 21 работник, но ни аттестация по ранее действовавшему законодательству, ни специальная оценка условий труда по действующему Закону в этом учреждении не проводилась.

Учредителем и собственником имущества МКОУ Тереховская ООШ является администрация Таловского муниципального района.

В силу ч.4 ст.123.22 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и просил обязать МКОУ Тереховская ООШ провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию организации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании помощник прокурора Костюков А.В. заявленные требования поддержал, подтвердил фактические обстоятельства, изложенные в заявлении, дал пояснения в соответствии с предъявленным иском.

    В судебном заседании представители ответчиков - МКОУ Тереховская ООШ Железняк Л.В. и администрации Таловского муниципального района Воронежской области Гафарова А.Р. признали исковые требования, пояснили, что последствия признания иска известны и понятны, полагали, что требования прокурора законны и обоснованны.

    Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи с признанием иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а, следовательно, может быть принято судом.

    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены, о чем представлено заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение Тереховская ООШ провести специальную оценку условий труда рабочих мест согласно штатного расписания в течение 6(шести) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В случае недостаточности денежных средств, субсидиарную ответственность возложить на собственника имущества МКОУ Тереховская ООШ – администрацию Таловского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                     И.Ю.Гаврилова